![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Административное право
Проблемы избирательного права современной России |
Оглавление ВведениеГлава 1. История принятия закона о выборахГлава 2. Альтернативы современной избирательной системеГлава 3. Проблемы современной избирательной системы 3.1. Возможность фальсификации результатов выборов 3.2. Проблемы организации выборов 1999 годаГлава 4. Возможности контроля за законностью выборов 4.1. Совершенствование законодательной базы 4.2. Роль органов прокуратуры в контроле за соблюдением законности выборовЗаключениеПриложение Таблица 1. Основные новшества законопроекта по сравнению с Положением о выборах в Думу 1993 года Схема 2. Структура избирательных органов Российской Федерации, оснащаемых средствами автоматизацииСписок литературы Введение Современная избирательная система России очень молода. Она формировалась всложных условиях: во-первых, правовой вакуум 1993 года, во-вторых, отсутствие серьез-ных демократических традиций, - сделали избирательный закон 1994 года, вомногомконьюнктурной мерой, реакцией властей на шок результатов выборов 1993 года. Эти факторы обусловили целый ряд проблемных моментов в избирательном законо-дательстве России: и концептуальных, и технических, исследование которых актуально в преддверии новых выборов в местные органы власти.Цель исследования: раскрыть некоторые проблемы избирательного права.Задачи: 1. Кратко проанализировать историю принятия избирательного закона 94 года. 2. Показать возможность альтернативы современной избирательной концепции. 3. Рассмотреть возможность фальсификации результатов выборов. 4. Показать проблемы и возможности контроля над законностью избирательного процесса.Методы исследования: 1. Анализ современной законодательной базы современного изби- рательного права Российской Федерации. 2. Исследование учебной, научной и публицистической литерату- ры по проблемам избирательного права. 3. Соотнесение законодательной базы и реального положения дел.Практическое применение результатов: 1. Материалы исследования могут быть исполь- зованы в курсе преподавания правовых дис- циплин в школе. 2. Может быть использован для проведения вне- учебных мероприятий старших классов посвя- щенных предстоящим выборам. Глава 1. История принятия закона о выборах. Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации” Принят Государственной Думой 26 октября 1994 года. Одобрен Советом Федерации 16 ноября 1994 года. Демократические свободные выборы в органы государственной власти и выборныеорганы местного самоуправления Российской Федерации являются высшим непосредст-венным выражением принадлежащей народу власти. Государство гарантирует свободноеволеизъявление граждан на выборах путем защиты демократических принципов и нормизбирательного права. Настоящим Федеральным законом определяются основные гарантии реализациигражданами Российской Федерации их конституционного права избирать и быть избран-ными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Статья 1. Пределы действия настоящего Федерального закона. Настоящим Федеральным законом устанавливаются гарантии избирательных правграждан Российской Федерации при выборах Президента Российской Федерации, депута-тов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные фе-деральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Феде-рации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствиис федеральными законами, при выборах в органы государственной власти субъектов Рос-сийской Федерации, а также при выборах в органы местного самоуправления, проводи-мых в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными право-выми актами законодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации законы и иные нормативныеправовые акты законодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации о выборах в органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, а также о выборах в органы местного самоуправления не могутпротиворечить настоящему Федеральному закону. Законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представи-тельных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут уста-навливаться дополнительные гарантии избирательных прав граждан. Избирательные права граждан Российской Федерации и их гарантии, установленныенастоящим Федеральным законом, а также иными федеральными законами, законами ииными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, не могут быть измененыиначе как путем принятие федерального закона. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе. В настоящем Федеральном законе используются следующие термины: выборы в Рос-сийской Федерации – выборы Президента Российской Федерации, депутатов Государст-венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральные госу-дарственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избирае-мые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральны-ми законами, выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федера-ции, а также выборы в выборные органы местного самоуправления, действия гражданРоссийской Федерации, избирательных объединений, избирательных комиссий и органовгосударственной власти по составлению списков избирателей, выдвижению и регистра-ции кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению егоитогов и другие избирательные действия в соответствии с федеральными законами, за-конами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации; избирательные права граждан – конституционное право граждан Российской Федера-ции избирать и быть избранными в органы государственной власти и в выборные органыместного самоуправления; гарантии избирательных прав граждан – правовые, организационные, информацион-ные и иные средства обеспечения реализации избирательных прав граждан РоссийскойФедерации; активное избирательное право граждан – право граждан