![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Организация управления финансами. Стадии бюджета |
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Казанский институт управления, экономики и права экономический факультет КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по предмету «Финансы» ТЕМА: «Органы финансового управления. Стадии бюджетного процесса. Определение рентабельности основных фондов.» Выполнил: студент гр. 114 Гильманов И.Н. Проверил:ОРГАНЫ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ Управление финансами – совокупность приемов и методов воздействия на объект для достижения определенных целей. Финансы можно рассматривать как объект и субъект управления. К объектам относятся: . ФПУО; . страховые отношения; . государственные финансы и т.д. Финансовые субъекты – организации. которые организуют и осуществляют это управление. К субъектам относятся: . финансовые службы, . отделы и органы, которые существуют на предприятии; . финансовые органы государства (как Минфин, финансовые министерства республик); . налоговые инспекции. Финансовая система РФ включает в себя комплекс государственных и негосударственных специализированных учреждений, в функции которых входит: а). осуществление различного рода финансовых, денежных, страховых, валютных операций; б). эти же органы предоставляют аудиторские услуги; в). они оказывают консультации по всем вопросам финансово-экономической деятельности; г). осуществляют регулирование финансовой сферы. Система финансового управления осуществляется с помощью финансового аппарата, а сам финансовый аппарат представляет собой совокупность органов и организаций занимающихся управлением финансами. Или, другими словами, финансовый аппарат - система финансовых органов. Естественно весь финансовый аппарат также состоит из элементов, аналогичных группировке финансовых отношений. Первая сфера - финансовые подразделения в отраслях и на предприятиях. Они управляют финансовыми ресурсами, которые создаются и остаются в распоряжении отраслей и предприятий. Вторая сфера - система страховых органов. Третья сфера - государственные финансы - Министерство финансов, все финансовые органы, налоговые службы и т.д. Органы управления внебюджетными фондами и все остальные фонды создаются в этой сфере. Четвертая сфера - кредитные учреждения - Центробанк и коммерческие банки. Финансовый аппарат составляют: а). финансовые органы государства; б). страховые органы; в). финансовые службы предприятий. Рассмотрим финансовые органы государства. Их три: 1. Федеральное собрание Совет Федерации (89 чел. х 2 = 178 чел.); Государственная дума (450 чел.). 2. Президент. 3. Минфин, который включает в себя нижестоящие уровни Госналогслужбы. . бюджетное управление, . казначейство, которое исполняет бюджет. . управление налоговых реформ; . управление ценными бумагами и финансовым рынком; . управление финансирования сельского хозяйства. . управление финансирования конверсионных программ. Так, Министерство финансов РФ обеспечивает в установленном порядке исполнение федерального бюджета, осуществляет в соответствии с Законодательством РФ корректировку бюджетных показателей; осуществляет контроль за исполнением федеральных бюджетов, выделяемых предприятиям и иным организациям; составляет отчет об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации и представляет его Правительству РФ.
При осуществлении своих функций Министерство Финансов РФ имеет право получать от федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ и иных федеральных органов материалы для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие документы, необходимые для осуществления финансирования расходов из федерального бюджета. Министерство Финансов РФ имеет право получать от предприятий, учреждений и других организаций независимо от их организационно правовых форм и подчиненности материалы, связанные с использованием средств федерального бюджета. При нарушении или финансовой дисциплины по использованию средств федерального бюджета Министерства Финансов РФ может ограничивать, а при необходимости и приостанавливать финансирование из федерального бюджета таких организаций. Аналогичные функции осуществляют и органы субъектов РФ и органов местного самоуправления в отношении подведомственных бюджетов. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъекта Российской Федерации (ст.5 Закона «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» 1997г.). Также существенная роль в исполнении федерального бюджета принадлежит федеральному казначейству. Этот орган был создан по Указу Президента РФ в 1992 году, его деятельность урегулирована Положением о федеральном Казначействе РФ. В соответствии с указанными актами основными задачами органов казначейства является организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета, управление доходами и расходами этого бюджета на счетах казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы. В Российской Федерации устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений (ст.215). При казначейском исполнении федерального бюджета регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств федерального бюджета возлагаются на Федеральное казначейство (ст.243 Бюджетного кодекса РФ). Осуществляя эти задачи, Главное управление федерального казначейства Министерства Финансов РФ: - организует бюджетное и финансовое исполнение федерального бюджета, исходя их принципа единства кассы; - доводит до территориальных органов федерального казначейства размеры ассигнований из федерального бюджета по обслуживаемым этими органами территорий РФ; - ведет сводный реестр распорядителей средств федерального бюджета; - организует распределение в установленных размерах доходов между Федерального Бюджета и бюджетов субъектов РФ, а также передачу в местные бюджеты отчислений от поступлений по государственным налогам и доходам; - организует и осуществляет краткосрочное прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета; - представляет высшим органам государственной власти и управления Российской Федерации отчетность о финансовых операциях Правительства РФ, результатах исполнения федерального бюджета и состоянии бюджетной системы РФ; - выполняет иные функции.
