![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Гражданское право
Банкротство хозяйственных субъектов |
Банкротство хозяйственных субъектов Курсовая работа по дисциплине "Хозяйственное право" Выполнила студентка 5го курса заочного факультета по специальности "Юриспруденция" (на базе высшего образования) Мордвинкина Е.А. Министерство высшего и среднего профессионального образования РФ ХГТУЮ, ДВГЮИ Хабаровск 1998 Введение Неплатежеспособность, кризис экономики и легального бизнеса, существование предприятий-невидимок, числящихся в реестре, но давно уже не имеющих ни руководства, ни работников, задолженность по зарплате, пробелы в законодательстве - породили теневое решение проблемы "освобождения от непомерных долгов" и ситуацию банкротства практически всех предприятий-производителей . Новый закон "О несостоятельности (банкротстве)", вобравший в себя лучшее из западных аналогов и подведенный к современной российской действительности, принят с расчетом на десятилетия и призван способствовать стимулированию платежеспособности и оздоровлению нашей экономики . Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" введен в действие на территории Российской Федерации с 1 марта 1998 года. Он значительно отличается от действовавшего ранее Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" и включает в себя целый ряд положений, являющихся новыми для российского законодательства. Прежде всего, необходимо отметить кардинальное изменение подхода к определению критериев несостоятельности (банкротства) должников - юридических лиц. Понятие и признаки банкротства, содержащиеся в ранее действовавшем законе, перестали отвечать современным представлениям об имущественном обороте и требованиям, предъявляемым к его участникам. В нем под несостоятельностью (банкротством) понималась неспособность должника удовлетворить требования кредитора по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника (ст. 1 Закона) . В данной работе мы рассмотрим процедуру банкротства и сравним законы "О банкротсве" 1992 года и вновь изданный. 1. Основные недостатки "Закона о несостоятельности" от 19 ноября 1992 года. Прежний Закон Российской Федерации "О несостоятельности и банкротстве предприятий" был принят Верховным Советом Российской Федерации и введен в действие с 1 марта 1993 года. Остановимся на существующих недостатках этого закона. Во-первых, российский закон предоставил возможность применения "прокредиторской" и "продолжниковской“ системы и этим ограничился, не утруждая себя детальным регулированием механизма их реализации. В частности, порядок рассмотрения дела по заявлению должника ничем не отличается от порядка рассмотрения такого же дела по заявлению кредитора, впрочем так же, как и все процедуры банкротства, применяемые к должнику . Во-вторых, само понятие и признаки банкротства, которыми оперировал прежний закон, не отвечают современным представлениям об имущественном обороте и требованиям, предъявляемым к его участникам. Как известно, согласно указанному закону под несостоятельностью (банкротством) понималась неспособность должника удовлетворить требования кредитора по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника (ст.
1 Закона от 19.11.1992). В-третьих, представляется принципиально неправильным абсолютно одинаковый, одномерный подход ко всем категориям должников при применении к ним процедур банкротства, как это имело место в ранее действовавшем законодательстве. Закон не делал никаких различий между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем; между крупным (зачастую градообразующим) предприятием и посреднической организацией, не обладавшей собственным имуществом; торговым предприятием и крестьянским (фермерским) хозяйством; промышленным предприятием и кредитной организацией. Одинаковыми были признаки банкротства таких должников, применяемые к ним процедуры и т.п., хотя было совершенно ясно, насколько различными будут последствия их применения . В-четвертых, при регулировании порядка применения процедур банкротства прежний закон совершенно не учитывал многообразие ситуаций, в которых мргут оказаться должник и его кредиторы. К примеру, арбитражным судам зачастую приходилось сталкиваться со случаями, когда руководитель организации должника отсутствует и место его нахождения установить невозможно, когда должник не располагал имуществом, необходимым даже для покрытия судебных издержек и т.п. Во всех подобных случаях арбитражный суд должен был, как предписывал закон, объявить должника банкротом, открыть конкурсное производство и для его осуществления назначить конкурсного управляющего. Естественно, ни один из кредиторов не соглашался перечислить на депозитный счет арбитражного суда денежную сумму, необходимую для выплаты конкурсному управляющему вознаграждения (хотя бы в порядке аванса). Решения арбитражного суда о банкротстве таких должников в принципе было невозможно реализовать, поэтому суды хранили такие дела в сейфах, а должники, признанные банкротами, продолжали числиться в реестре юридических лиц . Пробельность Закона о банкротстве 1992 года послужила причиной принятия многочисленных подзаконных актов. Достаточно сказать, что к моменту принятия нового закона в области несостоятельности (банкротства) действовало уже свыше 30 указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и ведомственных нормативных актов. . 2. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства). Банкротство в ст. 2 нового Закона определяется как признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Закон 1992 г. в ст. 1 содержал более развернутое определение банкротства. Оно содержало в себе два признака несостоятельности: - первый (внешний) - приостановление текущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение 3 месяцев со дня наступления сроков их исполнения; - второй - неспособность обеспечить выполнение требований кредитора должна сочетаться с превышением обязательств должника над его имуществом или с неудовлетворительной структурой баланса должника. Судебная практика также подтверждала, что для признания должника банкротом одного только внешнего признака мало.
