|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Трудоустройство родителей, обязанных возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении |
Забавная пачка "5000 дублей". 
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. 
Забавная пачка денег "100 долларов". 90% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – это сироты при живых родителях, бросивших детей или лишенных родительских прав. Для решения этой проблемы Президентом был принят Декрет Республики Беларусь от 24.11.2006 №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет), основной задачей которого является защита детей, живущих в неблагополучных семьях, а также обеспечение взаимодействия и повышение эффективности работы органов государственного управления всех уровней по профилактике семейного неблагополучия. В документе предусмотрены все необходимые меры, позволяющие обеспечить защиту детей от семейного неблагополучия и создать для нерадивых родителей такие условия, при которых они не смогли бы уклониться от выполнения своих обязанностей. На органы по труду, занятости и социальной защите Декретом возложена серьезная ответственность по обеспечению родителей, уклоняющихся от воспитания детей, такой работой, которая позволяла бы им обеспечивать исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов на содержание отобранных у них детей. На областные исполнительные комитеты (далее – облисполком), а также Минский городской исполнительный комитет совместно с Минским облисполкомом возложена ответственность за обеспечение занятости обязанных лиц и оплаты их труда таким образом, чтобы заработная плата позволяла обеспечить полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей и за ним сохранялось не менее 30% заработной платы. Кроме того, эти органы определяют перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства обязанных лиц. Отметим, что размер ежемесячных выплат на одного ребенка, подлежащих возмещению в доход бюджета, определяется согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2006 №840 «О государственном обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.06.2009). Организации, включенные в перечень для трудоустройства обязанных лиц, обязаны в 3-дневный срок со дня возникновения свободных рабочих мест (вакансий) информировать об этом органы по труду, занятости и социальной защите с указанием условий труда и размера заработной платы по соответствующим вакансиям. Трудоустройство обязанных лиц осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите совместно с органами внутренних дел в соответствии с Положением о трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.08.2009 №1025 (далее – Положение). Согласно п. 2 Положения трудоустройству подлежат неработающие родители, обязанные возмещать расходы по содержанию детей (далее – обязанные лица), а также работающие обязанные лица, возмещающие расходы по содержанию детей в добровольном порядке по заявлению или по судебному постановлению о взыскании расходов, если размер их заработной платы и приравненных к ней в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь доходов не позволяет им в течение шести месяцев в полном объеме выполнять обязательства по возмещению расходов по содержанию детей.
В соответствии с п. 3 Положения вопросы трудоустройства лиц, указанных в п. 2 Положения, решаются судом в определении о судебном приказе о взыскании расходов по содержанию детей, решении о лишении родительских прав, отобрании детей без лишения родительских прав, о взыскании расходов по содержанию детей, а при возникновении вопросов трудоустройства при исполнении этих судебных постановлений – в определении, выносимом в целях обеспечения совершения исполнительных действий судом по месту их исполнения (далее – судебное постановление о трудоустройстве). Судебное постановление о трудоустройстве выносится один раз, приобщается к исполнительному документу и является его неотъемлемой частью. Судебное постановление о трудоустройстве обязанного лица в течение 3 рабочих дней после его вынесения направляется в орган внутренних дел и в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства этого лица. В свою очередь органы по труду, занятости и социальной защите обязаны в течение 3 рабочих дней определить одну или несколько организаций для трудоустройства обязанного лица. Явившиеся для трудоустройства в органы по труду, занятости и социальной защите обязанные лица регистрируются, и на них оформляются личные дела, после чего им на руки выдается направление на работу. Форма направления и ответ нанимателя о принятом решении по направлению на работу утверждены в приложении 7 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.11.2006 №149 «Об утверждении форм документов, необходимых для учета граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения, и инструкций по их заполнению» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.07.2009). Ответ нанимателя в обязательном порядке подлежит возврату в орган по труду, занятости и социальной защите, который выдал данное направление для трудоустройства обязанному лицу. Обязанное лицо должно явиться в организацию для трудоустройства и приступить к работе не позднее дня, следующего за днем получения направления органа по труду, занятости и социальной защите. Кроме направления на работу, обязанные лица должны предъявить нанимателю и иные документы в соответствии с требованиями ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК). Не позднее дня, следующего за днем выдачи обязанному лицу направления для трудоустройства, орган по труду, занятости и социальной защите уточняет у нанимателя результаты приема на работу данного лица. Так, за январь – август 2009 г. в органы по труду, занятости и социальной защите обратилось 3 801 обязанное лицо, трудоустроено 3 677 человек (98,4%). Трудоустройство обязанных лиц осуществлялось, как правило, на рабочие места с заработной платой, которая позволяет обеспечить полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей. Однако в результате того, что обязанные лица регулярно нарушают трудовую дисциплину, совершают прогулы, фактические заработки у них значительно ниже сумм ежемесячных выплат. Так, в июне – августе 2009 г. 2,7 тыс. человек из числа трудоустроенных на постоянную работу обязанных лиц уклонялись от явки на работу до 10 дней.
