![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Охрана природы, Экология, Природопользование
Экологические проблемы Московской области и пути их решения |
Экологические проблемы Московской области и пути их решения Качан А.С., министр экологии и природопользования Правительства Московской области Губернатор Московской области Борис Всеволодович Громов, Правительство Московской области проводят последовательную политику обеспечения охраны окружающей среды и рационального природопользования. Главные ориентиры, цели и основы стратегии в нашей деятельности определены Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р. Для решения экологических проблем в таком сложном регионе как Московский требуется постоянная, целенаправленная и упорная работа. В основе оздоровления окружающей среды Подмосковья лежат: межведомственное взаимодействие, научный прогноз, планирование мероприятий, участие представителей всех секторов общества. Мы отдаем предпочтение проведению профилактических мероприятий и работе на опережение. Проблему легче предупредить, чем бороться с негативными последствиями. Поэтому государственную политику в сфере экологии и рационального природопользования Правительство Московской области осуществляет, реализуя долгосрочные программы, включающие комплекс профилактических и восстановительных мер. Мероприятия областного значения выполняются в рамках федеральных целевых программ. Это программа "Экология и природные ресурсы", а также программа "Обеспечение населения России питьевой водой". В целях уменьшения социально-экологической напряженности и предупреждения проблемных ситуаций Правительством Московской области разработаны и реализуются четыре областные целевые программы по вопросам лесопользования, недропользования, земельной реформы, комплексная программа "Экология Подмосковья", а также Государственная программа "Радиационная безопасность Московской области". Высокая социальная значимость этой работы очевидна. Уровень жизни и здоровье населения напрямую связаны с качеством окружающей среды. Устойчивое социально-экономическое развитие, учитывающее интересы охраны природы требует больших затрат. В этой связи Правительство Московской области уделяет повышенное внимание совершенствованию экономических инструментов природопользования. Одной из приоритетных задач мы считаем обеспечение плановых объемов экологических платежей в бюджеты всех ypoвней. В последние годы у нас наблюдается положительная динамика роста "экологических доходов". В бюджет Московской области поступает больше средств, чем плановые назначения. Мы намерены продолжать в будущем последовательную политику жесткого отражения природоохранных требований во всех наших разрешительных документах в части использования недр, лесов, водных ресурсов. Другой приоритет - это борьба с загрязнением окружающей среды. Сегодня уже в шести городах Подмосковья жители обслуживаются экологически чистым электрическим транспортом. Ведутся работы по составлению рабочих проектов троллейбусных линий в городах Железнодорожный, Жуковский, Красногорск, Орехово-Зуево, Реутов, Сергиев-Посад. В результате использования пылегазоулавливающих установок и внедрение более совершенных технологий за 2002 год выбросы вредных веществ в атмосферу со стационарных источников сократились на 1 тысячу тонн.
Снижение объема сброса загрязненных сточных вод составило 20,4 миллионов кубических метров. В силу природных факторов обеспеченность Московской области водными ресурсами недостаточна. Это острая проблема. В течение прошлого года Министерствам совместно с Центральным ДПР выдана 261 лицензия на право пользования подземными водами, заключено 120 договоров на пользование поверхностными водами. Значительное внимание уделяется предупредительным мерам по половодью. Регулярны межведомственные совещания с руководителями животноводческих хозяйств Подмосковья. Проводятся комплексные проверки состояния источников питьевого водоснабжения города Москвы. В сфере земельной политики мы намерены стимулировать повышение эффективности использования земель, создать условия, способствующие вовлечению земель в хозяйственный оборот. Для решения этих вопросов создается областная земельно-информационная система на основе государственного земельного кадастра. Выполнены мероприятия по кадастровой оценке земель в 22 городах и поселках Московской области, в 8 районах области проведены землеустроительные работы по обновлению плановых материалов, инвентаризации земель, разграничению земель, находящихся в государственной собственности и установлению границ зон с особым режимом использования земель. В сфере сохранения биоразнообразия основной акцент в деятельности Правительства Московской области - это регулирование пользования объектами животного мира и среды их обитания. Нормотворческая деятельность направлена на обеспечение полного и точного соблюдения условий пользования объектами животного мира и лицензионных требований. В рамках реализации законодательной инициативы Губернатора Московской области и Правительства Московской области нами подготовлен ряд законопроектов, впервые в практике Подмосковья регулирующих некоторые специальные вопросы на качественно новом уровне, например, вопросы управления особо охраняемыми природными территориями и вопросы обращения с отходами. Непростую проблему составляют каждый из 58 действующих полигонов по захоронению отходов. Мощности по утилизации токсичных отходов отсутствуют. I Минэкологии Московской области прилагает активные усилия для создания комплексов по переработке и сортировке отходов, что может значительно сократить объем отходов, подлежащих захоронению. Ввод новых мощностей по переработке отходов часто связан с технологическими инновациями и требует формирования инвестиционных проектов. Как верно то, что охрана окружающей среды стоит денег, так и то, что охрана окружающей среды экономит деньги. Ежегодно проводятся комплексные проверки радиационно-, ядерно-, химически- и биологически потенциально опасных объектов. Особое внимание Минэкологии Московской области уделяет вопросам лесного хозяйства. В экономике страны и жизни людей значение лесов велико и многообразно. Лес - это живой организм. Заботу о нем можно образно сравнить с выращиванием урожая. Благодаря усилиям лесной службы и пристальному вниманию Правительства Московской области удается поддерживать лесистость на уровне 41 процент. Решение экологических проблем связано с построением механизма межведомственного взаимодействия, объединением усилий всех уровней и ветвей власти.
