Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Эффективность современной государственной службы

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

Содержание Введение 1. Теоретические аспекты государственной службы 1.1 Понятие, особенности и виды государственной службы 1.2 Функции и принципы государственной службы 1.3 Информационно-коммуникационные технологии в органах государственного управления 2. Реформы государственной службы проводимые в Российской Федерации 2.1 Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации и Республике Татарстан 2.2 Федеральная программа реформирования государственной службы 2.3 Проблемы организации государственной службы в Российской Федерации Заключение Список использованной литературы Введение Развитию законодательства о государственной службе уделяется в настоящее время особое внимание как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это обусловлено прежде всего теми изменениями, которые произошли и происходят в нашем обществе и государстве. Проводимые реформы привели к изменению роли и самого государственного аппарата и государственных служащих. Встала необходимость повышения эффективности функций государственного аппарата, обеспечения профессионализма государственных служащих, изучения новых аспектов и проблем государственной службы в целом. Задача законодателей, ученых, специалистов усложнена тем, что в советский период специального законодательства о государственной службе не было, а правовое положение работников государственного аппарата не отличалось от правового положения служащих других государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций. Статус всех служащих определялся единообразно в трудовом законодательстве. Толчком к изучению государственной службы стала начавшаяся в стране с 1985 года «перестройка», когда постепенно встал вопрос о необходимости принятия Союзного Закона «О государственной службе». Появляется ряд научных статей посвященный этой теме, идет активное обсуждение концепции нового закона и активное изучение государственной службы как таковой, этим и обуславливается актуальность выбранной темы. Цель работы рассмотреть государственную службу на федеральном уровне и на региональном (на примере Республики Татарстан) Объектом исследования является государственная служба Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач, основные из которых следующие: - рассмотреть понятия, особенности и виды государственной службы; - рассмотреть проблемы и эффективность государственной службы в Российской Федерации и Республике Татарстан. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. 1. Теоретические аспекты государственной службы 1.1 Понятие, особенности и виды государственной службы Государственная служба возникла еще во времена первобытного общества. Она имеет многовековую историю своего развития. При разделении труда в первобытном обществе начинает формироваться управленческая элита, которая отделяется от основной массы производителей и с течением времени превращается в отдельную группу людей — «государственных людей». В Древнем Египте такими людьми были: фараоны, визири, «казначеи Бога», казначеи, «хранители печати», министры, советники «совета храмового управления», «городские советы», начальники «Юга», «Северных стран», «греков» и т.

д. Чрезвычайно сложной была «государственная бюрократия» у ацтеков — народа Мексики, цивилизация которого бесследно исчезла в эпоху прибытия европейцев в Америку: избираемый глава государства; члены «тайного государственного совета»; придворные и государственные чиновники (различные звания многочисленных чиновников с четко определенными соответствующими функциями); разветвленная система независимых судебных учреждений; жрицы, наделенные светской властью, особенно в сфере образования и воспитания и т. д. Высокоразвитыми были системы государственной службы в Древнем Риме и Византийской империи. К первой системе относились принцепсы, сенаторы, консулы, преторы, диктаторы, проконсулы, пропреторы, префекты, квесторы, легаты, цензоры, эдилы, презесы, прокураторы, судьи, асессоры и др.; ко второй — басилевсы, эпанагоги, дуки, полемархи, архонты, стратиги, филомброты, пританы и т. д.1 Услугами государственных служащих пользуются все современные государства независимо от государственного устройства, формы правления или государственного режима. Они выполняют все задачи и функции, которые цивилизованное общество возлагает на свое государство. Государственные служащие в современном обществе осуществляют контрольную, организационную, правоприменительную и другие виды деятельности. Организация и деятельность лиц, которые профессионально выполняют задачи и функции государства, определяются, как правило, термином «государственная служба». Именно такое название используется в Украине, Италии, Греции, Канаде, Франции и др. В некоторых странах ее называют «публичная служба» (ФРГ, Бельгия, Испания и др.) или «гражданская служба» (Великобритания). В современном законодательстве и правовой науке термином «государственная служба» определяются правовой институт административного права, учебная дисциплина, название государственного органа (таможенная служба, контрольно-ревизионная служба и др.), вид трудовой деятельности. Государственная служба как наука и учебная дисциплина имеет свою отраслевую принадлежность. Она представляет собой продолжение и дополнение непосредственно «Государственного управления» и «Административного права». Государственная служба является комплексным правовым институтом, поскольку включает в себя нормы многих отраслей права: конституционного, административного, финансового, трудового, уголовного, жилищного и др. Понятие государственной службы впервые на законодательном уровне определяется в Законе «О государственной службе». Государственная служба — это профессиональная деятельность лиц, занимающих должности в государственных органах и их аппарате по практическому выполнению задач и функций государства и получающих заработную плату за счет государственных средств. Исходя из приведенного понятия, можно выделить следующие основные ее признаки: а) профессиональная деятельность; б) деятельность в государственных органах и их аппарате; в) заработная плата за счет государственных средств. Государственная служба — это профессиональная деятельность, то есть ею могут заниматься только лица, которые имеют соответствующее образование и профессиональную подготовку.

