![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Налоговая политика |
СодержаниеВведение Понятие, сущность и основные виды налоговой политики Механизм функционирования налоговой политики Налоговая политика России на современном этапе Заключение Список литературы Приложение ВведениеРегулирующая функция государства в сфере экономики проявляется в форме бюджетно-финансового, денежно-кредитного, ценового механизмов, которые выступают в качестве средства взаимодействия объекта и субъекта системы государственного регулирования экономики. Государство, выражая интересы общества в различных сферах жизнедеятельности, вырабатывает и осуществляет соответствующую политику - экономическую, социальную, экологическую, демографическую и т.д. Среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место отводится налогам. За счет налоговых взносов формируются финансовые ресурсы государства, аккумулируемые в его бюджете и внебюджетных фондах. Огромные средства, взимаемые в виде налогов и перераспределяемые через бюджет, составляют главную экономическую силу государства. От того, сколько будет собрано налогов, зависит благополучие страны, региона, конкретного города. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. Государство, устанавливая налоги, стремится, прежде всего, обеспечить себе необходимую материальную базу для осуществления возложенных на него задач, которые реализуются посредством налоговой политики, являющейся частью финансовой политики государства. Государство широко использует налоговую политику (в частности, гибкое управление объемом изымаемой в виде налогов доли внутреннего валового продукта (ВВП)) в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства. Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что проблемам налогов и современной налоговой политики Российской Федерации сегодня уделяется довольно пристальное внимание, так как от того, насколько правильно построена система налогообложения, насколько продумана налоговая политика государства, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства. Налоговая политика представляет собой систему налоговых мероприятий, осуществляемых государством при формировании доходов государства и регулировании экономики. Это также правовые нормы осуществления налоговой техники при регулировании, планировании и контроле государственных доходов. Содержание и цели налоговой политики обусловлены социально-экономическим строем общества и социальными группами, стоящими у власти. Экономическая обоснованная налоговая политика преследует цель оптимизировать централизацию средств через налоговую систему. Задачи налоговой политики сводятся к: обеспечению государства финансовыми ресурсами; созданию условий для регулирования хозяйства страны в целом; сглаживанию возникающего в процессе рыночных отношений неравенства в уровнях доходов населения.
Основная целькурсовой работы состоит в исследовании теоретических аспектов налоговой политики, а также определение основных направлений и механизма реализации налоговой политики в Российской Федерации. В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи: 1. Дать определение понятию налоговой политики, раскрыть её сущность и рассмотреть её основные виды. 2. Изложить механизм функционирования налоговой политики. 3. Проанализировать налоговую политику России на современном этапе. 1.Понятие, сущность и основные виды налоговой политикиСлово «политика» имеет в русском языке много значений, из которых, имея в виду именно налоговую сферу, наиболее точным следует признать определение политики как «искусства государственного управления». Соответственно, под налоговой политикой понимается «искусство налогового управления», где субъектом управления является государство, а непосредственным объектом управления служат налоги, налоговая система. Налоговая политика – это комплекс правовых действий органов власти и управления, определяющий целенаправленное применение налоговых законов.1 При осуществлении налоговой политики установленные законом правовые нормы реализуются при регулировании, планировании и контроле государственных доходов, формируемых налоговым методом. Экономически обоснованная налоговая политика преследует цель оптимизировать централизацию средств через налоговую систему. Налоговая политика как совокупность научно обоснованных и экономически целесообразных тактических и стратегических правовых действий органов власти и управления способна обеспечить потребности воспроизводства и рост общественного богатства. Исходной установкой при проведении налоговой политики служит не только обеспечение правового порядка взыскания с налогоплательщиков налоговых платежей, но и проведение всесторонней оценки хозяйственно-экономических отношений, складывающихся под влиянием налогообложения. Следовательно, налоговая политика — это не автоматическое выполнение предписаний налоговых законов, а их совершенствование. Содержание и цели налоговой политики обусловлены макроэкономическими задачами государства на каждом этапе развития страны. Разрабатывая конкретные направления налоговой политики государство должно обеспечить решение: 1. Экономических задач, таких как стимулирование экономического роста, преодоления инфляционных процессов, снижение дефицита бюджета, сбалансирование размеров бюджетов разных уровней и др.; 2. Социальных задач; обеспечение занятости населения, стимулирования роста доходов и уровня жизни населения, перераспределение национального дохода в интересах наименее защищенных слоев населения; 3. Задачи оптимизации налоговых изъятий, т.е. достижения паритета между общественными, корпоративными и личными интересами в области налогообложения. Налоговая политика как специфическая область человеческой деятельности относится к категории надстройки. Между нею и экономическим базисом общества существует тесная взаимосвязь (см. Приложение 1).2 С одной стороны, налоговая политика порождается экономическими отношениями; общество не свободно в выработке и проведении политики, последняя обусловлена экономикой.