В своей деятельности по исполнению федерального бюджета Главное управление федерального казначейства взаимодействует с Центральным банком РФ, Государственной налоговой службой РФ, иными центральными органами государственной власти и управления РФ.Стадии бюджетного процесса Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджеты, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением (ст. 6 БК РФ). Бюджетный процесс включает в себя 4 стадии бюджетной деятельности: 1. составление проектов бюджетов; 2. рассмотрение и утверждение бюджетов; 3. исполнение бюджетов; 4. составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование - перераспределение финансовых ресурсов меду бюджетами разного уровня. 1. Составление проектов бюджетов Первый этап бюджетного процесса - составление проектов бюджетов. Составлению проектов бюджетов предшествует разработка прогнозов социально- экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов. Проекты бюджетов составляются с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг и иных установленных нормативов. Президент РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году, направляет Федеральному Собранию Бюджетное послание, в котором определяет бюджетную политику на очередной финансовый год. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. Составление бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента РФ; прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год (ПСЭР); основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год; прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год; плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год. Одновременно с проектом бюджета на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ (региона, территории) формируется перспективный финансовый план (ПФП), содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. ПФП законодательно не утверждается.
Анализируя соотношение изменения объема производства и производственных затрат можно действенно их планировать и контролировать. Кроме операционных бюджетов у организации может возникнуть потребность в составлении вспомогательных или специальных бюджетов (см. рис. 1PТиповая классификация бюджетов организации). Роль этих бюджетов заключается в подготовке исходной или необходимой для обработки итоговых данных информации при составлении основных бюджетов. Вспомогательные и специальные бюджеты и форматы их составления обычно определяются руководством организации в зависимости от того, какие позиции доходов и расходов они сочтут важными для управления финансами в конкретный период. С целью концентрации внимания на процесс бюджетирования в основополагающей для него последовательности (см. рис.2 Блок-схема процесса бюджетирования), ограничимся информацией, которую дают рассмотренные в пособии операционные бюджеты, и перейдем к рассмотрению особенностей составления основных бюджетов: бюджета доходов и расходов, бюджета движения денежных средств, расчетного (планового) баланса. 3.PОсобенности и порядок составления основных бюджетов После того как составлены операционные (функциональные) бюджеты необходимо обобщить информацию, которая получена с их помощью для формирования основных бюджетов: бюджета доходов и расходов (БДиР), бюджета движения денежных средств (БДДС), и расчетного (планового) баланса
1. Книжный рынок: организация, управление, финансы, производство
4. Организация управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия
5. Организация управления на частном предприятии
9. Организация управления финансовым оздоровлением в регионе (отчет о практике)
10. Управление статусно-ролевыми конфликтами руководителем организации
11. Структура генерального бюджета организации, порядок и особенности его разработки
12. Организация управления в административно–политической сфере
14. Организация управления хранением товаров на складе на материалах ООО "ТД Далимо"
15. Организация управления инвестиционными проектами
16. Организация управления на МП "Водоканал"
17. Организация управления труда
18. Особенности организации управления на российских предприятиях
19. Роль управления персоналом в обеспечении деятельности организации
20. Управление непрерывным образованием персонала в организации
21. Организация управления гибким производственным комплексом на основе системы ЧПУ
25. Принципы и способы эффективной организации личных финансов
27. Организационные структуры управления организацией
28. Управление финансами в некоммерческих организациях
29. Порядок организации финансов в унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления
30. Научные основы формирования структур управления организацией
31. Структура управления и организация обслуживания клиентов в баре ООО "Марципан"
32. Структура управления организацией
33. Управление в области бюджета, финансов и налогов
34. Основные компоненты систем управления документооборотом. Фрейм: его структура и понятие
35. Организация и применение микропроцессорных систем обработки данных и управления
36. Структура и управление МВД КР (Киргизской Республики)
37. Организация, планирование и управление автотранспортными предприятиями
42. Антикризисное управление финансами при угрозе банкротства
43. Управление персоналом в организации (на примере Орской таможни)
45. Оптимизация организационной структуры управления
46. Совершенствование организации и управление деятельностью ОАО "Молочный мир"
47. Совершенствование структуры управления ОАО «Авиаагрегат». Организационный инжиринг ОАО «Авиаагрегат»
48. Организационно-правовые формы организаций и особенности их управления
50. Технология управления персоналом организации
51. Целевое управление персоналом современной организации
52. Структура управления строительно-монтажным трестом
53. Организация, планирование и управление предприятием
57. Антикризисное управление финансами
58. Стратегия управления и его роль в развитии организации
59. Инновационный проект по организационной структуре управления в фирме Мебель
60. Методологические аспекты управления персоналом тур. организации
61. Организационные структуры управления предприятием
62. Проектинрование организационной структуры управления фирмой
63. Эффективное управление группами в организации
64. Принципы централизации и децентрализации в структурах управления
65. Организация и управление производственным процессом
66. Современные тенденции в управлении организации
67. Управление агрессией в организациях
68. Организация центрального управления империи
69. Психологическое управление организацией в условиях рынка
74. Построение эффективной системы управления персоналом организации
75. Управление финансами в малом бизнесе
76. Управление финансами района (города)
77. Анализ принципов управления сельскими социально-производственными организациями в переходный период
78. Организация и управление при составлении бизнес-плана
79. Модели управления организацией
80. Эффективное управление персоналом организации
81. Применение статистических методов в управлении финансами финансово-промышленной группы
82. Экспресс-анализ структур управления предприятием
83. Сравнительный анализ классических организационных структур управления промышленных предприятий
84. Структура управления фирмой
85. Применение концепции альтернативных издержек в управлении финансами
89. Управление охраной труда в организации
90. Акты органов военного управления и организация делопроизводства в воинских частях и учреждениях
91. Разработка систем управления организациями с использованием информационных технологий
92. Организация, планирование и управление предприятием
93. Проектирование процесса управления организацией
94. Денежные потоки организации и управление ими
95. Аспекты организации системы управления
96. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности
98. Понятие качества и организация системы управления качеством