|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Государственное регулирование, Таможня, Налоги
Бюджетное устройство и бюджетный процесс РФ |
Мыло металлическое "Ликвидатор". 
Наклейки для поощрения "Смайлики 2". 
Горшок торфяной для цветов. Министерство общего и профессионального образования РФ Татарский институт содействия бизнесу Курсовая работа студентки заочного отделения экономического факультета группа ЗВЭ-74 Беспаловой Елены Владимировны БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС Научный руководитель доц. Шмулевич Марк Соломонович « » 1998 г. КАЗАНЬ, 1998 г. П Л А Н Стр. Введение 3 . Основная часть 1. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации 4 . Бюджет. Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации . 4 1.2. Принципы бюджетной системы 6 . Бюджетная классификация, доходы и расходы, сбалансированность бюджетов 8 . Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы Российской Федерации 11 . 2.1. Федеральный бюджет Российской Федерации 11 . 2.2. Бюджеты субъектов Российской Федерации 14 . 2.3. Местные бюджеты 17 . 2.4. Внебюджетные фонды 19 Межбюджетные отношения - современная ситуация, 20 проблемы и пути их 3. Бюджетный процесс и его стадии 25 . 3.1. Бюджетное планирование и бюджетный процесс 25 . 3.2. Составление проектов бюджетов 26 . 3.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов 28 . 3.4. Исполнение бюджетов 30 Составление отчетов об исполнении бюджетов 33 и их утверждение . 4. Бюджетная политика Российской Федерации 34 и направления ее совершенствования . Заключение 40 . Список литературы 41 . ВВЕДЕНИЕ Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени. Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на сегодняшний день оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие 17 июля с.г. нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации.
В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность. Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере государственного бюджета (бюджетной системы и бюджетного процесса) Российской Федерации.1. бюджетная система И Бюджетное устройство Российской Федерации1. Бюджет. Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год. Новый Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Таким образом, государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций. Как правило, тип государственного устройства, сложившиеся формы управления и взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой системы. В странах социалистической модели экономики, в том числе и бывшем СССР, в силу монополии государственной собственности на средства производства и наличия мощного государственного аппарата основной ее задачей было обслуживание государственных потребностей. Государственные финансы подчиняли себе и финансы предприятий и общественных организаций; даже сбережения населения, привлеченные системой сберкасс, рассматривались как доходы государства. Кардинальные изменения в экономике России, в ее политическом статусе, произошедшие на рубеже 80-90-х гг., вызвали серьезную трансформацию бюджетного механизма. Появление новых форм собственности, и следовательно, новых субъектов хозяйствования, располагающих собственными финансами, повлекло изменения в системе денежных доходов; финансовые потоки стало возможным регулировать в основном косвенными методами, прямое перераспределение денежных средств значительно сократило сферу своего применения. После устранения всеохватывающего господства КПСС возникла проблема разделения полномочий между законодательной и исполнительной властями в отношении распоряжения финансовыми ресурсами общества и соответствующей регламентации бюджетного процесса. Другим важным направлением модернизации государственных финансов стало расчленение единого государственного бюджета времен развитого социализма на три самостоятельные части: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты, что явилось важным шагом к демократизации финансовых отношений.
В том же направлении действовали переход к налогам как главному способу обеспечения доходов бюджета, отмена монополии на внешнюю торговлю и валютные отношения, разгосударствление промышленности и т.п. Все это привело к принципиальным изменениям и в бюджетной системе России, и в ее бюджетном устройстве. БК РФ дает следующее определение бюджетной системы: «основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов». Под бюджетным устройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы ее построения. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: . первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов; . второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; . третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов). Как видно, бюджетное устройство РФ определяется ее государственным устройством - в унитарных государствах бюджетная система имеет два уровня - государственный бюджет и местные бюджеты (однако и в унитарных, и в федеративных государствах бюджеты нижестоящих уровней (нижестоящих государственных и административно-территориальных единиц) не входят в бюджеты вышестоящих уровней). Необходимо также отметить, что до принятия БК РФ внебюджетные фонды, являясь элементом финансовой системы (общегосударственные финансы) не включались в бюджетную систему. Бюджетное законодательство РФ содержит понятие «консолидированный бюджет» - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории (ст. 6 БК РФ). Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований. Консолидированный бюджет РФ - это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ. Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление о всех доходах и расходах региона или Федерации в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей.2. Принципы бюджетной системы Бюджетным кодексом РФ (Глава 5) законодательно закреплены следующие принципы бюджетной системы Российской Федерации: . единства бюджетной системы Российской Федерации; . разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы; . самостоятельности бюджетов; . полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; . сбалансированности бюджета; . эффективности и экономности использования бюджетных средств; . общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; . гласности; . достоверности бюджета; . адресности и целевого характера бюджетных средств. Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, единство принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджета, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ , местных бюджетов.
