|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Регистрация недвижимости: разрешение арбитражными судами споров, возникающих из административных правоотношений |
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм). 
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. 
Ручка "Помада". Регистрация недвижимости: разрешение арбитражными судами споров, возникающих из административных правоотношений В настоящее время отсутствует официальная точка зрения на разрешение судами споров, возникающих из административных правоотношений в ходе применения Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации прав). В работе предпринята попытка рассмотреть правовую сторону проблемы разрешения арбитражными судами споров, возникающих из административных правоотношений, и проанализирована судебная практика. Конституция РФ устанавливает, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти могут быть обжалованы в суде, а также то, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде по установленным правилам подсудности. Разбирательство дел, возникающих из управленческих (административных) правоотношений по заявлениям заинтересованныхлиц, в арбитражных судах производится в исковой форме. В соответствии с п.2 ст.22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) к спорам, возникающим из административных правоотношений в сфере действия Закона о регистрации прав, арбитражному суду подведомственны споры: — о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающим права и законные интересы организаций и граждан; — об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом. Субъектами, имеющими право обращения с исковыми заявлениями в арбитражный суд по экономическим спорам, вытекающим из административных правоотношений, могут быть: — юридические лица или граждане-предприниматели в случае отказа или уклонения от государственной регистрации их прав на недвижимое имущество и сделок с ним; — государственные органы, органы местного самоуправления и прокурор в защиту государственных и общественных интересов. Разрешение споров, возникающих из административных отношений, — это способ судебной проверки законности и обоснованности решений административных органов идолжностныхлиц. Спор считается административным, если предмет, составляющий существо спора, является вопросом административного права. В делах, возникающих из административных правоотношений, суд разрешает спор о праве, но не гражданском, а административном. Наличие спора свидетельствует о предположительном или действительном нарушении органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, субъективных прав организаций и граждан-предпринимателей или о создании помех в осуществлении этих прав. В юридической литературе такие споры носят название административно-правовых споров, это — споры о праве административном. В исковых заявлениях, возникающих из административных отношений, также возникают юридические споры о праве, но они затрагивают права и охраняемые законом интересы юридических лиц и граждан-предпринимателей.
В исковом заявлении истецдолжен квалифицироватьдействия (или бездействие) учреждений юстиции по регистрации прав как нарушение его прав и интересов и заявлять в суде требование об их защите. В ходе рассмотрения искового заявления судья должен проверить законность и обоснованность управленческого акта и с учетом этого разрешить спор о праве. При удовлетворении иска это будет означать защиту нарушенных прав или интересов, а при отказе — подтверждение правильности принятого органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, решения. Арбитражный суд, рассматривая дело о признании незаконным отказа в государственной регистрации, при удовлетворении требования в резолютивной части решения, обязывает соответствующий орган совершить такую регистрацию (п.2 ст. 132 АПК РФ). Юридические лица и граждане-предприниматели могут обжаловать в арбитражный суд такие действия и решения, как, например, отказ либо уклонение учреждения юстиции по регистрации прав от государственной регистрации (п.5 ст.2 Закона о регистрации прав); отказ в выдаче информации о зарегистрированных правах (п.2 ст.7 Закона о регистрации прав); отказ в исправлении технической ошибки (п.2 ст.21 Закона о регистрации прав); нарушение сроков регистрации, выдачи информации и исправления технической ошибки. Установлен также и порядок такого обжалования — в арбитражный суд. Судебная практика показывает, что в основе своей спорные ситуации не отличаются разнообразием. В арбитражный суд обратились два юридических лица с исковым заявлением об обжаловании отказа в государственной регистрации договора купли-продажи предприятия — имущественного комплекса и перехода права собственности. Основанием для отказа в государственной регистрации договора послужило то, что предмет договора (имущественный комплекс) являлся предметом спора между одним из истцов и другим юридическим лицом. Судом 1-й инстанции отказ в государственной регистрации был признан незаконным, а учреждение юстиции обязывалось произвести такую регистрацию. При этом судом правильно было отмечено, что факт наличия спора не может являться основанием для отказа в государственной регистрации. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав приведен в ст.20 Закона о государственной регистрации прав, и данное основание в нем не содержится. В апелляционной инстанции было отмечено, что требования апелляционной жалобы являются необоснованными, суд 1-й инстанции рассматривал нетребования, связанные со спором о собственности, атребования о защите прав на фиксацию соглашения о купле-продаже согласно соответствующим документам. Защита гражданских прав согласно ст. 12 ГК РФ (5) осуществляется в том числе путем признания права, признания сделки недействительной и т.п. Изучение практики показывает, что основной ошибкой в определении предмета спора является рассмотрение в судебном заседании исковых требований об обжаловании действий учреждений юстиции, тогда как на самом деле имеет место гражданско-правовой спор о праве. В случае отказа суды чаще обязывают учреждения юстиции произвести регистрацию, чем признают их действия правомерными и переводят исковое заявления об обжаловании отказа в государственной регистрации в исковое заявление о признании права.
