|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Роль государства в смешанной системе хозяйствования |
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. 
Брелок LED "Лампочка" классическая. 
Гуашь "Классика", 12 цветов. Роль государства в смешанной системе хозяйствования В статье раскрываются характерные черты смешанной экономики. При этом особое внимание уделено государственному регулированию как одному из элементов поддержки предпринимательства. Как показывает практика, рынок в чистом виде не существует ни в одной стране. Избавляя общество от товарного дефицита, стимулируя научно-технический прогресс, рыночная экономика не может решать социально-экономические проблемы, особенно те, которые невозможно измерить в деньгах, а значит, и решать их на рыночной основы. Это, во-первых, система национальной обороны, правопорядка единой энергетической системы, народного образования и здравоохранения и т. п. Эти товары и услуги должно полностью обеспечивать государство, финансируя их из средств государственного бюджета за счет налогов и других платежей. Совершенно ясно, что рынок как механизм, ориентирующий экономику только на возрастающий платежеспособный спрос, не может нейтрализовать «внешние эффекты». Суть их заключается в том, что деятельность предприятий в рыночной экономике имеет кроме положительных результатов еще и отрицательные, которые реально влияют на благосостояние других членов общества. В качестве примера можно привести внешние эффекты, связанные с загрязнением окружающей среды, исчерпанием природных ресурсов в результате все возрастающего вовлечения их в хозяйственный оборот, диспропорции в производстве и пр. Регулирование внешних эффектов должно брать на себя государство. Погашение негативного воздействия внешних эффектов государство осуществляет перераспределением доходов через госбюджет или перераспределением выгод, полученных от положительных внешних эффектов, административного запрета на применение вредных технологий, эксплуатации природных ресурсов и т.п. Таким образом, корректировка государством действий рыночного механизма смягчает или вовсе может ликвидировать негативные последствия рыночных сил, проявляющихся во внешних эффектах. Особого внимания требует еще одна группа проблем, порождаемых ограниченностью рыночного механизма. Это социально- экономические права личности и, в первую очередь, право на труд. Жизнь подтвердила теоретические предпосылки о невозможности рыночной экономики с полной занятостью. И мы не утверждаем, что необходимо любой ценой обеспечить «полную занятость», ибо это разрушение самого рыночного механизма. Однако эффективное регулирование рынка рабочей силы; поддерживание с помощью социальных выплат людей, не по своей воле утративших рабочие места; осуществление программ по созданию новых рабочих мест и т.п. возможны только государством. Очевидна необходимость гибкой системы образования, способной быстро отреагировать на требования, которые выдвигают новые технологии и новый спрос. Это касается и среднего образования, и высшей школы, и переподготовки на рынке труда, и обучения на рабочих их местах для лиц, которым грозит безработица. В экономической политике Швеции одна из главных целей - полная занятость успешно достигается посредством различных правительственных программ. Без активного вмешательства государства «невозможно I обойтись и при решении других проблем, которые классический рынок решить не в состоянии.
Это и крупные инвестиционные проекты, не дающие скорой прибыли и связанные с большим риском; неравномерность регионального развития; необходимость борьбы с инфляцией и монополизмом и др. Итак, для смягчения или нейтрализации существенных недостатков, присущих рыночной форме организации производства, необходимо вмешательство государства. Именно регулирование (корректировка) в соответствии с социально-приоритетными ценностями со стороны государства в сочетании с саморегуляцией рыночных отношений характерны для большинства современных государств. Хозяйственная система, в которой осуществляется смешанный способ управления экономическими процессами с помощью рыночного механизма и государственного регулирования получила название смешанной экономики. В условиях рыночной формы организации производства основными принципами, создающими предпосылки для эффективного функционирования предприятий, являются частная собственность, свобода предпринимательства и выбора, конкуренция, система рыночных цен. Неотъемлемой частью структуры смешанной экономики наряду с разнообразными формами частной собственности, является государственная собственность. Исторически во многих странах государственный сектор включает объекты транспортной системы, сооружения энергоснабжения, которые, с одной стороны, весьма капиталоемки, а, с другой стороны, услуги этих отраслей имеют характер коллективного пользования. Эффективное использование ресурсов в некоторых «естественных монополиях» может быть обеспечено государственной собственностью. Однако предприятия государственной собственности, как правило, не имеют высоких стимулов повышения эффективности. Государственный сектор «встроен» в рыночную экономику с другими целями: он способствует эффективному распределению ресурсов в целом в обществе. Так, например, расходы на образование, здравоохранение во всех странах с развитой рыночной экономикой в значительной степени субсидируются государством. Высокий уровень образования и здоровья населения идут на пользу всему обществу, а не отдельной личности или отдельному бизнесу. Это значит, что с макроэкономической точки зрения выгодно поддерживать низкие цены на такого рода услуги, обеспечивая высокую доступность этих услуг большей части населения и способствуя, таким образом, повышению эффективности экономики в целом. Следовательно, существуют экономические основания передачи части сферы здравоохранения и образования в государственное управление и финансирование. Принципиально вопрос о необходимости государственного сектора решен теоретически и практически. Однако его масштабы и роль в экономике различны в отдельных странах. Такие государства как США и Япония располагают небольшим государственным сектором сконцентрированном в ключевых отраслях и производствах. Посредством созданных ключевых систем правового государственного регулирования осуществляется гибкая стимулирующая поддержка эффективного использования частной собственности и предпринимательства в сочетании с эффективным механизмом ответственности за использование этой поддержки. Именно эта система и обеспечивает в этих государствах приоритет общенациональных интересов.