Кроме того, у таких работников отсутствует мотивация к труду, ведь ни для кого не секрет, что значительная часть обязанных лиц – хронические алкоголики, они имеют низкий профессионально-квалификационный и образовательный уровень, что вынуждает трудоустраивать их в основном на неквалифицированные работы с соответствующей заработной платой. На работающих обязанных лиц, трудоустроенных по судебному постановлению о трудоустройстве, распространяется законодательство о социальном страховании, пенсионное законодательство, законодательство о труде, за исключением права на предоставление работы в соответствии с образованием и профессиональной подготовкой. Однако согласно п. 14 Декрета обязанные лица, трудоустроенные по судебному постановлению о трудоустройстве, имеют право лишь на основной трудовой отпуск продолжительностью 7 календарных дней, а не 24 календарных дня, как это предусмотрено ТК, и на социальные отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Иные трудовые и социальные отпуска, предусмотренные законодательством о труде, обязанным лицам не предоставляются. В соответствии с Декретом контроль за ежедневной явкой обязанных лиц осуществляется нанимателем совместно с органами внутренних дел и органами по труду, занятости и социальной защите. В этих целях на предприятиях приказами определены лица, на которых возложена обязанность по контролю за явкой обязанных лиц и осуществлением ими трудовых обязанностей. В день неявки обязанного лица на работу наниматель сообщает письмом по факсу либо устно по телефону об этом в соответствующий орган по труду, занятости и социальной защите и орган внутренних дел, а также устанавливает причины его неявки и принимает меры по обеспечению явки на работу. При наличии неуважительной причины неявки на работу обязанного лица наниматель и орган по труду, занятости и социальной защите обращаются в орган внутренних дел о содействии в доставке его на работу. За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к обязанному лицу меры дисциплинарного взыскания, установленные трудовым законодательством, кроме увольнения. Право выбора дисциплинарного взыскания к обязанному лицу принадлежит нанимателю. Обязанное лицо не может быть уволено с работы до полного возмещения расходов по содержанию детей, за исключением следующих случаев, предусмотренных в п. 1 (кроме сокращения численности или штата работников), 2, 8 ст. 42, п. 1, 2, 5, 6 ст. 44 и п. 2, 4 ст. 47 ТК: ликвидации организации, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя; несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы; совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания; призыва работника на военную службу; восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу; вступления в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы, или судебного постановления о трудоустройстве работника, обязанного возмещать расходы на содержание детей; смерти работника; направления работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий.
В отличие от предыдущей категории дел законодатель предусматривает возможность освобождения детей от обязанности содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей, в том числе если родители лишены родительских прав (п. 5 ст. 87 СК РФ). Здесь также могут применяться основания п. 2 ст. 119 СК РФ. Соответственно все это следует учитывать при определении предмета доказывания. Согласно ст. 88 СК РФ при отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к несению дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. В отличие от взыскания дополнительных расходов на детей такие платежи на родителей могут быть как ежемесячными, так и разовыми. Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители вправе требовать содержания от своих трудоспособных совершеннолетних детей при наличии следующих обстоятельств, которые включаются в предмет доказывания: 1) наличие родительских правоотношений между сторонами; 2) нетрудоспособность родителя (достижение пенсионного возраста; наличие инвалидности); 3) нуждаемость родителя в материальной помощи (недостаточность заработка, пенсии, пособия или иного дохода для собственного обеспечения); 4) отсутствие соглашения между детьми и родителями об уплате алиментов; 5) совершеннолетие детей (так как, например, на детей, признанных эмансипированными или вступивших в брак до совершеннолетия, обязанность по содержанию своих родителей не распространяется); 6) трудоспособность детей
1. Права и обязанности лиц, участвующих в проведении судебно-бухгалтерской экспертизе
2. Понятие, сущность и содержание основных прав, свобод и обязанностей граждан России
5. История судебной статистики в дореволюционной России
9. Судебные расходы по гражданским делам
10. Прямое налогообложение расходов физических лиц на потребление
12. Права и обязанности детей и родителей
13. Права и обязанности детей и родителей
14. Проблемы и защита осуществления родительских прав и обязанностей
15. Судебная экспертиза (на примере рассмотрения гражданского дела об авторском праве)
Экспресс-скульптор "Эврика", малый. 