На практике в процессе судебного разбирательства нередко выясняется, что спору о праве нередко предшествует, а также нередко его провоцирует неправомерное поведение самих заявителей, в частности непредставление необходимых документов при обращении с заявлением о регистрации права собственности или иных вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов обратился природоохранный прокурор с исковым заявлением о признании недействительным Постановления Главы администрации района и недействительной регистрации права бессрочного пользования на земельный участок за организацией. Постановление, как указывалось в исковом заявлении, было издано с нарушением природоохранного законодательства и причиняет ущерб окружающей природной среде. Из материалов дела следует, что спорный участок входит в состав государственного лесного фонда и занят лесами 1-й группы. Судом 1-й инстанции государственная регистрация была признана недействительной. Апелляционной инстанцией решение суда 1-й инстанции оставлено без изменения. В решении указывалось, что в соответствии со ст. 9, 13 Закона о государственной регистрации прав регистрирующий орган обязан осуществлять проверку действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав, проводить правовую экспертизу документов, чего в надлежащем объеме сделано не было. В данном случае основанием для отмены государственной регистрации права послужили искаженные данные органов, ответственных за учет земель, т.е. органов (организаций) по земельным ресурсам и землеустройству (постановление Правительства РФ от 25.08.1992 г.). Их ответственность наступает в соответствии с аб.2 п. 1 ст.31 Закона о регистрации прав за своевременность и точность предоставляемых данных об объектах недвижимого имущества. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, производят регистрацию на основании Закона и в соответствии со своей компетенцией. Учреждение юстиции при проведении правовой экспертизы основывалось на том, что постановление Главы администрации района не было никем оспорено или признано недействительным в соответствии с законодательством. Кроме того, к документам прилагался план земельного участка устаноапен-ного образца. Представленный кадастровый план земельного участка не содержал сведений о том, что земли относятся к государственному лесному фонду. Таким образом, не обладая необходимыми сведениями, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, считают постановление действительным. Сокрытие факта принадлежности земель к лесному фонду послужило основанием для признания арбитражным судом государственной регистрации права недействительной. Судебная практика, основываясь на положениях ст.22 АП К РФ, идет по пути признания регистрации недействительной, хотя Законом о государственной регистрации прав не предусмотрено признание ее недействительной, а в соответствии с аб.2 п. 1.ст.2 в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право. Использованный законодателем подход к данной проблеме усложнил правоприменение.
При этом арбитражный суд сослался на то, что установление сроков и ответственности за их нарушение не противоречит ни Гражданскому кодексу Российской Федерации, ни другим условиям заключенного договора. Постановлением апелляционной инстанции решение в части установления ответственности отменено по следующим основаниям. В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться, в частности, неустойкой (штрафом, пеней), предусмотренной законом или договором сторон. Поскольку согласие обеих сторон об установлении неустойки за нарушение сроков передачи квартир в натуре не достигнуто, арбитражный суд не вправе устанавливать такую ответственность и в случае, когда передача разногласий по этому условию наряду с другими разногласиями на разрешение арбитражного суда была согласована сторонами. Арбитражный суд может вынести решение по существу спора, если обе стороны считают необходимым установить неустойку за нарушение обязательства по договору, но у них возникли разногласия по ее размеру
1. Рассмотрение экономических споров арбитражным судом 1 инстанции
3. Арбитражный суд, право на обращение в арбитраж, представительство
4. Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации
9. Разрешение индивидуальных трудовых споров
10. Разрешение коллективных трудовых споров
11. Порядок разрешения коллективных трудовых споров
12. Подведомственность дел арбитражным судам
13. Производство в Арбитражном суде РФ
14. Мировое соглашение и практика его применения в арбитражных судах
15. Апелляционное производство в системе пересмотра судебных актов Арбитражных судов
16. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
Папка-портфолио для школьника, на 4 кольцах, 20 файлов, 10 вкладышей. 