Следует отметить, что данный закон не предусматривает обязательного высшего образования. По закону государственной является только та служба, которая осуществляется в государственных органах и их аппарате. Важным признаком государственной службы является заработная плата за счет государственных средств. Исходя из статьи 1 Закона «Об оплате труда» заработная плата — это вознаграждение, начисляемое, как правило, в денежной форме, которое в соответствии с трудовым договором собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную работу. Вместе с тем данный закон установил, что государство осуществляет регулирование оплаты труда, в частности, путем определения условий и размеров оплаты труда сотрудников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, и руководителей государственных предприятий (ст. 8). Государственная служба ставит перед собой следующие задачи: — охрана конституционного строя Украины, создание условий для развития гражданского общества, производства, обеспечение свободной жизнедеятельности личности, защита прав, свобод и законных интересов граждан; — формирование общественно-политических и государственно-правовых условий для практического осуществления функций государственных органов; — обеспечение эффективной работы государственных органов в соответствии с их компетенцией; — совершенствование условий государственной службы и профессиональной деятельности государственных служащих; — создание и обеспечение надлежащего функционирования системы подготовки и повышения квалификации государственных служащих; — обеспечение принципа гласности в деятельности государственных служащих и государственных органов, соблюдение законности, искоренение бюрократизма, коррупции и иных отрицательных явлений в системе государственной службы и т. п. 1.2 Функции и принципы государственной службы Под функциями государственной службы следует понимать основные направления практической реализации правовых норм института государственной службы, содействующие достижению соответствующей цели правового регулирования государственно-служебных отношений и выполнению государственной службой своей социальной роли и государственно-правового назначения. Единого мнения по поводу видов функций государственной службы в юридической науке нет. Существуют разные мнения относительно их классификации. В частности, выделяются такие функции государственной службы: а) основные — информационное обеспечение, прогнозирование и моделирование, планирование, организация, руководство, координация, контроль, регулирование, учет; б) общие — осуществление государственной кадровой политики; комплектование персонала государственных органов с учетом способностей, профессиональных, личных и моральных качеств; организация государственной службы; планирование и прогнозирование развития персонала государственных органов; анализ состояния и эффективности государственной службы в органах государственной власти и др.; в) специфические, которые можно рассматривать как регулятивное и организационное влияние относительно ограниченного и целесообразного вмешательства в сферу экономики и социально-культурного строительства, в которых объекты управления владеют значительной самостоятельностью в выборе решений и их реализации; г) вспомогательные, которые имеют целью обслуживание деятельности государственных органов в рамках основных, общих и специфических функций (делопроизводство, юридическое обслуживание, материально-техническое обеспечение и др.)

При этом особое внимание должно быть сконцентрировано на обеспечении открытости, умении вести конструктивный диалог чиновников с обществом, что во многом позволит разрушить стену взаимного отчуждения власти от граждан. Серьезное переосмысление концептуальных основ административной организации связано с развитием идей социального партнерства, «нового государственного менеджмента», новой культуры государственной службы. На современном этапе перед государством стоит серьезная задача создания такой системы государственного управления, которая будет неотъемлемым элементом механизма социально-политической защиты общества от различных социальных патологий. Совершенствование государственного управления, проведение административной реформы неразрывно связано с повышением транспарентности органов власти, которая должна рассматриваться как необходимый фактор повышения их социальной эффективности и способности к необходимым изменениям. Реформирование государственного управления связано со всесторонним рассмотрением сложного и противоречивого процесса трансформации социально-экономических отношений, анализом теоретико-методологических основ, выявлением доминирующих тенденций и перспектив развития современного российского общества

1. Современное государственное регулирование делопроизводства и документооборота

2. Государственное регулирование документационного обеспечения

3. Законодательные и нормативные акты системы государственного регулирования лекарственного обеспечения

4. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в России: теоретические аспекты и современная практика

5. Государственное регулирование банковской деятельности

6. Государственное регулирование доходов населения на Украине
7. Государственное регулирование транспортной деятельности
8. Государственное регулирование экономики

9. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)

10. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике

11. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

12. Государственное регулирование экономики

13. Государственное регулирование экономики

14. Общественные блага. Внешние эффекты и их государственное регулирование

15. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

16. Направления государственного регулирования инвестиционной деятельности в повышении конкурентоспособности продукции российского машиностроения

Увлекательная настольная игра "Этажики", новая версия.
На игровом поле две карты — карта с этажом, на котором находятся игроки, и карта с воздушным шаром. Шар перемещает всех на определённое
632 руб
Раздел: Карточные игры
Магнитный театр "Колобок".
Увлекательное театральное представление с любимыми героями русской народной сказки «Колобок» и вашим ребенком в роли главного режиссера.
308 руб
Раздел: Магнитный театр
Компрессор для подкачки шин С-12.
Автокомпрессор — это электрическое устройство, предназначенное для накачивания шин на колесах. В отличие от механического насоса, при
732 руб
Раздел: Насосы, компрессоры автомобильные

17. Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)

18. Государственное регулирование страховой деятельности

19. Государственное регулирование занятости населения

20. Проблемы государственного регулирования нефтяного комплекса России в условиях рынка

21. Российские торговые системы, организаторы биржевой и внебиржевой торговли на рынке ценных бумаг и государственное регулирование их деятельности

22. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
23. Японский опыт государственного регулирования экономики
24. Государственное регулирование рыночной экономики

25. Государственное регулирование экономики

26. Государственное регулирование ценообразования

27. Государственное регулирование НТП

28. Государственное регулирование как функция управления

29. Общая характеристика государственного регулирования предпринимательства в Украине

30. Государственное регулирование страхования

31. Проблемы государственного регулирования страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в РФ

32. Государственное регулирование природопользования и охраны природной среды

Комплект постельного белья Карапуз "Угадай, кто?" (бязь, 3 предмета).
Комплект постельного белья из российской бязи. В упаковке комплект из 3 предметов, размеры: - пододеяльник: 110x140 см; - наволочка: 40x60
396 руб
Раздел: Для новорожденных
Набор кастрюль "Mayer & Boch" из нержавеющей стали (12 предметов).
Этот набор кастрюль предназначен для здорового и экологичного приготовления пищи. Он изготовлен из высококачественной нержавеющей стали,
2460 руб
Раздел: Наборы кастрюль
Сменный фильтр "Аквафор В-100-6" (4 штуки).
B100-6 — универсальный сменный модуль для фильтров-кувшинов Аквафор. Надежно очищает воду от основных вредных примесей и эффективно ее
706 руб
Раздел: Фильтры для воды

33. Государственное регулирование занятости

34. Государственное регулирование деятельности малого бизнеса

35. Государственное регулирования предпринимательской деятельности

36. Государственное регулирование занятости

37. Государственное регулирование рынка труда

38. Государственное регулирование экономики
39. Принципы государственного регулирования цен
40. Государственное регулирование торговли: направления и методы воздействия

41. Государственное регулирование национального хозяйства в рыночной экономике

42. Государственное регулирование цен

43. Государственное регулирование экономики

44. Государственное регулирование экономики

45. Капитал и государственное регулирование

46. Научные основы и методология государственного регулирования экономики

47. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики

48. Государственное регулирование в развитии потребительского рынка региона

Ножницы "Explorer", 21,5 см.
Ножницы с массивными лезвиями идеально подходят для работы с плотной бумагой. Эргономичная форма ручек и резиновая вставка с
390 руб
Раздел: Ножи, ножницы, резаки
Лупа с креплением на голову и подсветкой (увеличение: 1,8-х - 4,8-х кратное).
Лупа с креплением на голову, обладающая регулировкой степени увеличения.
462 руб
Раздел: Лупы
Говорящий плакат "Первые знания".
С помощью этого говорящего плаката ваш ребенок изучит буквы и цифры! Нажимай на мультяшек и слушай любимые песенки. Выбери игру -
445 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

49. Государственное регулирование цен на лекарственные средства

50. Государственное регулирование сделок с недвижимостью

51. Государственное регулирование валютного рынка

52. Комплексная оценка государственного регулирования экономикой России

53. Проблемы государственного регулирования электронных СМИ в США Великобритании в 2003 году

54. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
55. Государственное регулирование бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях
56. Государственное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации

57. Государственное регулирование финансового рынка

58. Государственное регулирование внешних экономических связей

59. Государственное регулирование рынка ценных бумаг в России

60. Государственное регулирование страхового дела

61. Совершенствование системы государственного регулирования и поддержки зернового производства (на материалах Ставропольского края)

62. Государственное регулирование агробизнеса

63. Анализ закона Республики Беларусь от 27.08.2008 № 429-З "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта"

64. Государственное регулирование занятости населения

Сушилка для посуды P&C "Лилия", двухъярусная.
Наша уникальная двухъярусная сушилка позволит сушить или хранить большое количество посуды, при этом сэкономит полезную площадь на столе
511 руб
Раздел: Настольные
Глобус Марса диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Мощность: 220 V, переключатель на шнуре; может
1338 руб
Раздел: Глобусы
Набор цветных гелевых ручек, 30 цветов.
Набор цветных гелевых ручек, 10 цветов с блестками, 5 цветов пастельных, 5 цветов - мультицвет, 10 цветов - гель. Размер ручки 15 см.
545 руб
Раздел: Цветные

65. Государственное регулирование и регламентация коммерческой деятельности

66. Государственное регулирование коммерческой деятельности

67. Государственное регулирование оценочной деятельности

68. Государственное регулирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Анализ правовых проблем

69. Механизм государственного регулирования интеллектуальной собственности

70. О повышении эффективности деятельности государственного сектора науки
71. Понятие и государственное регулирование конкуренции
72. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений

73. Режим государственной границы. Подделка документов. Преступления против военной службы

74. Государственное регулирование корпоративного взаимодействия библиотек Беларуси

75. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности

76. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан

77. Информационное общество: понятия, основные положения и необходимость государственного регулирования

78. Предложения по усовершенствованию государственного регулирования миграционных потоков

79. Государственное регулирование территориального развития Приморского края

80. Фактор асимметричного федерализма государственного регулирования территориального развития Российской Федерации

Беговел "Funny Wheels Basic" (цвет: розовый).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2550 руб
Раздел: Беговелы
Таз алюминиевый для варенья, 36 см / 10,6 л.
Легкая, прочная и практичная посуда, изготовлена из пищевого алюминия, имеет высокую стойкость к коррозии, равномерно нагревается за
648 руб
Раздел: Более 10 литров
Фломастеры с кистевидным узлом "Color peps brush", 10 цветов.
Кистевидные фломастеры. Уникальное решение для детского творчества. Этими фломастерами можно рисовать будто красками, создавая интересные
384 руб
Раздел: 7-12 цветов

81. Государственное регулирование социальной сферы в условиях кризиса

82. Бюджетный менеджмент как инструмент повышения эффективности государственного управления финансовыми ресурсами

83. Государственное регулирование денежного оборота и его особенности в Украине

84. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования

85. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

86. Государственное регулирование иностранных инвестиций
87. Государственное регулирование процессов санации экономики
88. Государственное регулирование рынка ценных бумаг

89. Государственное регулирование лесных отношений

90. Государственное регулирование природопользованием

91. Административные методы государственного регулирования экономики

92. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности

93. Государственное регулирование ВЭД

94. Государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности

95. Государственное регулирование инвестирования

96. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Мягкий пол универсальный, желтый, 30x30 см (9 деталей).
Данный вид напольного покрытия прекрасно совмещается с мягкими полами 60х60 см и ковриком-пазлом «Классики». 9 деталей - 1 кв.м. Пол идет
754 руб
Раздел: Прочие
Статуэтка "Римская богиня счастья и удачи - Фортуна", 20 см, арт. 127548.
Статуэтка "Римская богиня счастья и удачи - Фортуна" - это отличный вариант подарка. Красивый продуманный дизайн и высокое
696 руб
Раздел: Статуэтки интерьерные
Ранец жесткокаркасный для начальной школы "Динозавр", 18 литров, 36x26x14 см.
Ранец жесткокаркасный для начальной школы, вместительное основное отделение и дополнительные карманы, светоотражающие полосы. Форма ранца:
1247 руб
Раздел: Без наполнения

97. Государственное регулирование иностранных инвестиций в РФ

98. Государственное регулирование монополий. Количественная теория полезности

99. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в России

100. Государственное регулирование рынка труда в Республике Казахстан


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.