Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Социология Социология

Социологический подход к муниципальному управлению

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

Введение На протяжении многих лет в нашей стране идет административная реформа, одним из направлений которой является реформирование системы местного самоуправления. И, несмотря на то, что затрачено достаточно много сил и средств на разработку и внедрение механизмов ее реализации, эффективность деятельности местных органов власти остается невысокой. В связи с чем возникает справедливый вопрос: в чем причины отсутствия роста эффективности? Безусловно, существует большое количество объективных причин, в первую очередь экономических и законотворческих, сдерживающих ход реформы. Но наряду с этим есть и ряд причин, связанных непосредственно с качественными сторонами деятельности представителей органов местного самоуправления. В частности, сегодня складывается такая ситуация, которая характеризуется рассогласованностью действий представителей разных уровней муниципальной власти. Причем, такая проблема существует в абсолютном большинстве администраций органов местного самоуправления, что позволяет говорить о кризисности всей системы. Причины снижения эффективности деятельности органов местного самоуправления Для более детального изучения описанной проблемы при участии автора было проведено два социологических исследования, отражавших мнения глав администраций муниципальных образований и рядовых служащих соответствующих администраций. В ходе исследования были выявлены серьезные различия во мнениях глав и служащих не только на основные проблемы муниципальных образований, но и на сущностные особенности объектов их управления как целостной системы. Так, главы, и сотрудники администраций сходятся во мнении, что их муниципальное образование располагает природными условиями (32% глав и 30% служащих) и уникальными природными ресурсами (17% глав и 14% служащих) для улучшения социально-экономической ситуации. Зато значительна разница в оценке главами и сотрудниками выгодности географического положения и промышленного профиля муниципального образования. В первом случае высокую оценку дали около трети глав (31%) и половина служащих (52%), во втором случае – 12% и 43% соответственно. Таким образом, очевидна неполная информированность, как руководителей муниципальных образований, так и обычных служащих об объекте управления, что в свою очередь во многом объясняется тем, что на местах не всегда проводятся специальные исследовательские работы, результаты которых могли бы четко охарактеризовать основные составляющие ресурсной базы муниципального образования. Чаще всего такие работы не проводятся в силу элементарной нехватки средств в муниципальном образовании для оплаты экспертных услуг. Другой причиной отсутствия таких работ является низкая осознанность муниципальными служащими высокой значимости таких сведений. Также серьезные расхождения во мнениях экспертов наблюдаются при анализе ответов на вопросы, касающиеся возможных причин беспокойства, возникающего среди населения. Примечателен тот факт, что анализируемые причины оценивают как высоко актуальные в большей мере рядовые служащие, чем главы администраций. Кроме того, разница во мнениях руководителей и служащих по отдельным позициям достигает нескольких раз.

В этом плане все ответы респондентов можно разбить на три группы: первая группа – соотношение согласий по данной проблеме глав и служащих не превышает двух раз; вторая группа – соотношение согласий колеблется от двух до трех раз; третья группа – разница в соотношении значительно превышает три раза. Причем, ответы респондентов распределились по группам таким образом, что их можно даже классифицировать по общему основанию. Так, в первую группу попали проблемы, актуальность которых для населения велика, и по мнению глав, и по мнению служащих. К ним относятся: низкий уровень доходов работающего населения (77% и 72% соответственно); пьянство, алкоголизм (73% и 81% соответственно); повышение цен на услуги ЖКХ (65% и 87% соответственно); низкий уровень доходов пенсионеров (56% и 68% соответственно); рост цен на продукты и товары первой необходимости (55% и 69%). Актуальность представленных проблем оценивается практически одинаково всеми респондентами, поскольку они имеют общенациональный характер и их решение является первостепенным. Кроме того, решение этих проблем напрямую зависит не столько от органов местного самоуправления, сколько от решений, принимаемых на федеральном уровне. Во вторую группу попали проблемы, оценка актуальности которых хоть и не намного, но расходится между главами и рядовыми служащими. Таких проблем на порядок больше, чем предыдущих и существует необходимость разделить их на две подгруппы. Первая подгруппа представлена такими общечеловеческими проблемами как проблемы молодежи и подрастающего поколения (47% и 76% соответственно); напряженные отношения между людьми, озлобленность (29% и 54% соответственно); кризис морали и нравственности (22% и 66% соответственно). Вторую подгруппу составляют проблемы, касающиеся непосредственно условий жизни населения: жилищная проблема (39% и 64% соответственно); плохое состояние ЖКХ (37% и 64% соответственно); медицинское обслуживание (32% и 80% соответственно); ограниченные возможности для культурного развития и проведения досуга (26% и 43% соответственно); транспортное обслуживание (8% и 28% соответственно). Интересно, что такой элемент социальной сферы как образование, проблемы его качества и доступности, по числовому соотношению уходит в третью группу причин, т.к. разница составляет около семи раз (7% и 52% соответственно). Надо сказать, что существенная разница в ответах глав и служащих по проблемам второй группы, наталкивает на мысль о том, что главы с одной стороны, с высоты своего социального положения просто не обращают внимания на ряд проблем общечеловеческого характера, а с другой, не уделяют должного внимания проблемам, решение которых входит в непосредственную сферу их компетенции. В третью группу входят проблемы, в оценках актуальности которых главы и рядовые служащие серьезно расходятся. В эту группу проблем входят: наркомания и наркоторговля (10% и 71% соответственно); рост преступности (10% и 74% соответственно); коррупция (2% и 40% соответственно); произвол милиции (1% и 40%). Все указанные проблемы, так или иначе, связаны с обеспечением правопорядка среди граждан, а разница в соотношениях оценок является пугающей.