Подстаканник для прогулочных колясок Peg-Perego Cup holder. 18. Арбитражный суд
19. Арбитражный суд Российской Федерации
20. Государственная регистрация недвижимости
21. Определение судов общей юрисдикции и арбитражных судов
25. Система и структура арбитражных судов в РФ
26. Судебно-бухгалтерская экспертиза на предварительном следствии, в суде, арбитражном суде
27. Влияние решений европейского суда на арбитражные суды Российской Федерации
28. Деятельность спортивного арбитражного суда
29. Административные правоотношения
30. Административные правоотношения
31. К вопросу о сущности и структуре (составе) административных правоотношений
32. Разрешение хозяйственных споров в Республике Беларусь Третейскими судами
Аппарат для приготовления домашнего творога и сыра "Нежное лакомство". 
Детское подвесное кресло Polini "Кокон" (цвет: голубой). 
Белый картон, А3, 100 листов. 33. Международно-правовые способы разрешения международных споров
34. Трудовые споры и порядок их разрешения
35. Особенности рассмотрения в судах трудовых споров о восстановлении на работе
36. Совершенствование системы регистрации прав на недвижимость и регистрации сделок с недвижимостью
41. Категория "экономические споры" в арбитражном процессе
42. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений
43. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения
44. Административные суды в РФ
45. GeoCad, как база данных для ведения реестра регистрации прав на недвижимость и сделок с ним
46. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
47. Арбитражные споры, связанные с применением норм ГК РФ о неосновательном обогащении
Доска пробковая "Premium", 60x90, алюминиевая рамка. 
Кресло детское мягкое "Принцесса". 
Бейдж с рулеткой, 54x90 мм. 49. Противоречия, возникающие в ходе наступления, и пути их разрешения
50. Административные процедуры в области госрегистрации недвижимого имущества
51. Ведение суда по административным правонарушениям
52. государственная регистрация прав на недвижимое имущество
53. Избирательные споры: понятие, классификация и способы разрешения
57. Проблемні питання практики розгляду судами корпоративних спорів
58. Разрешение жалоб в административном порядке
59. Разрешение жилищных споров
60. Разрешение трудовых споров
61. Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей
62. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров
63. Трудовые споры и порядок их разрешения
64. Деятельность социального педагога по разрешению споров о воспитании детей
Микрофон "Караоке новогоднее". 
Карандаши цветные "Замок", 24 цвета + 3 двухцветных карандаша, точилка. 
Фломастеры двухсторонние , 24 цвета. 65. Регистрация сигнальных молекул
67. Административная ответственность за земельные правонарушения
68. Административная ответственность за порчу паспорта
69. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства
74. Граждане, как субъекты административного права
76. Соотношение административного права со смежными отраслями права
77. Производство по делам об административных правонарушениях
78. Производство по делам об административных правонарушениях
79. Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)
80. Предмет, метод, источники Административного права
Рюкзак для дошкольников "Тролли". 
Плакат электронный "Говорящий Букваренок". 
Тубус - карта "План покорения МИРА", магнитная, на холодильник. 81. Административные правонарушения и ответственность за них
82. Понятие и принципы административной ответственности
84. Понятие, основные черты субъектов административной юрисдикции
85. Административно право (шпаргалки)
89. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
90. Природа и система административного права
91. Доказательства в арбитражном процессе (Контрольная)
92. Федеральный суд
93. Письменные доказательства в арбитражном процессе
95. Сделки с недвижимостью в предпринимательской деятельности
96. Нормы ГК, которые определяют особенности порядка заключения договоров по недвижимости
Подставка для бумаг вертикальная "Techno" (классическая). 
Магнитные Пифагорики №1. 
Противомоскитная сетка, 100х220 см, бежевая. 97. Регистрация юридического лица (проекты документов)
98. Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства
99. Договор оценки недвижимости. Отчет об оценке
Мел белый, 72 штуки. 