Защитная накидка на автокресло "Зверята". 
Мешок для обуви "Space". 17. Юридические лица: субъекты гражданских прав и обязанностей
18. Правовой статус работающих женщин и лиц с семейными обязанностями
19. Возмещение вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем
21. Судебно-медицинская экспертиза живых людей (подозреваемых, потерпевших, обвиняемых и др. лиц)
25. Практические проблемы создания в России ООО иностранной компанией, состоящей из одного лица
26. Кредитование физических лиц в Сбербанке России
27. Возмещение ущерба причиненного нанимателю. Судебная практика Республики Беларусь
29. Конституционные основы судебной власти в России
31. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями
32. Понятие юридического лица в современном гражданском праве России
Блюдо для блинов "Кулинарный мир", 19,5x23x3 см. 
Ящик для игрушек "Профи Kids", 15 л. 
Тетрадь на резинке "Elements", А5, 120 листов, клетка, синяя. 34. Судебная власть: ее развитие и становление в России
36. Доходы и расходы правительства муниципальных образований России на примере города Казань
37. Государственные расходы, их динамика в современной России
41. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России
42. Военно промышленный комплекс России
43. Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России
44. География тепловой электроэнергетики России
45. Развитие и размещение отраслей топливно-энергетического комплекса России
46. Размещение черной металлургии России
47. Внешнеэкономические связи России на примере Северо-Западного и Дальневосточного регионов
48. Демографические проблемы России
Набор из скатерти и салфеток "Botanica", 140x180/42x42 см. 
Звуковой планшет "Транспорт". 
Мыло-пенка "Pigeon" для младенцев (сменная упаковка), 400 мл. 49. Проблемы формирования промышленности европейского севера России
50. Роль и значение машиностроительного комплекса в структуре народного хозяйства России
51. Сотрудничество Норвегии и России
53. Минеральные ресурсы как определяющий фактор экономического роста в России
57. Как изменилось ЭГП России после распада СССР
58. Роль транспорта в организации экономического пространства России
59. Внешнеполитические и внешнеэкономические связи России
61. Особенности изменения экономико-географического положения России
62. Место России в экономике СССР и СНГ
63. Трубопроводный транспорт в России
Пазл "Обитатели фермы", 15 деталей. 
Карандаши цветные автоматические "Inspira", 12 цветов. 
Пенал, 1 отделение, 20x14x4 см, серый/зеленый. 65. Современные тенденции демографического развития России
66. Безработица в России /данные на 1992г/
67. Государственный долг России
68. Денежно-кредитная политика России
69. Местные денежные эмиссии в России (1917-1920 гг.)
73. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран
74. Расходы и доходы бюджета РФ 2000-2001гг.
75. Судебная система Российской Федерации
76. Экономический кризис в России
77. Бюджетная политика России в 2000 году
78. Налоговая система России в новом правовом поле
79. Расходы бюджетной системы на социальные цели
80. Налоговые правонарушения в России
Зеркало с подсветкой "Новый взгляд". 
Мощное чистящее средство для ванной комнаты и туалета с возможностью распыления "Mitsuei", 400. 
Матрас в овальную кроватку Bambola (125x75x8 см). 81. Становление налоговой системы в начале 90-х годов в России
82. Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц
83. Реорганизация прокуратуры и создание адвокатуры в России
84. Переход к рыночной экономике в России и задачи ОВД
85. Административно-правовой статус государственных служащих в России
89. Классификация юридических лиц
90. Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов
91. Договор купли - продажи жилых помещений (По материалам судебной практики)
92. Медицинское страхование в России
93. Особенности страхования автотранспорта в России
94. Регистрация юридического лица (проекты документов)
95. Юридические лица
96. Понятие, содержание и виды юридических лиц коммерческих организаций
Шарики, 50 шт. 
Папка для труда, А4. 
Карандаши цветные "Lyra Groove Slim", 12 цветов + точилка. 97. Ипотечное кредитование в России
98. Имущественные права и обязанности супругов
99. Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ
