![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Эволюция формы правления в России в XX веке |
Министерство внутренних дел России Уфимский юридический институт кафедра государственно-правовых дисциплин курсовая работа по теории государства и права на тему: Эволюция формы правления в России в XX веке Выполнил: Научный руководитель: Уфа – 2005 План Введение 1 Генезис российской государственности в 1900-1917 гг. 2 Советская республика как особая форма правления 3 Факторы обуславливающие эволюцию формы правления на современном этапе развития государства Заключение Список использованной литературы Введение Реформирование Российского государства - одно из уникальных явлений современности, так как происходит процесс смены не только политического курса государства или методов управления обществом, но практически всех элементов и структур государственности. Значительной является и трансформация общества, происходящая в современной России. В указанных условиях исследование эволюции формы правления государства с позиций современной методологии является одной из актуальных задач, стоящих перед политико-правовой наукой. Вопрос о судьбах и роли российского государства обсуждается повсеместно, а проблема его наилучшего устройства, т. е. поиска оптимальной формы, становится в число важнейших и неотложных. «Настал момент, - отметил В.В.Путин, - отделить партийные, местнические и личные амбиции от жесткой необходимости укрепить государственность и усилить власть»1. Теоретическое обоснование наилучшей формы российского государства невозможно без анализа идей и концепций, которые уже оказали и могут оказать существенное влияние на государственное строительство в нашей стране. В ходе этой аналитической работы все варианты и проекты формы правления государства должны быть подвергнуты пристальному исследованию и интерполированы на современные процессы в российском обществе. Дефицит идей в данной области приводит к поиску политико-правовых форм «на стороне» или заставляет обращаться к прошлому историческому опыту России. Разработка этой проблематики будет эффективна и даст положительные результаты лишь тогда, когда обнаружится генетическая связь с опытом предшествующего периода отечественной истории и итогами влияния политико-правовых идей на изменение формы государства. Обращение к анализу исторического опыта развития государства имеет значимость и потому, что российская государственность переживала «болезненные» трансформации своей формы правления. В качестве методологической основы автор рассматривает пять периодов генезиса формы правления в России в XX веке – абсолютная монархия, дуалистическая (или ограниченная) монархия, парламентская республика, советская республика, президентская республика. Пожалуй, ни одно государство мира не может «похвастаться» подобными кардинальными изменениями порядка и способа организации высшей государственной власти. Трудно переоценить значение перемен, происходящих сегодня в сфере развития российской государственности. Любые перемены «вдохновляются» тем новым, что признается важным, решающим для подобного развития. Новые (для данного государства) идеи и представления формируют модель, реализуемую в ходе социально-политического прогресса.
Важно при этом, что любая модель указанного развития с неизбежностью накладывается на объективную реальность, характерную для государства и общества. Существенно, что понятие «реального» не тождественно понятию «наличного», т.е. того, что существует здесь и сейчас. Все, что происходило в прошлом российского общества и государства, в разной степени входит в реальную ткань истории, которая продолжается и сегодня. «Прошлое тускнеет, теряется в исторической дали, но никогда не прощается с нами навсегда»2. В настоящее время, вопрос об укреплении государственности, централизации государства, усилении вертикали государственной власти, стоит наиболее остро. Однако осуществление государственного переустройства не должно происходить без совершенствования тесно связанных с государством таких государственно-правовых явлений, как общество, гражданское общество, личность, так как, в подобном случае, может повлечь за собой возврат к тоталитаризму. Поэтому и возникает проблема исследования данных категорий, форм их взаимодействия, необходимости в то же время их преобразования и правового обеспечения этих процессов. 1 Генезис российской государственности в 1900-1917 гг Государственно-правовой дискурс начала ХХ в. преломлялся, прежде всего, в мировоззрении и деятельности Николая II. Традиционно считается, что царь являлся консерватором, а потому шел на реформы как бы поневоле3. В действительности взгляды Николая и его поведение были намного сложнее4. В ритуале Николай демонстрировал приверженность вотчинному стилю управления. Но на практике он сознательно стремился к избеганию этого стиля. Не в последнюю очередь потому, что, как государственный деятель, император являлся учеником выдающегося представителя бюрократического либерализма, председателя Комитета министров Н.Х. Бунге. Лидеры консерваторов, обер-прокурор Синода К.П. Победоносцев и великий князь Сергей Александрович, сильного влияния на Николая не оказывали5. Созданию превратного впечатления о политической индивидуальности царя способствовали его крайняя скрытность и исповедовавшийся им культ отца, Александра III6. Это давало поводы для мнения о том, что сын имел воззрения, унаследованные от отца. Но сходство между ними являлось относительным. Николай высказывался «с глубоким чувством» о деде, Александре II, с мировоззрением которого у внука было «много общего»7. Ритуал Николая провозглашал неразрывную преемственность между старым и новым царствованием. Однако практика молодого царя противоречила его ритуалу, доказывая, что Николай возобновил осуществление политики Александра II. Социальные потрясения начала XX-го века вызвали ряд основополагающих документов, на базе которых Россия пошла по пути перехода от абсолютной монархии к конституционной монархии, создания парламентских учреждений, политических партий различной направленности, проведения выборов, провозглашения многих основных прав и свобод граждан. Первым в этом ряду стоит царский Манифест от 17 октября 1905 г. &quo ;Об усовершенствовании государственного порядка&quo ;. Царь даровал населению &quo ;незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов&quo ;.
Манифестом провозглашалось: &quo ;Установить как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей&quo ;. Таким образом, из совещательного органа, как устанавливалось Законом от 6 августа 1905 г., Дума становилась законодательным органом. Но не единственным. Созданному еще в 1810 г. Государственному совету, одновременно с Думой получившему законосовещательные функции, также было дано право участия в законодательстве. Учреждение законодательных органов и предоставление Думе права контролировать производный от царя исполнительный аппарат можно считать первыми шагами по пути введения конституционной монархии в России. После Февральской революции 1917 г. происходит изменение формы правления в России, далее принимается ряд актов, имевших принципиальное значение для формирования новой государственной системы России, а наряду с этим в процессе революционных преобразований создаются и имеют ощутимое влияние новые органы, претендующие на руководящие позиции в государстве. 25 февраля 1917 г. царь издал указы о &quo ;перерыве в занятиях&quo ; Государственного совета и Государственной думы с планируемым сроком возобновления их деятельности не позднее апреля 1917 г. После начала 27 февраля 1917 г. вооруженного восстания в Петрограде собрался Совет старейшин Государственной Думы, предложивший избрать особый комитет. Далее состоялось &quo ;частное совещание&quo ; Госдумы, утвердившее этот комитет с названием &quo ;Комитет Государственной думы для водворения порядка в Петрограде и для сношения с учреждениями и лицами&quo ;. Этот орган в дальнейшем именовался Временным комитетом Государственной Думы. Поскольку в тот же день было провозглашено создание Временного исполнительного комитета Совета рабочих депутатов, а вечером началось первое заседание Совета рабочих депутатов, исследователи полагают, что в стране началось оформление двоевластия. Председатель Совета министров в тот же день послал царю телеграмму с прошением об отставке. Временный комитет сначала назначил 28 февраля комиссаров в министерства и государственные учреждения &quo ;из состава членов Государственной думы&quo ;. А 1 марта на заседании Временного комитета был одобрен состав будущего правительства. 2 марта 1917 г. Николай II по предложению Временного комитета Госдумы отрекся от престола. Однако поскольку это было сделано в пользу брата Михаила Александровича, форма правления в России (монархическое государство) не изменилась. 3 марта великий князь Михаил Александрович отказался принимать верховную власть до решения Учредительного собрания, полагая, как считают многие исследователи, что оно преподнесет ему власть. Однако созыв Учредительного собрания был еще делом отдаленного будущего. Поэтому вопрос о форме правления остался неопределенным. Новый Совет министров на своем первом заседании постановил, что вся полнота власти в стране (законодательной и исполнительной) должна принадлежать только ему.
Фрезер (корреспондент «Таймса»). Он был в полной форме русского адмирала. Адмирал, который говорит превосходно по-английски;, уведомил меня об обстоятельствах и причинах принятия им верховной власти над всей Россией. Была сделана попытка соединить все партии в правительство, которое могло бы умиротворить страну, так, чтобы народ оказался в состоянии решить вопрос о будущей форме правления России. Совет, избранный Уфимским собранием, пытался рабо: тать в этом направлении, но потерпел неудачу. Окончательное падение его было вызвано воззванием, выпущенным Центральным Комитетом партии социалистов-революционеров, которая намеревалась насадить в новой армии те же самые условия, что разложили старую армию. Воззвание было подписано председателем социал-революционеров Черновым; когда было предложено начать дело против тех, которые стремятся разрушить в армии дисциплину, два социалиста-революционера члены Совета Авксентьев и Зензинов, отказались видеть что-нибудь вредное в разрушительной прокламации Чернова. Позднее выяснилось, что оба они состоят Членами Центрального Комитета партии социалистов-революционеров, который выпустил вышеуказанный документ, и отказались как покинуть социал-революционный комитет, так и отвергнуть пропаганду своих друзей, направленную против дисциплины 1)
1. Эволюция государственного устройства Древнего Рима.
2. Форма правления и формы государственного устройства
3. Форма правления в России, государственное устройство и политический режим
4. Формы государственной власти (правления) и государственного устройства
5. Формы государственного устройства
9. Формы государственного устройства
10. Абсолютизм как форма государственного устройства Германии в XV–XVI вв
12. Понятие формы и деление государств по форме государственного устройства
13. Типы (формы)государственного устройства
14. Форма государственного устройства, примирительное право
15. Формы государственного устройства
16. Формы государственного устройства
17. Реформы государственного устройства, проводимые Петром I
18. Эволюция государственного и политического строя России
19. Демократическая и "исламская" модели государственного устройства
21. Государственный бюджет и финансовая политика Российской империи в середине XIX века
25. Основы государственного устройства Государства Города Ватикана
26. Политический строй и государственное устройство КНР
27. Государственное устройство Финляндии
28. География и государственное устройство Германии
29. География, экономика и государственное устройство Франции
30. Государственное устройство Германии по Веймарской конституции 1919 г.
31. Государственное устройство зарубежных стран
32. История институтов публичного права. Государственное устройство
33. Конституция РФ 1993 года о принципе государственного устройства РФ
34. Государственное устройство царства Селевкидов
35. Общественная жизнь 20-х годов. Образование Союза Советских Социалистических Республик
36. Россия в ХVІІІ веке тенденции государственного развития
37. Исламо-арабская культура. Искусство Европы XIX века: эволюция видов, жанров и стилей
41. Общие черты развития России и Запада в начале ХХ-го века
42. Философия права в России во второй половине XIX начла XX века
43. Смена политических элит в РОссии в 80-90-е гг 20 столетия.
44. Философия права в России во второй половине XIX начала XX века
45. Россия в 30 - 40-е гг. ХХ века
46. Крестьянский вопрос в России и его решение правительством в XIX веке
47. Россия в первые годы правления Николая II
48. Россия и мир на рубеже XIX-XX веков
49. Внешняя политика России с 1992 года по начало XXI века (общие тенденции)
50. Государственно-правовые основы социальной работы с молодежью в России
51. Формы государственного управления и устройства
52. Формы государственного правления
53. Особенности форм правления и государственных режимов России в сравнении с западными странами
57. Депопуляция российского населения в конце 20 века
59. Формы государственного регулирования экономики
60. Монархическая форма правления
61. Общественно - политическое и социально - экономическое положение Китая в 20-х - 30-х годах ХХ века
62. Развитие формы государственного единства РСФСР в 1917-1920 годах
63. Национализм в России в конце 20 – начале 21 веков
66. Корпорация BBC. Формы и методы государственного контроля вещания
67. Государство: понятие, признаки, формы правления и функции
68. Форма (устройство) государства
69. Республика как форма правления
73. Проблемы национального характера в русской прозе 20 века
74. Рубеж 20 века : индустриализация в России
75. Золотая Орда, ее государственный строй и формы господства над Русью
76. Оптина пустынь и российское общество 19-20 веков
77. Россия на окраине Европы. Исторический анализ событий и времен начала 20-го века
78. Социально - экономическое политическое развитие России в начале 20 века
79. Римская империя в I веке н.э. Правление династии Юлиев-Клавдиев и Флавиев
80. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине XIX века
81. История России 20 века (шпаргалка)
82. Компьютерные технологии как фактор эволюции форм и методов обучения
83. Формы правления в зарубежных странах
84. Молодежные движения в России конца 20, начало 21 века
89. Государственное регулирование в рыночных системах: эволюция, модели, тенденции
90. Ллитературная Одесса 20-30-х гг. XX века
91. Советское государство в первой половине 20- гг.
93. Возникновение Московского государства и органы государственного правления
95. США в 20 веке
96. Персоны российской истории 20 века
97. Экономическая политика Германии 20-30 годов ХХ века