Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Референдум-форма осуществления власти народом России

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

Дальневосточный институт законодательства и правоведения Контрольная работа по Конституционному праву Российской Федерации Тема: «Референдум – форма осуществления власти народом России». Выполнила: студентка 3 курса гр. 1 заочного отделения Макиенко Марина Николаевна г. Хабаровск 1999 г. ПЛАН. стр. Введение 2 1. Понятие референдума и его классификация 3 2. Развитие института референдума в России 4 3. Порядок проведения референдумов. 6 Заключение 9 Список литературы 11 ВВЕДЕНИЕ. Референдум, как форма непосредственной демократии является далеко не новой формой непосредственного участия населения в решении глобальных социально- экономических и политических вопросов, а также в разрешении территориальных и иных внутренних и межгосударственных проблем. «За время существования института референдума в Европе (исключая Швейцарию, где первый референдум был проведен в 1439 г.) на национальном уровне проведено более 100 народных голосований».1 После I Мировой войны институт референдума вошел в конституции ряда европейских государств. «После II Мировой войны был дан новый толчок процессу дальнейшего развития и совершенствования референдума практически во всех высокоразвитых странах. Заметно возросла интенсивность использования данного института особенно в 60-80 г.г.»2 В настоящее время « референдум предусмотрен Конституциями более 20 государств. еще в 13 он проводился, не будучи закрепленным в Основном Законе этих стран»3. Целью данной работы является раскрытие понятия референдума, его видов, сравнить как отображен институт референдума в современном Российском законодательстве его отличия и преимущества Референдум – оружие обоюдоострое//Российские Вести 6 апр.)2. Марченко М.Н. Референдум как форма непосредственной демократии // Вестн.Моск.ун-та. сер.11, Право., 1991, №6, с.5) 3. Референдум – оружие обоюдоострое//Российские Вести 6 апр. 1. Понятие референдума и его классификация. В мировой политической и государственно-правовой теории и практике референдум трактуется не всегда одинаково. «Он нередко отождествляется со всенародным опросом и плебисцитом и рассматривается как утверждение того или иного государственного решения путем народного голосования, придающего ему окончательный и обязательный характер»1. Различия между референдумом и плебисцитом. В ходе референдума избирательный корпус высказывается по поводу какого- либо законопроекта, поправок к Конституции, решающих шагов во внутренней и внешней политике. В ходе плебисцита (от лат. «plebs» –простой народ, «sci um» -решение, постановление.) избирательный корпус голосует за доверие личности. Различия между референдумом и «всеобщими выборами» Если в ходе выборов избираются выборщики или кандидаты, то в ходе референдума избиратель отвечает «да» или «нет» на поставленный вопрос. Если выборы непосредственно связаны с представительной демократией, то референдум – институт прямой, непосредственной демократии. Законодательство по референдумам развитых демократических стран выделяют референдумы: 1. Конституционный (голосование по новой Конституции или поправкам к ней) 2. Обычный законодательный (по любому законопроекту, предложенному к ратификации в установленном порядке) 3.

Дозаконодательный или консультативный. « Мнение, высказанное на консультативном референдуме, т.е. до утверждения законопроекта не является обязательным ни для парламента, ни для правительства и используется лишь как орудие политического воздействия на них»2) Марченко М.Н. Референдум как форма непосредственной демократии // Вестн.Моск.ун-та. сер.11, Право., 1991, №6, с.7) 2. Референдум – оружие обоюдоострое.//Российские Вести, 1993, 6 апр. 4. Послезаконодательный (ратифицирующий). « После ратифицирующего референдума законопроект приобретает силу закона, даже если нет согласия представительных органов»1. 5. Обязательный (при наступлении точно установленных законом условий). 6. Факультативный (по усмотрению правомочного на это действие субъекта права). Также оговорен и территориальный принцип. В современном государстве референдум проводится и на общенациональном и на региональном и на местном уровнях. 2. Развитие института референдума в России. В нашей стране впервые народное голосование (референдум) было предусмотрено Конституцией СССР 1936 года: ст.49 (д) «Президиум Верховного Совета СССР производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик», т.е. референдум характеризовался лишь как всенародный опрос. На практике и таких референдумов не было. Конституция СССР 1977 г. определила голосование: ст.5 Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум)»2. Однако, долгое время текущее законодательство не определяло механизма применения этого института. В настоящее время организация и порядок проведения референдума регламентированы законодательством. Появилась и практика их проведения. За 70-летний период существования СССР первое всенародное голосование на его территории было проведено лишь однажды – 17 марта 1991 года. Была поставлена задача – выявить волю народа по одному из важнейших вопросов государственной жизни: о сохранении на территории нашей страны Союза как обновленной федерации суверенных республик и введение поста Президента России. Исторически это стало возможным благодаря тому, что 16 октября 1990 г. был принят Закон «О референдуме РСФСР», а 27 декабря 1990 г. IV Съезд народных депутатов принял Закон о всенародном голосовании (референдум СССР). Союз ССР в декабре 1991 года прекратил свое существование. Т.о. Референдум 1991 г. был единственным за всю историю существования Союза ССР. 1. Референдум – оружие обоюдоострое.//Российские Вести, 1993, 6 апр. 2. Конституция и Законы Союза ССР. М., 1983 г. с.7 По данным Национальной службы новостей1 в результате голосования не референдуме 25 апреля 1993 г. ответы избирателей на вопросы распределились следующим образом: Вопросы референдума Доля избирателей, ответивших «да», в % от числа принявших в голосовании Доверяете ли Вы президенту РФ Борису Ельцину. 58,7 53,0 Поддерживаете ли Вы экономическую политику, проводимую под руководством Б.Ельцина? 49,5 Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента в 1993 г.? 67,2 Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов в народные депутаты в 1993 г.?

«Возникший в стране конституционный «вакуум» (хотя формально старая Конституция полностью не прекратила своего действия) и отсутствие высшего представительного органа могли быть заполнены только президентской властью».2 Из-за недостаточности лигитимности для введения в действие новой Конституции, несмотря на то, что ее проект был разработан с соблюдением демократической процедуры, оставалось обратиться к прямому волеизъявлению народа, т.е. использовать референдум. Особенностью референдума 12.12.93 г. явилось то, что одновременно с принятием новой Конституции проходили выборы в федеральное Собрание, предусмотренное еще на принятой Конституцией. Возможность того, что проект Конституции может быть не принят избирателями, была учтена Президентом, который ранее (21.09.93.) издал Положение о федеральных органах власти на переходный период. Т.о. для выборов в Федеральное Собрание существовала правовая база. Таким же путем (Указы об уточнении Положений о выборах депутатов Государственной Думы и Совета Федерации в 1993 г.) было установлено, что выборы считаются состоявшимися, если число действительных бюллетеней составит не менее 25% от числа зарегистрированных избирателей. 1. НСС//Интернет www. s.ru/elec s/vo i g/elec s91 96.h ml 2. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право РФ. Учебник для юридич. вузов. М.:ИНФРА-М, 1996 г.,с.91. Референдум о принятии проекта новой Конституции РФ состоялся 12 декабря 1993 г. По данным Национальной службы новостей 58,43% населения РФ проголосовали за принятие новой Конституции1. Это были первые демократические выборы в России, они способствовали установлению новой структуры конституционной власти. 10 октября 1995 года Государственной Думой РФ был принят Федеральный Конституционный Закон «О референдуме РФ». Основное различие Законов в содержании понятия референдума, что отражалось на круге вопросов, которые могут выноситься на него. В ст.1 Закона СССР говорилось, что референдум – это народное голосование по наиболее важным вопросам государственной жизни, а в республиканском Законе референдум определялся более широко - как всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. В Законе 1995 г. референдум определен, как всенародное голосование по законопроектам, действующим законам и др. вопросам государственного значения. В первых двух Законах было записано, что на всенародное голосование выносятся «наиболее важные» вопросы, но критерия для деления вопросов на наиболее важные и остальные не было дано, в связи с чем, нормы толковались по-разному. В новом Законе в ст.3 определены вопросы, которые выносятся на референдум в обязательном порядке и которые не могут выноситься на референдум. 3.Порядок проведения референдумов. Одним из важнейших условий назначения референдума является четкое выделение предмета голосования и его инициатора. I этап Порядок реализации инициативы граждан РФ о проведении референдума РФ. . Каждый гражданин, группа граждан или общественное объединение РФ «не позднее, чем за 6 месяцев до обращения с инициативой о проведении референдума РФ, могут образовать инициативную группу (ИГ) в количестве не менее 100 человек для сбора подписей в поддержку инициативы о проведении референдума РФ.»