Российской Федерации из-бирать в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления; пассивное избирательное право граждан – право граждан Российской Федерациибыть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного само-управления; избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избиратель-ным правом; избирательные комиссии – комиссии, организующие проведение выборов Президен-та Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, в иные федеральные государственные органы, предусмотренныеКонституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Рос-сийской Федерации в соответствии с федеральными законами, выборов в органы госу-дарственной власти субъектов Российской Федерации и в выборные органы местногосамоуправления; кандидат – кандидат на должность Президента Российской Федерации, кандидат вдепутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кан-дидат в депутаты органов государственной власти субъекта Российской Федерации, кан-дидат на должность главы исполнительного органа государственной власти (Президента)субъекта Российской Федерации или в выборный орган местного самоуправления, изби-раемые гражданами Российской Федерации; избирательные объединения – общественное объединение, устав которого предус-матривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, которое создано изарегистрировано в порядке правовыми актами законодательных (представительных) ор-ганов государственной власти субъектов Российской Федерации, не позднее чем шестьмесяцев до объявления дня выборов; избирательный блок – добровольное объединение двух и более общественных объе-динений, зарегистрированных в порядке, установленном федеральными законами, зако-нами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации, для совместногоучастия в выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; список кандидатов – единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объе-динением (избирательным блоком) по выборам в законодательный (представительный)орган государственной власти или выборный орган местного самоуправления; предвыборная агитация – деятельность граждан Российской Федерации, обществен-ных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побу-дить избирателей принять участие в голосовании за или против тех или иных кандидатов(список кандидатов). Статья 3. Принципы участия гражданина Российской Федерации в выборах. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является добровольным. Ни-кто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с цельюпринудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъяв-ление. Гражданин Российской Федерации, проживающий за ее пределами, обладает всейполнотой избирательных прав. Дипломатические и консульские учреждения РоссийскойФедерации в реализации избирательных прав граждан, установленных настоящим Феде-ральным законом. Статья 4. Всеобщее избирательное право. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, вправе избирать, а по дости-жении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, настоящим Фе-деральным законом и иными федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами законодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации, - быть избранным в органы государственной власти ив выборные органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного по-ложения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общес-твенным объединениям. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспо-собными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представи-тельных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут уста-навливаться дополнительные условия приобретения гражданином Российской Федера-ции пассивного избирательного права, связанные с достижением им определенного воз-раста или сроком его проживания на определенной территории Российской Федерации(соответственно уровню проводимых выборов). Устанавливаемый минимальный возрасткандидата на может превышать 21 года при выборах в законодательные (представитель-ные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, 30 лет при выбо-рах главы исполнительного органа государственной власти (Президента) субъекта Рос-сийской Федерации и 21 года при выборах в главы местного самоуправления; сроки обя-зательного проживания на указанной территории не могут превышать одного года. Ограничения, связанные со статусом депутата, в том числе с невозможностью нахо-диться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью,устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, зако-нами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Первейшей обязанностью гражданина демократического общества является получение образования и знаний, необходимых для того, чтобы разбираться в гражданских проблемах. Избирательное право это не привилегия, а долг и моральная ответственность. Избиратель фактически является должностным лицом; он занимает самый высокий пост, налагающий на него огромнейшие обязательства. Гражданин, полностью поглощённый своей научной работой в других областях или своим призванием художника, может сослаться на это как на смягчающие обстоятельства, если он не исполняет свою обязанность по самообразованию. Возможно, эти люди правы, когда утверждают, что у них есть более важные обязанности. Но все другие разумные люди поступают не только легкомысленно, но и вредоносно, если не занимаются самообразованием и самовоспитанием для наилучшего исполнения своих обязанностей суверенных избирателей. Главный пропагандистский трюк сторонников якобы «прогрессивной» политики государственного контроля заключается в обвинении капитализма во всех недостатках нынешнего положения дел и превознесении благ, которые социализм принесёт человечеству
1. Проблемы избирательного права современной России
2. Проблема избирательного права в современной России.
3. Проблема занятости в современной России
4. Избирательное право в России
5. Социальные проблемы семьи в современной России
9. Развитие прав граждан России на современном этапе
10. Понятие и источники избирательного права России
11. Основные организационные и экономические проблемы библиотечного дела в России на современном этапе
12. Проблема социального сиротства в современной России
13. Проблемы въездного туризма в современной России
15. Проблема модернизации авиастроения в современной России и пути их решения
16. Специальные внебюджетные фонды в современной России
17. Актуальные проблемы гражданского права
18. Отмена крепостного права в России 1861г.
19. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)
20. Реформа федеративных отношений в современной России
21. Проблемы страхования автотранспорта в России
25. Проблемы генезиса капитализма в России
26. Политические партии современной России
27. Проблемы формирования международного имиджа России в постсоветский период
28. Политические партии и движения в современной России
29. Социальная политика в современной России
30. Философия права в России во второй половине XIX начла XX века
31. Проблемы приватизации в современных условиях
32. Политические конфликты в современной России
33. Структура и субъекты политического процесса в современной России
34. Парламентаризм и разделение властей в современной России
35. Какая избирательная система нужна России
36. Учение о государстве и праве в России в период развития феодализма
37. Отмена крепостного права в России (крестьянская реформа)
41. Проблемы нравственности в современной литературе
42. Налоги и налоговая система в современной России
43. Этнические и общегражданские аспекты национальной политики в республиках современной России
44. Политический режим современной России
45. Проблема соблюдения прав учащихся в условиях демократической школы
46. Политическая система современной России
47. Основные этапы развития предпринимательского права в России
48. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации
49. Избирательный процесс в России
50. Уголовная ответственность за преступления в области избирательного права
51. Избирательное право в системе публичного права
52. История и теории избирательного права
53. Развитие Процессуального права в России
57. Проблемы мотивации в современной психологии
58. Концепт "водка" в современной России
59. Взаимоотношения русской православной церкви и государства в современной России
60. Религиозный фундаментализм и Русская Православная Церковь в современной России
61. Религиозная ситуация в современной России: изменения, тенденции, противоречия
62. Положение геев и лесбиянок в современной России
63. Политический дискурс оппозиции в современной России
64. Журналистский цех в современной России
65. Проблема языка в современных исследованиях по искусственному интеллекту
66. Проблема детерминизма в современной науке
67. Социальная справедливость и социальное неравенство в условиях современной России
68. Философия права в России во второй половине XIX - начала XX века
69. Проблема истины в современной философии
73. Молодёжь и социальная справедливость в современной России
74. Проблемы становления аудита в России
75. Реструктуризация предприятий в современной России
76. Экономика современной России-2003
77. Прикладные проблемы формирования инновационной экономики России
79. Проблемы темпов роста современной экономики
80. Социальные проблемы на фоне современной экономики
81. Английский лингвистический компонент в языковой ситуации современной России
82. Проблемы развития аудита в России
84. Разделение властей в современной России
85. Проблемы аграрного реформирования в России на рубеже 19-20 веков. П.А. Столыпин
89. Тенденции развития филармонического искусства в современной России
90. PR политических партий в современной России
91. “Неокорпоративизм” как система функционального представительства интересов в современной России
92. Политические лидеры современной России
93. Этапы становления молодежного политического ресурса в современной России
94. Развитие права в России(вторая половина XVI-XVII вв.)
95. Развитие права в России (вторая половина ХVI-ХVII в.)
96. Проблемы семейного права в Российской Федерации
97. Религиозное сознание. Церковь и религия в современной России
98. Мифы о "тоталитарных сектах" и "ваххабитах" в современной России: попытка анализа
99. Философия права в России во второй половине XIX - начала XX века