Такие цифры говорят о том, что абсолютное большинство глав администраций муниципальных образований, думая, что для населения наркомания или рост преступности, например, проблемой не является, не прилагает никаких усилий по борьбе с ними. Хотя в тоже время, по мнению рядовых служащих, они представляют серьезную проблему для большинства граждан. Социальный аудит как инструмент совершенствования муниципального образования Система муниципального управления в современной России находиться на стадии становления: законодательная база пока несовершенна и во многом противоречива, опыт муниципальной практики не велик, экономические и финансовые ресурсы местного самоуправления недостаточны, существует нехватка квалифицированных кадров. Перспективы развития системы местного самоуправления находятся в центре внимания широких общественных кругов, отечественных и зарубежных школ управления, представителей общественных наук. С принятием 131-ФЗ увеличилась самостоятельность местной власти в принятии решений, касающихся местного сообщества. Значимость управленческих решений, принимаемых местными органами власти значительно возросла, это относиться и к программа социального развития муниципального образования, реализуемых на местном уровне. В связи с этим актуальным является создание механизма улучшения контроля за соблюдением тех или иных программ и за деятельностью администраций муниципальных образований вообще. На наш взгляд, такой формой контроля может служить социальный аудит, проведение которого позволит оценить эффективность и качество социального управления на уровне решения проблем близких к интересам населения. Социальный аудит - это своеобразный механизм контроля со стороны местного сообщества и государственных органов за деятельностью администрации муниципального образования в социальной сфере. Также социальный аудит можно рассматривать как самоконтроль и самопроверку местной администрацией итогов своей работы за определенный промежуток времени. Итоги социального аудита - это предпосылки развития муниципального образования. Практическая и теоретическая разработка основ аудита управленческой деятельности привлекали внимание зарубежных и отечественных исследователей достаточно давно. Работы посвящены: методам аудита применительно к хозяйственной деятельности (Д. Лоббек, А. Арсен, В. Д. Андреева, Я. В, Соколова и другие), административному и экономическому аудиту. Аудит управленческой деятельности социальных организаций в современных условиях рассматривается в трудах Э. Смирнова, П. Миньери и др. Проблемы социального аудита получили первоначальное развитие в трудах зарубежных авторов. Разработка методологии и технологии социального аудита в России получила распространение в рамках управления персоналом. Российские ученые занимаются применением социального аудита к инновационным процессам, изучением социальных технологий в управлении социальным процессами, исследованием эффективности социального управления, но в отечественной социологии управления не сложилась целостная картина о возможностях и применении социального аудита для развития и совершенствования муниципальных образований.

Опыт системного анализа и управления Содержание Введение СОВРЕМЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ МИФЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ ИСХОДНЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ ОСНОВНОЙ РЫЧАГ УПРАВЛЕНИЯ ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ ПОСТРОЕНИЕ АДАПТИВНОЙ СТРУКТУРЫ БАНКА СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ БАНКОМ СЛАГАЕМЫЕ УСПЕХА СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ БАНКОМ БАНК КАК СРЕДСТВО ГАРМОНИЗАЦИИ ИНТЕРЕСОВ ПРОБЛЕМЫ РУКОВОДСТВА И УПРАВЛЕНИЯ БАНКОМ ГАРМОНИЗАЦИЯ ИНТЕРЕСОВ ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД В БАНКЕ ГЛАВНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА СОЗДАНИЕ ПРИНЦИПИАЛЬНО НОВОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА РАБОТОЙ ПЕРСОНАЛА ВВЕДЕНИЕ ГИБКОЙ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ РАЗВИТИЕ ГОРИЗОНТАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ МЕЖДУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ БАНКА РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОЦЕДУР ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ПЕРСОНАЛА БАНКА "ДВОЙНАЯ ЛЕСТНИЦА" КАРЬЕРЫ СОТРУДНИКОВ ВВЕДЕНИЕ СИСТЕМЫ ВЗАИМО И СОМООБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ИЗМЕНЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ РАБОТЫ С КАДРАМИ РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ

1. Анализ коммерческой деятельности и пути усовершенствования диспетчерского управления автотранспортного предприятия ООО "Донус"

2. Сравнительный анализ социально-экономических прав, свобод и обязанностей в конституциях Китая и Испании

3. Сравнительный анализ отечественной и Американской социальной психологии

4. Методы алгебраических и дифференциальных уравнений для анализа и качественного исследования социально-экономических явлений (По дисциплине: Математические методы моделирования процессов управления в социальной сфере)

5. Сравнительный анализ социально-экономических прав, свобод и обязанностей в конституциях Китая и Испании

6. Изменение социальных ценностей молодежи (Опыт сравнительного анализа)
7. Конституционные проекты декабристов: сравнительный анализ
8. Учет, анализ и контроль расчетов по социальному страхованию на примере Управления образования Ялтинского Совета

9. Добровольный отказ и деятельное раскаяние: сравнительный анализ институтов уголовного права

10. Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах, меры повышения его эффективности

11. Анализ эффективности деятельности по управлению предприятием ОАО "Балаковорезинотехника" в условиях кризиса

12. Анализ социальной деятельности социальной службы

13. Сравнительный анализ налоговых систем России и Японии. Налогообложение страховых организаций. Единый социальный налог

14. Сравнительный анализ эффективности инвестиционных проектов

15. Сравнительный анализ основных показателей деятельности предприятия

16. Экономический анализ деятельности и его роль в управлении медицинским учреждением

Настольная игра "Чудовище Джио-Джанги".
Настольная игра "Чудовище Джио-Джанги" - легендарная приключенческая игра, неоднократно переизданная и пользующаяся огромной
405 руб
Раздел: Классические игры
Аспиратор нозальный Pigeon с футляром.
Аспиратор разработан совместно с ведущими японскими специалистами отоларингологами. Позволяет без труда очистить содержимое носика ребенка
704 руб
Раздел: Аспираторы
Настольная игра «Пороховая бочка».
В игре могут принять участие 2 или 4 ребёнка. Поместите пирата на его бочку так, чтобы зажать выталкивающий механизм и по очереди
490 руб
Раздел: Игры на ловкость

17. Личные (гражданские) (права и свободы в конституциях США и Испании /сравнительный анализ/)

18. Сравнительный анализ Конституции Литовской и Латвийской Республик

19. Федеральная резервная система и политика НацБанка РБ: сравнительный анализ

20. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации

21. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

22. Сравнительный анализ конструкции трудового договора Украины, России и стран с развитой рыночной экономикой
23. Анализ ЮКОСа. Деятельность, стратегии развития, история
24. Сравнительный анализ портретов Ф.И Шаляпина. Работы Б.М Кустодиева и К.А Коровина

25. Древнегреческая и древнеримская культура - сравнительный анализ

26. Модемы: назначение, сравнительный анализ моделей, принцип работы, эксплуатация на примере конкретной модели

27. Сравнительный анализ языков программирования JavaScript и VBScript

28. Обзор современного программного обеспечения управления проектами

29. Кластерный анализ в задачах социально-экономического прогнозирования

30. Сравнительный анализ политической культуры

31. Психологические черты, свойства и качества личности, необходимые для профессиональной деятельности социальному работнику