В частности, Высший Арбитражный Суд РФ в ч. 1 Обзора "Из практики работы арбитражных судов по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 01.02.1994 установил, что невыполнение предприятием обязанностей по удовлетворению требования кредитора в срок более 3 месяцев еще не дает оснований для признания должника несостоятельным (банкротом). Предприятие-должник при наличии внешнего признака банкротства может не быть признано банкротом, если проверка покажет, например, что предприятие обладает определенными финансовыми резервами, имеет значительную дебиторскую задолженность, готовую высоколиквидную продукцию. Новый Закон в определении банкротства (ст. 2) оставляет лишь внешний признак банкротства. Однако следует отметить, что в ст. 3 нового Закона указаны некоторые различия в признаках банкротства юридических лиц и граждан. В отношении юридических лиц сохраняется лишь внешний признак банкротства. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения, если иное не установлено законом. В отношении граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, сохраняется все-таки второе условие банкротства – сумма обязательств гражданина должна превышать стоимость принадлежащего ему имущества. Имеется в виду, вероятно, стоимость имущества гражданина, на которое может быть обращено взыскание. В соответствии со ст. 369 ГПК РСФСР и Перечнем видов имущества граждан, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, не на все имущество, принадлежащее гражданину, может быть обращено взыскание. Следовательно, удовлетворение требований кредиторов не может производиться за счет всего имущества гражданина . Следует также отметить, что в ст. 155 нового Закона определено, что в конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ не может быть обращено взыскание. В любом случае - имел ли законодатель в виду стоимость всего имущества или имущество, на которое может быть обращено взыскание, – нечеткое отражение данного вопроса в законе повлечет за собой трудности при рассмотрении в судах дел о банкротстве. В Законе 1992 г. разграничение юридических лиц и граждан по признакам банкротства отсутствовало. Кроме того, Закон 1992 г. распространялся только на граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Новый Закон расширяет круг действия законодательства о банкротстве - он распространяется на физических лиц, не являющихся предпринимателями, и на все юридические лица. Что же касается сохранения в новом Законе лишь внешнего признака банкротства применительно к юридическим лицам, то неизвестно, изменится ли позиция арбитражных судов по этому вопросу. Возможны два варианта - либо обязательность второго признака банкротства останется, что называется, "за кадром", но он будет учитываться при рассмотрении дел в судах и получит закрепление в материалах судебной практики; либо уйдет из судебной практики, что повлечет за собой увеличение дел о несостоятельности (банкротстве) и упрощение процедуры их рассмотрения.
