Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Совершенствование организации выборов в органы местного самоуправления (на примере г. Хабаровск)

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Факультет государственного и муниципального управления Специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» Кафедра менеджмента, государственного и муниципального управленияДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ Г. ХАБАРОВСК) Студент А. Астафьеф Научный руководитель к.э.н, доцент В.Ф. БыковХабаровск 2009 СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ 1. АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ В организации выборов в органы местного самоуправления 1.1 Становление современной российской избирательной системы 1.2 Анализ деятельности избирательных комиссий по организации и проведению выборов в городской округ «Город Хабаровск» 2. ПРОЕКТ ПОДГОТОВКИ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и, в этом качестве, составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти . Это дает основания совершенно по-особому рассматривать систему низовых выборов, качество которых, в современной ситуации, определяет базу решения конкретных насущных проблем наиболее близких населению конкретного населенного пункта, территории. В настоящее время совершенствование основ организации и функционирования местного самоуправления, уточнение его места и роли в структуре органов публичной власти – одна из первоочередных задач государственного строительства . Будучи максимально приближенным к населению, местное самоуправление является первичным уровнем организации публичной власти, во многом обеспечивающим устойчивость и демократический характер всей системы властных институтов. Поэтому недостатки и проблемы в формировании и работе органов местного самоуправления могут негативным образом отразиться на состоянии всего общества . Местное самоуправление, как и вся российская политическая система, накапливает положительный опыт функционирования в качестве полноправного института и в то же время требует дальнейшего развития и совершенствования . Это также касается и системы выборов в органы власти муниципального образования. Требуется постоянная систематизация накопленного, пока еще слишком большого, опыта организации и проведения выборов на местном уровне. Существующие проблемы муниципальных выборов не уникальны и во многом имеют общие корни, их характер может быть проекцией системных проблем избирательного процесса в России, что также находит отражение в специальных изысканиях и исследованиях, организуемых Центральной избирательной комиссией РФ. Однако способы решения проблем как правило несут в себе особенности, и могут содержать полезные для изучения «рецепты» организаторов. За пять с лишним лет, прошедших с принятия Федерального закона о местном самоуправлении (6 октября 2003 года), количество муниципальных образований в Российской Федерации увеличилось вдвое.

В связи с тем что указанный Федеральный закон с 1 января 2009 года вступил в полную силу, муниципальная реформа в настоящий момент находится на качественно новом этапе своего развития и ставит новые задачи, требующие оперативных и грамотных решений . Анализ изученных источников и литературы. Проблемы совершенствования организации выборов в органы местного самоуправления нашли своё отражение в работах Вешняковa А. К , Дорожкинa Ю. и ряда других авторов. Можно говорить и о появлении политического анализа местного самоуправления (Белов А.А. ). Активно используется традиционный для России исторический подход к проблемам местного самоуправления (статьи Богомоловa А.В. ). Появляются новые методы и темы исследований - социологические и аксиологические методы изучения местного самоуправления (Панов П.В. и т.д.). В настоящее время накоплен достаточный опыт специализированных, фрагментарных исследований по вопросам совершенствования организации выборов в органы местного самоуправления, результаты которых регулярно освещаются в прессе1. Целью работы является анализ организации выборов в органы местного самоуправления и разработка применимых на практике, мер по совершенствованию организации выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Город Хабаровск». Для реализации цели необходимо решить следующие задачи: проанализировать теоретические и методологические подходы к организации выборов в органы местного самоуправления, формирование органов местного самоуправления в Российской Федерации; проанализировать деятельность избирательных комиссий по организации и проведению выборов в городской округ «Город Хабаровск» по реализации полномочий в области организации и проведения выборов; разработать проект подготовки членов избирательных комиссий по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления. Объектом исследования является избирательный процесс в муниципальных образованиях. Предметом исследования – организация и проведение выборов в органы местного самоуправления. Теоретико-методологической основой дипломного проекта послужили труды отечественных исследователей в области муниципального и избирательного права . Источниками для написания дипломной работы стали также законы и постановления РФ, нормативные акты муниципального образования «Город Хабаровск» [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17]. Статистические данные Центральной избирательной комиссии РФ за период 2005-2009 гг. составили эмпирическую базу дипломного исследования . В процессе написания дипломного проекта использовались следующие методы научного познания: наблюдение, сравнение, измерение, эксперимент, абстрагирование, анализ, синтез, исторический метод, метод восхождения от абстрактного к конкретному. Хронологические рамки исследования: период — 2005-2009 гг. Практическая значимость дипломного проекта заключается в том, что выводы и предложения могут быть использованы в практической деятельности органов власти входе организации выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Город Хабаровск». 1.

АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ В организации выборов в органы местного самоуправления 1.1 Становление современной российской избирательной системы Основы новой модели организации местного самоуправления в стране были заложены в Конституции РФ, установившей в качестве основ конституционного строя следующие положения: в РФ признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно; органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти . Таким образом, были зафиксированы ключевые положения местного самоуправления в РФ, но не определены конкретные характеристики российской модели местного самоуправления . За 15 лет, прошедшие с принятия Конституции РФ, были созданы законодательные основы местного самоуправления, сформирована его финансово-экономическая база, накоплен определенный общественно-политический опыт работы муниципальных образований . Установленную Конституцией РФ общую схему системы органов местного самоуправления наполнил конкретным законодательным содержанием Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (далее – Федеральный закон о местном самоуправлении) . Федеральным законом о местном самоуправлении была определена единая для всех субъектов РФ двухуровневая территориальная система организации местного самоуправления и предусмотрено пять видов муниципальных образований: муниципальный район – несколько городских и/или сельских поселений; сельское поселение – один или несколько сельских населенных пунктов; городское поселение – один город или поселок городского типа с прилегающими населенными пунктами сельского или городского типа; городской округ – городское поселение, не входящее в состав муниципального района; внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения – Москвы или Санкт-Петербурга . В настоящее время муниципальная реформа в РФ находится на новом этапе своего развития. 1 января 2009 года закончился переходный период реализации Федерального закона о местном самоуправлении, и, начиная с указанной даты, его положения полностью вступили в силу на территории всех субъектов РФ, в связи с чем органы местного самоуправления получили весь объем полномочий, установленных указанным законом. Сегодня можно оценить имеющуюся практику реализации Федерального закона о местном самоуправлении в 81 субъекте РФ (кроме Республики Ингушетия и Чеченской Республики), отметить достоинства и недостатки сложившейся модели местного самоуправления, определить перспективы дальнейшего развития российской муниципальной реформы и сформулировать предложения по совершенствованию порядка формирования органов местного самоуправления в РФ . 24 ноября 2008 года Президентом РФ Д.А. Медведевым был подписан Федеральный закон «О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике». Указанный закон устанавливает на территориях Республики Ингушетия и Чеченской Республики переходный период до 1 января 2010 года, в течение которого в них должно быть завершено формирование органов местного самоуправления.

При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов вправе: запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы воинского учета; вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов; определять порядок оповещения граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов; определять порядок приема граждан по вопросам воинского учета; запрашивать у соответствующих военных комиссариатов разъяснения по вопросам первичного воинского учета; вносить в соответствующие военные комиссариаты предложения о совершенствовании организации первичного воинского учета. При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов обязаны: осуществлять сбор, хранение и обработку сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области персональных данных и Положением о воинском учете

1. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

2. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ

3. Опыт политической и административной организации местных органов власти за рубежом на примере США

4. Муниципальные выборы в механизме формирования публичной власти

5. Выбор современной российской женщины: семья или карьера, на примере студенток и преподавателей Благовещенского финансово-экономического колледжа

6. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления
7. Представительные органы местного самоуправления
8. Местные органы самоуправления /Укр./

9. Обращения граждан и организаций в органы местного самоуправления

10. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

11. Органы местного самоуправления

12. Органы местного самоуправления в зарубежных странах

13. Органы местного самоуправления Москвы и Санкт-Петербурга

14. Органы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь

15. Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления

16. Представительные органы местного самоуправления

Фоторамка пластиковая "Poster gold", 50x70 см.
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 50х70 см. Вставка: пластик.
568 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Детские подгузники-трусики Genki L 9-14кг, 30 шт.
Трусики Genki - это одноразовые гипоаллергенные трусики, изготовленные из мягкого и гладкого хлопка. Они подходят для чувствительной кожи,
703 руб
Раздел: Обычные
Мешковина упаковочная "Gamma" (цвет: натуральный), 100х106 см, арт. М006Д.
Джутовая ткань отличается хорошими антистатическими свойствами, обладает превосходными теплоизоляционными качествами, хорошо пропускает
301 руб
Раздел: Однотонная, голография

17. Проблемы местных выборов

18. Органы местного управления

19. Местные органы управления Великого княжества Литовского

20. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

21. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)

22. Местное самоуправление, муниципальное право
23. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование
24. Проблемы укрепления самостоятельности местного самоуправления в РФ

25. Местное самоуправление

26. Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

27. Местное самоуправление в системе публичной власти

28. Понятие и структура компетенции местного самоуправления

29. Местное самоуправление в Нижнем Новгороде

30. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации

31. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

32. Местное самоуправление в Великобритании

Пенал для художника на кнопках, 20x10 см, бежевый.
Пенал для художника на кнопках с одним отделением. Материал: текстиль. Застежка: кнопки. Размер в свернутом виде: 20х10 см. Размер в
565 руб
Раздел: Без наполнения
Шкатулка музыкальная "Два сердца", 22x15x8 см, арт. 24808.
Состав: пластик, элементы металла, стекло. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Музыкальный механизм с ручным заводом. Товар не
1028 руб
Раздел: Шкатулки музыкальные
Настольная игра "Спящие королевы" (делюкс).
Проснитесь и играйте! Королева Роз, Королева Тортов и десять их ближайших подруг заснули, поддавшись сонным чарам и именно вам предстоит
961 руб
Раздел: Карточные игры

33. Понятие система органов местного самоуправления

34. Формирование органов местного самоуправления

35. Законодательное обеспечение местного самоуправления

36. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

37. Понятие предметов ведения местного самоуправления

38. Организационные формы осуществления местного самоуправления
39. Основные принципы местного самоуправления
40. Административные учреждения штатов и местное самоуправление в США

41. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

42. Финансовые основы местного самоуправления

43. История становления местного самоуправления в России

44. Местное самоуправление

45. Местное самоуправление в РФ

46. Правовые основы системы местного самоуправления

47. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

48. Территориальные и материально-финансовые основы местного самоуправления

Стул детский "Ника" складной, моющийся (цвет: синий, рисунок: горошек).
Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула установлены пластмассовые
562 руб
Раздел: Стульчики
Настольная игра "Кот на крыше".
Настольная игра «Кот на крыше» соберет всю семью за столом. С ней вечер пройдет незаметно и крайне увлекательно. Правила просты: нужно
458 руб
Раздел: Игры на ловкость
Карандаши цветные "Kolores", 24 цвета.
Карандаши цветные, трехгранные, заточенные. В комплекте: точилка. Длина карандаша: 175 мм Толщина грифеля: 2,9 мм. Количество цветов: 24.
403 руб
Раздел: 13-24 цвета

49. Проблемы совершенствования финансовых основ местного самоуправления

50. Местные бюджеты. Гарантии, обеспечивающие самостоятельность местного самоуправления

51. Территориальные финансовые основы местного самоуправления

52. Регулирование деятельности органов местного самоуправления

53. Местное самоуправление в системе народовластия

54. Реформы местного самоуправления в России
55. Способы защиты прав граждан, местное самоуправление
56. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

57. Местное самоуправление

58. Правовая база местного самоуправления и муниципальное право, как наука

59. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

60. Градостроительная политика в контексте реформы местного самоуправления

61. Организация местного самоуправления

62. Местное самоуправление

63. Правовая основа местного самоуправления

64. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.

Доска гладильная НВ1 Валенсия. Принт чехла "Доброе утро", 46x123,5 см..
Гладильная доска выполнена из высококачественного металла. Рабочая поверхность оснащена отверстиями для пара и обтянута чехлом из хлопка.
2647 руб
Раздел: Доски гладильные
Бутылочка для кормления "Avent", 260 мл.
Бутылочка: полипропилен, не содержит бисфенол-А. Соска: силиконовая, не содержит бисфенол-А. Возраст: 0—6 месяцев. При использовании
381 руб
Раздел: Бутылочки
Глобус детский зоогеографический, с подсветкой, 210 мм.
Глобус Земли зоогеографический для детей, с подсветкой. Диаметр: 210 мм. Материал: пластик.
845 руб
Раздел: Глобусы

65. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование

66. Финансовая основа местного самоуправления

67. Основные теории местного самоуправления

68. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

69. Местное самоуправление и особенности социальной работы с местным сообществом

70. Финансовые основы местного самоуправления
71. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления
72. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления города Екатеринбурга

73. Гарантии местного самоуправления

74. Гарантии местного самоуправления

75. Государственная поддержка развития местного самоуправления

76. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

77. Должностные лица местного самоуправления: особенности правового статуса

78. Институт местного самоуправления в истории России

79. Историко-правовой анализ зарождения, становления и эволюции местного самоуправления в России

80. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ

Настольная игра "Русское лото".
В набор входит: карточки, бочонки, жетоны, мешок и инструкция. Материал бочонков: древопласт.
363 руб
Раздел: Лото
Настольно-печатная игра "Пир горой!".
Мыши так разыгрались около холодильника, что тот упал и открылся. Значит, будет пир! Даже самые маленькие игроки легко справятся с простой
348 руб
Раздел: Классические игры
Увлекательная настольная игра "Турбосчет Форсаж".
Продолжение самой "хитовой" игры "Турбосчет", еще больше карт с условиями, еще больше "прокачиваем" устный
392 руб
Раздел: Математика, цифры, счет

81. Конституционные основы организации местного самоуправления в РФ

82. Местное самоуправление

83. Местное самоуправление

84. Местное самоуправление

85. Местное самоуправление в Российской Федерации на современном этапе

86. Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы
87. Местное самоуправление. История и структура власти в г. Ростове-на-Дону
88. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления

89. Нормативные основы местного самоуправления

90. Организация местного самоуправления в сельском поселении

91. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации

92. Основы местного самоуправления

93. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами

94. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка

95. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

96. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере

Ручка перьевая "Velvet Prestige", синяя, 0,8 мм, корпус хром/золото.
Перьевая ручка "Velvet Prestige". Цвет корпуса: хром/золото. Материал корпуса: металл. Материал пера: иридий. Пишущий узел: 0,8 мм.
404 руб
Раздел: Металлические ручки
Накидка Ritmix RAO-1317.
Материал: ПВХ. Размеры: 82 x 50 см. Варианты исполнения по цвету: прозрачный.
303 руб
Раздел: Прочее
Набор капиллярных ручек "Triplus 334", 36 цветов.
Количество цветов: 36 ярких цветов. Эргономичная форма для удобного и легкого письма. Пишущий узел завальцован в металл. Защита от
1996 руб
Раздел: Капиллярные

97. Понятие и общие принципы местного самоуправления

98. Понятие и система источников муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления

99. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.