32. Общение в профессиональной деятельности социального работника

Набор смываемых мини-фломастеров, 16 шт.
Набор из 16 смываемых мини-фломастеров Crayola – идеальный комплект, который послужит развитию творческих способностей и фантазии,
589 руб
Раздел: 13-24 цвета
Одеяло летнее "Medium Soft", 140x205 см.
Одеяло Medium Soft Летнее Merino Wool 1,5 сп. Чехол - 100% микрофайбер. Наполнитель - овечья шерсть 100 гр/кв.м. Упаковка - фирменная
556 руб
Раздел: Одеяла
Форма для выпечки "Имбирный домик".
Красивая подача десерта приносит не меньшее удовольствие, чем его безупречный вкус! Миниатюрный кекс "Имбирный домик",
303 руб
Раздел: Товары с новогодним дизайном

33. Сравнительный анализ физических качеств лыжников-гонщиков и детей, не занимающихся спортом 15-17 лет

34. Сравнительный анализ философских школ древности

35. Управление финансовыми рисками в планировании деятельности предприятий реального сектора экономики

36. Анализ финансовой деятельности и бухучет на предприятии "АРНИКА" г.Гомель

37. Балансовый способ в анализе хозяйственной деятельности

38. Анализ финансовой деятельности предприятия ЗАО "Ртищевские продукты"
39. Анализ международной деятельности фирмы
40. Определение и управление валютными рисками предприятием внешнеэкономической деятельности на примере ООО "Корпорация "Агросинтез" (Визначення та керування валютними ризиками підприємством ЗЕД на прикладі ТОВ “Корпорація “Агросинтез”)

41. Управление проектом: развертывание систем персонального радиовызова

42. Организация управления проектами

43. Обзор современного программного обеспечения управления проектами

44. Сравнительный анализ КС УКП и СМК на базе требований ИСО 9001:2000

45. Основные финансовые коэффициенты, используемые при анализе финансовой деятельности предприятия (Контрольная)

46. Экспресс-анализ хозяйственной деятельности производственного кооператива "ДОКА"

47. Технико-экономический анализ хозяйственной деятельности районного узла связи (Украина)

48. Анализ хозяйственной деятельности по методике ПромСтройБанка

Коврик придверный, разноцветный (40x60 см).
Коврик придверный. Основа: резина. Размеры: 400x600 мм.
328 руб
Раздел: Коврики придверные
Игра-баланс "Лягушонок".
Это развивающая и увлекательная игра-баланс для детей в возрасте от 3-х лет. Такие игрушки развивают у детей мелкую моторику рук,
345 руб
Раздел: Игры на ловкость
Стиральный порошок "Аист", автомат, 4000 г.
Бесфосфатный стиральный порошок. Предназначен для стирки изделий из х/б, льняных, синтетических и смесовых тканей в стиральных машинах
453 руб
Раздел: Стиральные порошки

49. Анализ экономической деятельности предприятия

50. Ситуационный анализ коммерческой деятельности предприятия « ЧП Масалев» и предложения по оптимизации торговых процессов

51. Анализ хозяйственной деятельности ООО "Тист"

52. Анализ хозяйственной деятельности МП "ТИСТ"

53. Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке

54. Сравнительный анализ систем физического воспитания Древней Греции и Древнего Рима
55. К методике сравнительного анализа стихотворного перевода в лингвистике
56. Сравнительный анализ скульптуры Поликлета Дорифор и скульптуры Донателло Давид

57. Сравнительный анализ стихотворений А. Блока «В неуверенном, зыбком полете...» и Б. Пастернака «Ночь»

58. Сравнительный анализ Silentium! Ф. Тютчева и Silentium О. Мандельштама

59. Сравнительный анализ алгоритмов построения выпуклой оболочки на плоскости

60. Управление внешней средой с позиции деятельности

61. Системные предпосылки формирования модели системы управления маркетинговой деятельностью предприятия сферы услуг

62. Золотые правила управления проектами

63. Экзаменационные билеты по предметам Анализ финансовой деятельности и Анализ хозяйственной деятельности - первый семестр 2001 года