Региональный бюджет это целостная система привлечения и расходования финансовых ресурсов, направленных на финансовое обеспечение основных функций государства на региональном уровне. Бюджетный процесс на региональном уровне регулируется гл. 8Pи 9 Бюджетного кодекса РФ. Расходы регионального бюджета разделены на два основных вида расходы текущего оперативного характера и расходы на капитальные нужды бюджета развития. Отношения регионального бюджета существуют в следующих видах: 1) отношения, связанные с концептуальными основами регионального бюджетного устройства и бюджетной системы; 2) отношения, связанные с разграничением доходных и расходных частей на различных уровнях бюджетного процесса; 3) отношения, связанные с формированием и исполнением регионального бюджета. Специфика функционирования бюджетной системы региона непосредственно определяется характером существующей системы государственного управления. Федеральная бюджетная система представляет собой совокупность отношений между собой бюджетов всех регионов страны, основанную на экономических отношениях и имеющую соответствующее нормативно-правовое закрепление
4. Бюджетное устройство и бюджетная система
5. Законодательство и законодательный процесс РФ
13. Органы финансового контроля. Бюджетный кодекс РФ и его роль в использовании финансового контроля
14. Формирование бюджетной системы РФ
15. Бюджетный федерализм и региональные проблемы бюджетной системы РФ
16. Центральный банк РФ как субъект бюджетного процесса
Набор детской складной мебели Ника "Азбука" (КУ1). 
Жидкое средство для стирки детских вещей "Meine Liebe", 800 мл. 
Датчик утечки газа "Страж". 17. Организация бюджетного процесса
18. Бюджетный процесс в Украине
19. Налоговый кодекс, бюджетный процесс
20. Понятие бюджетного процесса
21. Бюджетная система и бюджетный процесс
25. Бюджетный процесс и его участники
26. Бюджетный процесс, его принципы и стадии
27. Правовое регулирование бюджетного процесса в Российской Федерации
29. Бюджетное планирование и бюджетный процесс
31. Бюджетный процесс в Российской Федерации
32. Бюджетный процесс в Российской Федерации
Карандаши цветные "Kores", 24 цвета, с точилкой. 
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Триумф!", 480 мл. 
Чайник со свистком из нержавеющей стали "Mayer & Boch", 2,5 л. 33. Бюджетный процесс и его особенности на муниципальном уровне
34. Бюджетный процесс муниципального образования Беленского сельсовета
35. Бюджетный процесс на муниципальном уровне
36. Исследование бюджетного процесса в Российской Федерации
37. Организация бюджетного процесса на местном уровне
41. Система бюджетного устройства РФ
42. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)
43. Бюджетное устройство Российской экономики
45. Бюджет и бюджетное регулирование в РФ
46. Бюджетное устройство России
47. Бюджетное устройство Российской Федерации и проблемы его совершенствования
48. Описание устройства сбора и первичной обработки информации о состоянии процесса бурения
Багетная рама "Bridget", 30x40 см. 
Детское удерживающее устройство "Фэст", 15-25 кг (тёмно-серый). 
Компрессор автомобильный DC-20. 49. Бюджетно-налоговая система РФ
50. Бюджетное устройство организации
51. Законодательный процесс в палатах Федерального Собрания РФ
52. Стороны и участники гражданского процесса в РФ
53. Организация технологического процесса и взаимосвязь с устройством и планировкой оптового склада
57. Принципы устройства бюджетной системы Российской Федерации
58. Макроэкономические предпосылки развития инвестиционного процесса в РФ
60. Биологическая роль гидролиза в процессах жизнедеятельности организма
61. Понятие о волнении. Процесс возникновения развития и затухания ветровых волн
62. Влияние вулканизма и поствулканических процессов на окружающую среду
63. Интегрированный проект учебного процесса
64. Анализ бюджетного дефицита за 1990-1996 годы
Качели подвесные детские. 
Табурет "Плетенка" складной (большой). 
Шкатулка-фолиант "Книга Соломона", 21x13x5 см. 67. Бюджетный учет и отчетность
68. Регулирование бюджетного дефицита
69. Расходы бюджетной системы на социальные цели
73. Письменные доказательства в арбитражном процессе
76. Гражданский процесс (Контрольная)
77. Гражданский процесс (Контрольная)
78. Доказательства в гражданском процессе
79. Прокурор в гражданском процессе
80. Шпаргалка по гражданскому процессу
Простыня на резинке "ЭГО", 90х200 см, салатовая. 
Форма разъемная Regent "Easy" круглая, 18x7 см. 
Стиральный порошок Lion "Blue Diamond", 900 грамм. 81. Представительство в гражданском процессе
82. Лица, участвующие в процессе
83. Законодательный процесс в Древних Афинах
84. Инквизиционный процесс. Формальная система доказательств
85. Процесс становления системы революционных трибуналов РСФСР
90. Творческий процесс создания фильма
91. Процессы ведьм
93. Конституционный процесс в Украине. Конституция Украины 1996 года
94. Роль личности в глобальном процессе управления определяющем ход истории
95. Ctp-технология, глубокая печать, брошюровочно-переплетные процессы
96. Интегрированный проект учебного процесса
Набор игрушек на присосках "Каскадер". 
Перчатки Paclan, латексные, 100 штук, размер М. 
Ведро-контейнер для мусора, 50 литров, серое, качающаяся крышка. 97. Получение уравнения переходного процесса по передаточной функции
98. Повышение эффективности процесса представления знаний
99. Исследования устойчивости и качества процессов управления линейных стационарных САУ