Эти своеобразные научно-технические заповедники должны быть удалены от мест скопления населения, и испытывать научно-технические инновации ученые должны на самих себе и на добровольцах, осведомленных о возможных последствиях. Если бы последствия своих изобретений испытывали на себе сами ученые (настоящие, а не в кавычках физики и химики), наука, во-первых, вновь превратилась бы из выгодного бизнеса в довольно опасное предприятие, а во-вторых, в менее тяжелом положении была бы природная среда. 3. Решать же, внедрять в широкую практику после всесторонней и продолжительной проверки достижения науки и техники или нет, должны сами люди, живущие в данном регионе, в обстановке полной экологической гласности (принцип референдумов). Условие доступа ко всей потребной для осуществления подлинного выбора информации, конечно, является обязательным. Во многих странах уже сейчас проводятся подобные референдумы (например, по вопросам строительства атомных электростанций). Это и есть действительное осуществление власти народом, прямая экологическая демократия. Тема 8

1. Формы участия граждан в политике

2. Договор займа между гражданами. Судебная практика по договорам с участием граждан

3. Возможности использования активных форм и методов во внеклассной работе со школьниками

4. Местное самоуправление и особенности социальной работы с местным сообществом

5. Результаты опроса жителей Пятигорска о работе станции скорой медицинской помощи

6. Активные формы работ на уроках математики
7. Физиогномика (отрывок из работ Аристотеля) ([Доклад])
8. Современные формы работы с посетителями музеев Германии и России

9. Как улучшить результаты собеседования при приеме на работу

10. Сроки обнаружения недостатков переданного товара и результата работы

11. Внеклассная работа по русскому языку как форма организации учебно-воспитательной работы в национальной школе

12. Социальная работа с гражданами без определенного места жительства

13. Формы и методы племенной работы в племзаводе, племрепродукторе, фермерском хозяйстве

14. Учет финансового результата работы торгового предприятия

15. Выплаты гражданам в натуральной форме

16. Защита прав граждан-потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

Дополнительный набор "Магнитные истории".
Выберите картинку, закрепите ее на поле с помощью магнитных уголков и помогите малышу подобрать соответствующие выбранному фону фигурки.
323 руб
Раздел: Игры на магнитах
Детский стиральный порошок "Умка" (2400 г).
Индивидуальная рецептура разработана специально для серии УМКА, утверждены Органами Сертификации РФ и прошли тестирование на
320 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Набор дошкольника №2 (в коробке).
Этот набор станет замечательным подарком для Вашего малыша. Набор включает в себя пластиковую парту, которая станет для ребенка прекрасным
2326 руб
Раздел: Наборы детской мебели

17. Основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

18. Правила работы с обращениями граждан

19. Судебная форма защиты прав и охраняемых интересов граждан и организаций

20. Внеклассная работа по русскому языку как форма организации учебно-воспитательной работы в национальной школе

21. Групповая работа как форма организации кружка

22. Игровая форма работы с детьми: "Красуйся град Петров..."
23. Методы и формы работы социального педагога в общеобразовательном учреждении
24. Работа над малой формой в старших классах детской музыкальной школы на примере "Вокализа" Н. Ракова

25. Современные формы и методы воспитательной работы

26. Формы внеклассной работы по литературному краеведению

27. Формы представления научно-методических работ

28. Школьный музей как форма воспитательной работы

29. Использование интернет-технологий в социальной работе с безработными гражданами

30. Социально-педагогическая работа с безработными гражданами

31. Организация работы социальных центров с обращениями граждан

32. Исследование форм организации физкультурно-массовой работы в детском оздоровительном лагере (на примере туризма)

Магнитный театр "Три поросенка".
Увлекательное театральное представление с любимыми героями русской народной сказки «Три поросенка» и вашим ребенком в роли главного
308 руб
Раздел: Магнитный театр
Набор для обучения "Учись считать", 128 штук.
Материал: дерево. В наборе: счётные палочки - 20 штук. Круги - 30 штук. Квадраты - 30 штук. Треугольники равносторонние - 10
320 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Беговел "Funny Wheels Rider Classic" (цвет: зелёный).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в обучении,
2500 руб
Раздел: Беговелы

33. Деревянные конструкции (лабораторные работы)

34. Производство отделочных работ

35. Штукатурные работы с основами охраны труда

36. Производство работ по возведению жилого кирпичного здания

37. Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах

38. Структура и алгоритмы работы спутниковых радионавигационных систем
39. Принцип работы и назначение телескопа
40. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли

41. Kитообразные и их особенности (Доклад)

42. Обитатели подводного мира (Доклад)

43. Факторы вызывающие мутацию (Доклад)

44. Отчёт по лабараторным работам по биологии за 1 семестр

45. Патологические формы простейших и их биология

46. Пути и способы повышения устойчивости работы РЭА

47. Организация боевых действий подразделений войск ПВО СВ (Методические указания к самостоятельной работе студентов под руководством преподавателя по тактико-специальной подготовке)

48. Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы

Двусторонние клеевые подушечки UHU Fix, 50 штук.
Двухсторонние клеящие подушечки с высокой клеящей способностью для постоянного крепления. Позволяют прикрепить практически любой нетяжелый
350 руб
Раздел: Универсальный
Сетка москитная на кроватку "Карапуз", размер М.
По всему краю данное изделие имеет резинку. Закрывает кроватку полностью, сверху и по бокам. Для кроватки 120х60 см. Сезон: лето.
385 руб
Раздел: Сетки противомоскитные
Тетрадь на резинке "Study Up", А5, 120 листов, клетка, розовая.
Тетрадь общая на резинке. Формат: А5. Количество листов: 120 в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: розовый.
360 руб
Раздел: Прочие

49. Организация и проведение спасательных работ в чрезвычайных ситуациях

50. Применение ЭВМ для повышения эффективности работы штаба ГО РАТАП

51. Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в очагах поражения

52. Народы Украины, Молдовы, Белоруссии (Доклад)

53. Газовая промышленность (Доклад)

54. Италия: географические особенности и экономика (Доклад)
55. Народы Европейской части РФ (Доклад)
56. Реки России (Доклад)

57. Сельское хозяйство в Индии и Китае (Доклад)

58. Таиланд (Доклад)

59. Чили (Доклад)

60. Итоги работы портов: Одесса, Ильичёвск, Николаев, Мариуполь и Херсон за 2003 год

61. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли

62. Буровые работы

63. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)

64. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан

Набор фруктов.
Фрукты выглядят почти как настоящие. Их в наборе 8 штук - ананас (длина 12 см), гроздь винограда (10 см), лимон (8 см), груша (длина 9
537 руб
Раздел: Продукты
Игрушка-подушка "Жираф", 32 см.
Главное достоинство подушки-это осязательный массаж, приятный, полезный и антидепрессивный. Внешний материал-гладкий, эластичный и прочный
1009 руб
Раздел: Антистрессы
Карандаши цветные "Kores", 24 цвета, с точилкой.
Двусторонние цветные карандаши имеют насыщенные цвета. Трехгранная форма корпуса снижает усталость и придает дополнительный комфорт.
311 руб
Раздел: 13-24 цвета

65. Понятие государственного бюджета (Доклад)

66. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

67. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов

68. Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц

69. Участие адвоката в исследовании доказательств

70. Проблемы связанные с правами, свободами и обязанностями иностранных граждан и лиц без гражданства
71. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти
72. Монархическая форма правления

73. Состав нормативных документов, регламентирующих организацию работы с документами

74. Аккредитивные формы расчетов

75. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения

76. Граждане как субъекты гражданского права (физические лица)

77. Собственность и многообразие ее форм

78. Правоспособность граждан

79. Браки с гражданами иностраных госyдарств

80. Граждане как субъекты гражданского права

Настольная игра "Запретный Остров. Приключения для смелых!".
Запретный остров – это семейная кооперативная игра, в которой игроки действуют совместно против игры. Вашей команде дерзких искателей
1215 руб
Раздел: Карточные игры
Лоток на 3 отделения, черный.
Применяется для сортировки и временного хранения документов, писем, счетов и другой документации. Неразборный. Количество секций:
352 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Багетная рама "Bella", 40x50 см (цвет: серебряный + золотой).
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
651 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон

81. Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей

82. Исключительные права на средства индивидуализации товаров, работ, услуг и их производителей

83. Формы денежных расчетов в коммерческой деятельности

84. Мусульманское право (Доклад)

85. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права

86. Форма государства
87. Развитие формы государственного единства РСФСР в 1917-1920 годах
88. Принципы и формы налогообложения на Украине

89. Право собственности граждан на жилье на Украине

90. Выборы как форма народного волеизъявления(Вибори як форма народного волевиявлення)

91. Субъекты рыночной экономики. Формы собственности в Украине

92. Внешнеэкономические сделки: правовое регулирование и коллизии (Доклад)

93. Основные политические права и свободы граждан

94. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)

95. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

96. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

Концентрат от клещей "HELP", для защиты дачного участка до 20 соток, 100 мл.
Уничтожает клещей разных видов — иксодовых (ixodes), Dermacentor и других. Действует быстро — уже через 30 минут после обработки.
327 руб
Раздел: Прочее
Багетная рама "Bridget", 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
651 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон
Детское удерживающее устройство "Фэст", 15-25 кг (тёмно-серый).
Детское удерживающее устройство "Фэст" — уникальная отечественная разработка. Компактное, надежное, очень простое в эксплуатации
482 руб
Раздел: Удерживающие устройства

97. Понятие, сущность и содержание основных прав, свобод и обязанностей граждан России

98. Правовое положение иностранных граждан в России

99. Особенности правового положения иностранных граждан в МЧП

100. Местное самоуправление как форма местной публичной власти


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.