64. Сравнительный анализ конституций России и США

Набор овощей.
Набор овощей пригодится на кукольной кухне для варки супов. В комплект входят 8 овощей, типичных для средней полосы и русской кухни. Овощи
559 руб
Раздел: Продукты
Головоломка "Шар-лабиринт 100 шагов-мини".
Это самый маленький из шаров-лабиринтов. Диаметр шара 11,3 см, при этом сам лабиринт насчитывает 100 шагов. Это мини-версия оригинального
365 руб
Раздел: Головоломки
Ежедневник недатированный "Русские художники. Петров-Водкин".
Ежедневник в твердом переплете - стильный аксессуар делового человека, ценящего практичные и качественные вещи. Недатированность страниц
321 руб
Раздел: Ежедневники недатированные

65. Сравнительный анализ Конституции Литовской и Латвийской Республик

66. ООО и АО: сравнительный анализ

67. Экспресс-анализ хозяйственной деятельности производственного кооператива ДОКА

68. Межличностные отношения в различных группах и коллективах. Сравнительный анализ

69. Сравнительный анализ профессиональной готовности педагогов и студентов к регулированию взаимодействия детей

70. Сравнительный Анализ Конструкций и Характеристик Датчиков Давления
71. Принципы сравнительного анализа, эволюционизма и релятивизма
72. Сравнительный анализ форм правления в зарубежных странах

73. Управление проектом: строительство и наладка системы обеззараживания питьевой воды

74. Анализ финансовой деятельности предприятия (на примере предприятия ОАО “Машук”, г. Ессентуки)

75. Процессы управления проектами

76. Неформальный справочник по системам управления проектами

77. Системы управления проектами в строительстве

78. Финансовый анализ как инструмент сравнительного анализа положения фирм в отрасли: обобщенные финансовые таблицы

79. Планирование и анализ инвестиционной деятельности предприятия

80. Бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности

Игровой набор Lalaloopsy "Карусель" для создания украшений из бусинок.
Отличный набор, сочетающий игровые элементы и творчество, позволит Вашей юной мастерице создавать уникальные авторские аксессуары из
1299 руб
Раздел: Современные, герои мультфильмов
Подставка под ванночку "Карапуз" универсальная (с сушилкой).
Подставка для ванночки предназначена для того, чтобы сделать купание Вашего малыша максимально удобным. Она надежна и проста в
1223 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания
Кружка "Кастет", белая, золотая ручка.
Оригинальная керамическая кружка с ручкой в виде кастета. Металлизированное напыление. Упаковка стилизованная, качественный
382 руб
Раздел: Кружки

81. Анализ хозяйственной деятельности

82. Анализ хозяйственной деятельности предприятия

83. Анализ экспортной деятельности предприятий лесного комплекса Сибири

84. Лекции по анализу хозяйственной деятельности

85. Социальная ответственность и этика управления в торговле

86. Сравнительный анализ оплаты труда служащих в государственном и частном секторах
87. Управление проектом
88. Управление экономическим риском в предпринимательской деятельности

89. Сравнительный анализ потенциала и эффективности экономики российских регионов

90. Экспресс-анализ хозяйственной деятельности производственного кооператива "ДОКА".

91. Анализ эффективности деятельности торгового предприятия

92. Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке

93. Конституционные основы федерализма в США и ФРГ (сравнительный анализ)

94. Сравнительный анализ госслужбы в России и США

95. Сравнительный анализ внутрипопуляционной изменчивости люцерны посевной и козлятника восточного

96. Анализ хозяйственной деятельности на консервном заводе Владикавказcкий

Подушка "Волк Забивака", 30x33 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
471 руб
Раздел: Брелоки, магниты, сувениры
Таблетки для посудомоечных машин BIOMIO "BIO-TOTAL" с эфирным маслом эвкалипта, 30 штук.
Экологичные таблетки для посудомоечной машины 7-в-1 "BioMio" эффективно и деликатно, с заботой о посуде, удаляют самые стойкие
502 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Набор контейнеров для хранения грудного молока и детского питания "Happy Baby", 6 штук.
Специальные контейнеры для хранения молока и питания позволяют сохранять ценные питательные элементы сцеженного грудного молока, в том
350 руб
Раздел: Молокоотсосы, аксессуары

97. Анализ хозяйственной деятельности предприятия

98. Полный анализ финансовой деятельности ООО ТГ Импульс

99. Сравнительный анализ Северо-западного и Западно-Сибирского районов

100. Приватизация на Украине, сравнительный анализ с опытом зарубежных стран


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.