В Швеции другая система: там консолидированный государственный сектор использует примерно треть совокупных ресурсов страны, государственные расходы достигают 62 процентов валового национального продукта . Структура экономики в рассматриваемом плане не является неизменной. Практически во всех странах, в том числе и с развитой рыночной экономикой осуществляются процессы приватизации государственных предприятий, наиболее активно - в Англии, Франции. Причина этих динамичных процессов изменения структуры собственности - в необходимости повышения эффективности (Эффективность вообще есть отношение эффекта (результата) к затратам на ее получение (Новожилов В.В.)) деятельности приватизируемых предприятий и, следовательно, экономики страны в целом. Возросшие масштабы накоплений в частном секторе, развитие рынка капитала, ассоциативных форм частной собственности (корпораций), демократизация собственности и укрепление среднего класса собственников позволяют достаточно органично включить приватизируемые государственные предприятия в рыночную систему. Сами по себе собственность и свобода выбора-необходимые, но не достаточные условия для обеспечения эффективной работы предприятий. Примером тому служат монополии (государственные или частные-все равно), обеспечивающие высокие доходы, прибыль не путем повышения эффективности использования ресурсов, а путем роста цен, нанося ущерб потребителям их продукции, работ или услуг. Поэтому государственное регулирование обязательным элементом включает антимонопольное законодательство, поддержку в экономике высокого уровня конкуренции. В смешанной экономике роль государственного регулирования весьма велика. И осуществляется она по трем основным направлениям. Во-первых, путем воздействия на предприятия: обеспечение правовой базы (установление законных «правил игры», регулирующих отношения между участниками бизнеса), поддержка конкуренции, в ряде случаев защита внутренних рынков, стимулирование новых форм бизнеса (малых предприятий, различных программ и др.), стимулирование инвестиций, поддержка развития отдельных видов производств, способных в будущем прогрессивно изменить структуру экономики, принести большие выгоды экономике в целом. Во-вторых, государственное регулирование направлено на более равномерное распределение ресурсов общества между отдельными слоями населения, а также связано с перераспределением средств во времени (образование, здравоохранение, социальная защита населения в периоды безработицы, детства, старости и т.д.). Оно необходимо, с одной стороны, как фактор стабильности, а с другой- как способ поддержания необходимых резервов в экономике в целом, увеличивающих ее гибкость и возможность роста. Наконец, важной функцией государства является стабилизация экономики, контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры. Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется в основном косвенными методами, главным из них является налоговая система. Однако возможно и прямое влияние государства на экономику путем государственных инвестиций, дотаций, создания и функционирования предприятий государственного сектора.
По размерам военных расходов Франция, существенно уступая США, превосходит на 1617P% Германию и Великобританию, в 2 раза Италию и более чем в 2,5 раза Россию. В подчинении Генеральной дирекции по вооружениям (управление, которое входит в состав Министерства обороны) находятся 60 предприятий (на них занято 70Pтыс. человек), в том числе 10 заводов, поставляющих вооружение для сухопутных родов войск, ряд судостроительных компаний, производства бронетанковой техники, орудий. В этих сферах государству принадлежит монополия на обеспечение потребностей французских вооруженных сил. Особенно велика роль государства в финансировании военных научных исследований. Заказы для вооруженных сил составляют до трети общих государственных расходов на НИОКР. В целом на долю государственного сектора сегодня приходится до 20P% национального достояния страны. Французская система смешанной экономики представляет собой дозированное соединение рыночного и государственного секторов. Приватизационные реформы последних лет осуществлялись, как правило, путем продажи акций предприятий на фондовом рынке
1. Информационные системы управления в современных рыночных условиях
2. Рыночная система. Макроэкономическое равновесие и фискальная политика государства
3. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности
4. Полномочия главы государства в системе государственного управления
5. Образование приказной системы управления в Русском государстве
9. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
10. Государственная служба Приказной системы управления
12. Современные системы управления базами данных
13. Система управления базами данных ACCESS
14. «Нечеткая логика в системах управления»
16. Анализ работы системы управления электровозом постоянного тока при разгоне грузового поезда
Игра настольная "Тише, не будите спящего папу". 