С другой стороны, возникая и развиваясь на основе экономического базиса, налоговая политика, как составная часть финансовой политики, обладает определенной самостоятельностью: у нее специфические законы и логика развития. В силу этого она может оказывать обратное влияние на экономику, состояние финансов. Это влияние может быть различно: в одних случаях посредством проведения политических мероприятий создаются благоприятные условия для развития экономики, в других - оно тормозится. Научный подход к выработке налоговой политике предполагает ее соответствие закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве. Вся история нашего государства подтверждает это. Формирование налоговой политики и создание налоговой системы происходит одновременно с развитием параллельных блоков реформы - изменениями в системе собственности, ценообразования, реформированием банковской сферы, денежно-кредитной политики и т. п. Поэтому в любой конкретный временной промежуток каждый следующий шаг на пути создания системы налогообложения во многом определяется принятием конкретных решений по другим направлениям реформы. На выбор конкретного варианта решения в области налоговой политики влияют следующие факторы: общая экономическая ситуация в стране, характеризующаяся темпами роста (падения) производства; уровень инфляции; кредитно-денежная политика государства; соответствие между сферой производства, находящейся под государственным контролем и приватизированным сектором. В основе формирования налоговой политики лежат, таким образом, две взаимно увязанные методологические посылки: а) использование налоговых платежей для формирования доходной части бюджетов различных уровней и решение фискальных задач государства; б) использование налогового инструмента в качестве косвенного метода регулирования экономической деятельности. Формирование налоговой политики должно строиться на соблюдении следующих принципов: - стабильности налоговой системы; - одинакового налогообложения производителей независимо от отраслевой принадлежности предприятия (фирмы) и формы собственности; - равенства налогового бремени для различных категорий плательщиков с равным уровнем дохода; - одинаковых условий налогообложения для предпринимателей, занятых в производстве и потребителей. Главные направления налоговой политики должны исходить не только из центральной функции налогов - пополнение государственной казны. Нельзя забывать о том, что налоги - важнейший экономический инструмент стимулирования и регулирования производства, обеспечения социальных гарантий. Используя дифференциацию ставок и предоставления льгот, через систему перераспределения доходов с помощью налогов можно и необходимо обеспечивать обоснованную структурную перестройку производства в пользу отраслей, в первую очередь служащих удовлетворению жизненных потребностей населения, и уже на той основе - пополнению государственной казны. Конституция Российской Федерации (п. «б» ч.1 ст.114) закрепила принцип единой финансовой политики.
В этом году Россия наконец догнала Америку по стоимости горюче-смазочных! Вот по другим показателям пока догнать не удалось, но, будем надеяться, что и по стоимости коммунальных услуг и стоимости ресурсов мы тоже вскорости окажемся впереди планеты всей! Я скажу страшную вещь, но все и итак ведь не раз задумывались над этим, правда? Рост ВНП и производства в России сдерживается намеренно, такой вот налоговой политикой и частично рыночными ценами. Если при наших экономических отношениях производители зерна рвутся продавать его за границу, досыта накормив страну, если мы в прошлом году получили небывалый прирост производства, то представьте, как мы дружно плюнем на плешь всем, кто обещает там сверху на наши деньги устранить бедность и выдавать нам достойную зарплату?.. Когда у нас будет нормальное социальное обеспечение при таких фондах? Кому они нужны? Чтобы денежки отмывать? Есть финансовые институты в государстве, которые могут управлять всеми средствами. Они обладают необходимыми лицензиями и штатом. Мы не фондам платим Единый социальный налог, а государству! Вот пускай оно ответственность на эту шоблу не перекладывает! Мы - граждане, а не крепостные, которых дают "попользоваться" то одной воровской шайке, то другой
1. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития
2. Малый бизнес и налоговая политика
5. Принципы и формы налоговой политики
9. Нормативно-правовое оформление налоговой политики
10. Анализ налоговой политики государства
11. Соотношение учетной и налоговой политики организации
12. Налоговая политика государства
13. Бюджетно-налоговая политика
14. Бюджетно-налоговая политика в Республике Беларусь
16. Налоговая политика в России. Реформирование налоговой политики
17. Налоговая политика государства
18. Налоговая политика государства
19. Налоговая политика и ее нюансы
20. Налоговая политика и налоговый механизм
25. Разработка методических аспектов налоговой политики компании
26. Влияние налоговой политики на формирование доходов бюджета Республики Беларусь
27. Экономический рост и налоговая политика государства
29. Налоговая и аграрная политика в империи Тан в VII и VIII вв.
30. Налогово-таможенная политика при Петре I
31. Налоговая и социальная политика в стратегии экономической безопасности
32. Экономико- и политико-географическая характеристика ФРГ
33. Характеристика политико-географического положения Китая
34. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
35. Государственная политика в рыночной экономике
36. Денежно-кредитная политика Банка Англии
37. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан
41. Налоговая система Российской Федерации
42. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
44. Политика правительства РФ в области валютных отношений
45. Регулирование естественной монополии /тарифная политика в области электросвязи/
46. Бюджетная политика России в 2000 году
47. Развитие налогового законодательства в РФ
48. Налоговый контроль в Республике Беларусь и пути его совершенствования
49. Роль центрального банка в денежно – кредитной политике государства
50. Становление налоговой системы в начале 90-х годов в России
51. Административная ответственность за налоговые правонарушения
53. Основные направления внешней политики республики Беларусь
57. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
58. Создание Татарской АССР и правительственная политика Казанского края в 16в.
59. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
60. Введение «Временного положения» 1867-1868 гг. и политико-правовые последствия для казахов
61. Экономическая политика Петра I
62. Политико-правовые учения Н.М. Коркунова
63. Организация налоговых органов и контроль за уплатой налогов в США и Германии
65. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
66. Федеральная резервная система и политика НацБанка РБ: сравнительный анализ
67. Языковая ситуация и языковая политика в Испании
68. Налоговая ответственность предприятий /организаций/ за нарушение налогового законодательства
69. Налоговый контроль, его сущность и значение
73. Основные виды налогов в системе налогового законодательства РФ
74. Налоговое право Российской Федерации
76. Налоговое право как основной институт финансового права
77. Организационные основы проведения налоговых проверок
78. Структура, содержание и значение общей части Налогового кодекса России
79. Налоговая система (шпаргалка)
80. Анализ современных моделей реформирования налоговой системы
81. Административная ответственность за налоговые правонарушения в Республике Беларусь
82. Структура налоговых органов РФ права, обязанности и функции
83. Налоговые системы зарубежных стран
84. Субъекты налоговых отношений
85. Налоговое право
89. Налоговое регулирование предпринимательства на Украине
90. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
91. Государственная политика занятости в России
92. Современная финансовая политика России
93. Сталин - человек и политик
95. Александр Невский: воин, политик, дипломат
96. Новая экономическая политика (HЭП)
97. Новая Экономическая Политика
98. Политика НЭПа