Высокоэффективной формой сотрудничества мы считаем совместное проведение комплексных проверок деятельности хозяйствующих субъектов. В общем процессе контроля исполнения законодательства упор сделан именно на совместную работу. Необходимым элементом экологической политики является также реализация общественного природоохранного потенциала и поддержка экологических инициатив граждан. Человек, в каком бы районе, городе он не жил, будь то Москва или Тверская область, должен иметь возможность получить информацию о состоянии окружающей среды. Свою задачу мы видим в том, чтобы создать условия, при которых каждый человек имел бы возможность принимать участие в природоохранных мероприятиях. Мероприятия, проведенные в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности на территории Московской области в десятый раз, в 2003 году охватили большую часть муниципальных образований. Посажены тысячи деревьев и кустарников, разбиты цветники и клумбы. Это вклад экологов в соблюдение баланса элементов благоустройства. Лично Губернатор Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области, члены Правительства Московской области приняли участие в экологическом субботнике. Каждый посадил по красивому каштану. В этом году, впервые в таком формате, в практических делах, естественно на высокопрофессиональной и научной основе, мы провели 30-й юбилей Всемирного дня окружающей среды. Победители конкурсов этого года будут награждены в ходе 5-й Московской областной научно-практической конференции "Экологическая безопасность Московской области". Я заблаговременно приглашаю Олега Леонидовича и Валерия Эдуардовича выступить на этом мероприятии. Экологическое воспитание, образование, просвещение, обучение и пропаганда - это еще один приоритет нашей деятельности. Информируем, что по итогам проведения Всероссийского конкурса по работе региональных организационных комитетов Дней защиты от экологической опасности в 2002 году Московская область второй раз подряд заняла первое место. Основными задачами на ближайшую перспективу следует считать обеспечение безусловного выполнения мероприятий: областной целевой программы "Экология Подмосковья на 2003-2004 годы"; областной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизведение минерально-сырьевой базы Московской области на 2001-2005 годы"; областной целевой программы "Леса Подмосковья на 2001-2005 годы"; областной целевой программы "Развитие земельной реформы в Московской области на 2001-2003 годы"; государственной программы Московской области "Радиационная безопасность Московской области на 1999-2005 годы". В числе приоритетных задач - разработка проектов: областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Московской области на 2004-2006 годы" и программы Правительства Московской области "Утилизация и переработка бытовых отходов на территории Московской области на период 2004-2010 годов". Необходимо предусмотреть все должные меры для недопущения обострения экологической ситуации в пожароопасный период, предупреждать возникновение и распространение лесоторфяных пожаров.
Китай (глава 12) страдает, и в немалой степени, от всех 12 типов современных экологических проблем. Из-за того, что население и размеры Китая столь велики, экономическая и экологическая обстановка там сказывается не только на китайцах, но и на людях всего мира. Австралия (глава 13)P полная противоположность Монтаны, общество первого мира, окруженное очень неустойчивой средой и ведущее борьбу с очень серьезными экологическими проблемами. В результате для решения этих проблем Австралия встала в ряд государств, в корне меняющих свое социальное устройство. Четвертая, заключительная часть книги содержит практические выводы. Глава 14 ставит вопрос, неизменно возникавший перед любым обществом прошлого на пороге саморазрушения и неотвратимо встающий перед нами по мере нашего приближения к саморазрушению: как могло погибнуть общество, видя опасности на примере своих предшественников? Была ли гибель их собственной виной или они стали трагическими жертвами неразрешимых трудностей? Насколько экологическая катастрофа может быть неожиданной и непоправимой и могут ли люди ее избежать, если станут действовать разумно и осмотрительно? Что, например, говорили жители острова Пасхи, когда рубили последнее дерево? Оказывается, групповое решение могло и не осуществиться, если бы не сработал целый ряд факторов, начиная с неспособности оценить масштабы проблемы и разрешить конфликт, когда часть общества преследует свои интересы несмотря на то, что для остального общества они предполагают негативные последствия
2. Акватория Каспийского моря- проблемы и возможные пути решения
3. Влияние табакокурения на психическое развитие детей и подростков. Пути решения проблемы
4. Проблема твердых бытовых отходов. ТБО в Московском регионе
5. Современные экологический проблемы и возможные пути их решения
9. Проблема взаимозачетов в переходной экономике
10. Социальные проблемы на фоне современной экономики
11. Проблемы и тенденции развития экономики Бразилии
12. Проблемы современной глобализации мировой экономики
14. Проблемы экологии. Возможные пути их решения
15. Прогноз экономического развития в Самарской области
17. Основы социально-экономического планирования: сущность, анализ, области применения
18. Решение проблемы низкой конкурентоспособности продукции
20. Подготовка специалиста по олимпийскому образованию: проблемы и пути решения
21. Решение проблемы любви в русле основного вопроса философии
25. Решение проблемы реализации фиктивного капитала АО в Украине
26. Проблемы прогнозирования и предупреждения паводковой опасности и риска и возможные пути их решения
27. Решение проблемы механизации садоводства и виноградарства
29. Модели и методы решения проблемы выбора в условиях неопределенности
30. Проблемы исчисления единого налога по специальным налоговым режимам и пути их решения
31. Альтернативное решение проблемы твердых отходов в Украине
32. Экологические особенности и видовой состав охотничьих птиц Новгородской области
33. Местничество и проблема коррупции: исторические взаимосвязи и пути решения
34. Значение решения проблемы V постулата Евклида
35. Нравственные ориентиры современных школьников: пути и проблемы их формирования и коррекции
37. Пути преодоления проблемы бедности
41. Экология Украины: проблемы, география, пути решения
42. Пути решения экологических проблем глазами психолога
43. Основные пути решения проблем в области информатизации
44. Пути решения экологических проблем
46. Экономическая реформа в Болгарии и проблемы ее интеграции в мировую экономику
48. Проблемы средового подхода к современной московской архитектуре
50. Проблемы социально-экономического развития Липецкой области
51. Глобальные социально-экономические проблемы мировой экономики
52. Экологические проблемы Новгородской области
57. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике
60. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
61. Экологические проблемы развития промышленного производства
62. Глобальные экологические проблемы
63. Экологические проблемы Крыма
64. Экологические проблемы в связи с загрязнением почв
65. Экологические проблемы развития автомобильного транспорта
66. Экологические проблемы и международные отношения
67. Проблемы экологии XXI века и основные аспекты экологических проблем
68. Проблемы управления экологической ситуацией на горных территориях
69. Экологические проблемы современного мира
73. Экологические проблемы в Башкирии
74. Экологические проблемы и международные отношения
75. Экологические проблемы на пищевых производствах
76. Озоновые дыры. Экологические проблемы человечества
77. Проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику России
78. Свободные экономические зоны и проблемы их становления в Молдове
79. Современная экономика США и ее проблемы
80. Программа экологического менеджмента на московской обойной фабрике
81. Производственно-экономические проблемы оптимизации стратегии предприятия
83. Базисные проблемы экономической системы
84. Инвестиционная политика России при переходе к рыночной экономике: проблемы и перспективы
85. Проблемы экономической безопасности России в условиях перехода к рынку
89. Проблемы информационного обеспечения международных экономических отношений
91. Восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства в Москве и Московской области
92. Москва и Московская область в 1941—1945 годах
93. Экологические проблемы Москвы
94. Экономическая безопасность России: внутренние проблемы
95. Проблемы отбора предметного содержания учебных задач для образовательной области "Филология"
96. Проблемы преподавания экономической теории в вузе