Аппарат для приготовления домашнего творога и сыра "Нежное лакомство". 
Детское подвесное кресло Polini "Кокон" (цвет: голубой). 17. Проектирование командно-измерительной радиолинии системы управления летательным аппаратом
18. Роль Центрального банка и его территориальных управлений в развитии кредитной системы
19. Реферат по информационным системам управления
20. Концепция построения системы управления Московского представительства японской корпорации
21. Контроль в системе управления
25. Выбор и обоснование структуры автоматизированной системы управления – АСУ "Супермаркет"
26. Государственное регулирование в рыночных системах: эволюция, модели, тенденции
27. Переход от приказной и коллегиальной системы управления при Петре 1
28. Автоматизированные системы управления техническими средствами
29. Интегрированные системы управления распределенной корпорацией
30. Системы управления запасами
31. Разработка системы управления продвижения изделий фирмы на рынок
32. Организация системы управления издержками
Рюкзак для школы и офиса "SpeedWay 2", 46x32x19 см, серо-оранжевый. 
Фломастеры утолщенные "Jumbo", 36 цветов. 
Ящик с ключевым замком, синий. 33. Анализ обеспечивающих подсистем системы управления
34. Коммуникации в системе управления
35. Организация системы управления рисками на предприятии
36. Рекомендации по совершенствования системы управления
37. Совершенствование системы управления персоналом на предприятии
41. Бизнес-процессы в системе управления предприятием
44. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом
45. Система коррекционной помощи детям с отклоняющимся развитием
46. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль
47. Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества
48. Рыночная система хозяйственных отношений
Чайник со свистком "Mayer & Boch", 3,5 литра, эмалированный (арт. 23854). 
Двусторонний говорящий плакат "Азбука и счет". 
Игра настольная развивающая "Веселые портреты". 49. Управление психологической войной в системе государственной информационной политики
50. Расчет системы управления электроприводами
51. Проектирование командно-измерительной радиолинии системы управления летательным аппаратом
53. Новые тенденции в японской системе управления персоналом
57. Системы управления качеством в экономике развитых стран
58. Системы управления проектами в строительстве
59. Малое предпринимательство как элемент современной рыночной системы
60. Экономическая роль товарной и фондовой бирж в рыночной системе
61. Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне
62. Системы управления электронным документооборотом
63. Проблемы равновесия рыночной системы во взглядах классической школы
64. Логистика в системе управления товарно-материальными потоками промышленного предприятия
Комплект в коляску Карапуз "Цветочки", цвет: бежевый (3 предмета). 
Стенд "Календарь природы". С карточками чисел, дней недели, месяцев и бланком дневника наблюдений. 
Вертикальный накопитель, пластиковый, черный, ширина 240 мм, 4 отделения, органайзер. 65. Приказный строй управления Московского государства
66. Коммерческий банк - основное звено рыночной системы
67. О совершенствовании системы управления безопасностью движения подвижного состава
68. Издержки обращения в современной системе управления торговым предприятием
73. Некоторые аспекты обеспечения эффективности работы системы управления базами данных
75. Проектирование системы управления персоналом предприятия
76. Аспекты организации системы управления
77. Система управления качеством производственного процесса на АЭС
78. Спортивный отбор в системе управления многолетней подготовкой юных спортсменов-ориентировщиков
79. Понятие качества и организация системы управления качеством
80. Система управления и контроль качества продукции на ОАО «Гродненский мясокомбинат»
Таблетки для посудомоечных машин "Paclan Brileo. Classic", 110 штук. 
Конструктор 3 в 1 "Лесные сказки", 35 деталей. 
Шторка антимоскитная универсальная, с магнитными замками ТД7-008. 81. Система управления охраны труда на судне
82. Бухгалтерский учёт в экономическом анализе в системе управления предприятием
84. Управленческий учет как элемент системы управления финансами предприятия и варианты его организации
85. Банкротство в рыночной системе
89. Open Plan - система управления проектами
90. Автоматизированная система управления персоналом "Отдел кадров"
91. Автоматизированные системы управления предприятием
92. Анализ системы управления "Общежитие"
93. Информационная система управления безопасностью в программах IBM Rathional
94. Информационные системы управления проектами
95. Модернизация сайта ПРИПИТ с использованием системы управления содержимым сайта (CMS)
96. Основные стадии создания автоматической системы управления
Копилка "Лаванда", 16x21 см. 
Набор детской посуды "Авто", 3 предмета. 
Диванчик раскладной "Кошечка". 98. Разработка автоматизированной системы управления торговым предприятием
99. Реализация системы управления реального времени в ОС Windows
100. Серверы и системы управления базами данных