То есть, наша экономика в основной своей части была высоко инновационной. Или еще тезис: «Государство не должно юридически запрещать никаких форм собственности!» — и это после стольких веков борьбы за запрет рабства или крепостного права (а ведь возрождение рабства — реальность конца ХХ века). «Государство должно воздействовать на хозяйственных субъектов только экономическими методами!» — во всем мире «хозяйственные субъекты» весьма часто оказываются в тюрьме, а у нас, значит, бей их только рублем. «Основным критерием и мерой общественного признания общественной полезности деятельности является прибыль!» — но тогда да здравствует наркобизнес, норма прибыли у него наивысшая. Ну не бред ли за подписью академиков? В выступлениях идеологов, особенно из ученых, бросалось в глаза принципиальное (как бы наивное) отрицание накопленного человечеством навыка логического мышления. Сами став первой жертвой операции по расщеплению сознания, они заражали этой искусственной шизофренией массу. В их выступлениях была чуть ли не мистическая тяга сказать нечто прямо противоположное знанию и опыту — причем сказать в связи с очень важным положением, на котором они и выстраивали свою идеологию
1. Субъекты коммерческой деятельности. Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства)
2. Основная цель жизни субъекта или основа существования искусственного интеллекта как субъекта
3. Субъекты незаконных банкротств и неправомерных действий при банкротстве
4. Субъекты процесса банкротства, их права и обязанности
5. Понятие банкротства. Факторы, влияющие на предприятия, и причины банкротства
9. Граждане как субъекты международного права
10. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
11. Граждане как субъекты гражданского права (физические лица)
12. Юридические лица: субъекты гражданских прав и обязанностей
16. Историко-правовой анализ Закона СССР "о разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации"
17. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
18. Суды субъектов Российской Федерации
19. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ
20. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации
21. Региональные международные организации как субъекты международного права
26. Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)
27. Профсоюзы как субъекты трудового права
28. Несколько рефератов по культурологии
29. Реферат перевода с английского языка из книги “A History of England” by Keith Feiling
30. Реферат по книге Фернана Броделя
31. Правонарушения (понятия, предпосылки, факторы, объекты, субъекты)
32. Субъекты и участники уголовного процесса
33. Субъекты политических отношений
34. Вербальные и невербальные коммуникации. Характеристики общения. Личность как субъект общения
35. Несколько рефератов по Исламу
36. Русская православная церковь как субъект социальной работы
37. "Камю", "Сартр", "Шопенгауэр", "Ясперс", "Фромм" (Рефераты, доклады по философии)
41. Предпринимательство: сущность, виды, субъекты
43. Генезис капитализма в Мексике. Реферат по истории экономики
44. Структура и субъекты политического процесса в современной России
45. Семь чудес света - древний мир, средние века и наше время (история цивилизации, реферат)
46. Измененные состояния изменяющегося субъекта в контексте кризиса логоцентризма
47. реферат
48. Реферат по теме “Человек на войне”
49. Реферат по биографии Виктора Гюго
50. Объекты и субъекты экспертизы
51. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)
52. Реферат - Физиология (строение и функции гемоглобина)
53. Субъекты современного международного права
57. Соотношение неопределённостей квантовой физики как предполагаемое пространство свободы субъекта
58. Власть: властные отношения, субъекты и объекты власти
59. Личность как субъект политики
60. Понятие и виды субъектов политики
61. Группы давления и элиты как выразители социально-политических интересов, как субъекты политики
62. Субъекты международного права
63. Право Интернета в зарубежных странах: концепции налогообложения субъектов электронной коммерции
65. Юридическая ответственность хозяйствующего субъекта
66. Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты
67. Административное строение субъектов Российской Федерации
68. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
73. О предмете трудового законодательства субъектов Российской Федерации
74. Субъекты предпринимательской деятельности
75. Резонансы интерпретации и время субъекта в технике психоанализа
76. Понимание субъектом мира как проблема психологии человеческого бытия
77. Как написать хороший реферат?
78. Реферат монографии А.А. Смирнова Проблемы психологии памяти
79. Сборник рефератов о конфликтах
80. Социально-психологические аспекты взаимодействия групповых субъектов
82. Личность как субъект и продукт социальных отношений
83. Семья как социальный институт и субъект воспитания в обществе
84. Проблемы идентификации деструктивных организаций в субъектах экономической деятельности
85. Административная ответственность хозяйствующих субъектов за нарушения трудового законодательства
89. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта российской федерации
91. Представление субъекта в новоевропейском классическом дискурсе
92. Смерть субъекта
93. Классическое понятие познающего субъекта и его преодоление в философской системе Германа Когена
94. Анализ финансового состояния хозяйствующего субъекта
96. Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений
97. Маркетинг как философия субъектов рынка
98. Противоречия экономических интересов субрегиона и хозяйствующих субъектов