![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Разработка и внедрение региональных инструментов регулирования малого предпринимательства |
На правах рукописи Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ РегиональныХ инструментОВ регулирования малого ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Специальности: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; предпринимательство) Давыдов Александр Евгеньевич Казань – 2008 Работа выполнена на кафедре экономики Казанского государственного технологического университета. Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент Морозов Александр Викторович Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Мамонтов Владимир Дмитриевич доктор экономических наук, профессор Яшин Николай Сергеевич Ведущая организация: Московский университет сервиса Защита состоится 4 июля 2008 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 521.015.01 при Академии управления &quo ;ТИСБИ&quo ; по адресу: 420012, г.Казань, ул. Муштари, 13, малый актовый зал. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии управления &quo ;ТИСБИ&quo ;&quo ; Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте Академии управления &quo ;ТИСБИ&quo ; Автореферат разослан 3 июня 2008 года. Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Н.А.Петрухина I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Стратегическим направлением развития экономики России выступает формирование инновационной экономики, что предполагает: увеличение объема производства товаров и услуг за счет обновления ресурсного потенциала отраслей и внедрения информационных технологий; формирование развитой инфраструктуры, обеспечивающей воспроизводство национальных информационных ресурсов; разработку и внедрение в практику инноваций различного функционального назначения; создание гибкой системы опережающей подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов. Успешное функционирование национальной инновационной системы, в свою очередь, предполагает приоритет государственной политики в развитии образования, науки и технологий, в создании благоприятных институциональных условий для инновационного роста; интеграцию в глобальную инновационную сферу; наличие конкурентоспособного предпринимательского сектора, представленного крупными корпорациями, которые сохраняют лидирующие позиции по объемам инвестиционных расходов в реальный сектор экономики, осуществляют модернизацию производства, а также многочисленными малыми и средними предприятиями, стимулирующими процессы внедрения, тиражирования и распространения инноваций. Малый бизнес имеет ярко выраженную региональную направленность, поскольку фокусируется на потребностях местного сообщества и структуре локального спроса. Малые предприятия обладают большей способностью к нововведениям, чем крупные корпорации, что связано с высокой степенью инициативности, с готовностью к риску, с отсутствием бюрократизма, заинтересованностью в ускоренной разработке и внедрении новшеств в силу ограниченности бюджета и др. В условиях повышения роли регионов в национальном и мировом хозяйстве именно малый бизнес может стать основным фактором оптимизации структуры региональной экономики и повышения экспортного потенциала субъектов Федерации.
Поддержка и направляющее воздействие государства на макро- и мезоуровнях способно реализовать интенсивные начала в характере малого предпринимательства, что, в свою очередь, обеспечит условия для создания новых рабочих мест, более эффективного использования местных ресурсов, проведения эффективной социальной политики и улучшения качества жизни российских граждан. Одной из тенденций развития малого предпринимательства выступает увеличение его роли в реальном секторе региональной экономики как основы ее инновационного развития. Кроме того, малые предприятия, входящие в состав региональных кластеров, выполняют роль &quo ;точек роста&quo ;, поскольку находятся под интенсивным конкурентным давлением, которое усугубляется возможностью постоянного сравнения собственной хозяйственной деятельности с работой аналогичных фирм. Согласно официальным данным, в Российской Федерации в настоящее время действует более 1 млн. предприятий малого и среднего бизнеса, доля которых в ВВП составляет лишь 10-12%, тогда как в США данный показатель равен 50-52%, в Японии – 52-55%, в Германии – 49-52%. Российский малый и средний бизнес обеспечивает рабочими местами до 16% трудоспособного населения, тогда как в аналогичном секторе экономики США занято 54% трудоспособного населения, Японии – 78%, Германии – 70%. В целом, в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) малые и средние предприятия (МСП) составляют более 95% предприятий обрабатывающей промышленности и большую часть в сфере услуг. Отсутствие комплексного подхода, учитывающего институциональные характеристики малого и среднего бизнеса, ограниченность возможностей применения теоретических и практических моделей, полученных на основании обобщения опыта малого предпринимательства развитых стран, не позволяют объективно оценить перспективы развития данного сектора российской экономики и разработать модель социально-экономического развития, способную обеспечить устойчивый экономический рост. Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что разработка задач, представленных в исследовании, определяющих основные направления развития малого и среднего бизнеса в регионе, является актуальной, обладает новизной и практической значимостью. Степень изученности проблемы. Изучению содержания экономических процессов в территориально-локализованных системах положили начало античные философы (Аристотель, Платон и др.) и создатели социальных утопий (Т.Мор, Т. Компанелла и др.). Методологическую основу работы составили теоретические положения и выводы зарубежных экономистов, таких как: У.Айзард, Р.Аффтальон, Ж.-Р.Будвиль, А.Вебер, Э.Гувер, С.Р.Деннисон, Х.Зиберт, А.Леш, Дж.М.Кейнс, Г.Камерон, В. Лаунхардт, Г.Мюрдал, Х.Ричардсон, Я.Тинберген, Й.Тюнен, Дж.Фридман, В.Ойкен, Л.Эрхард и др. Теоретические и практические аспекты регионального управления народным хозяйством в современных условиях были отражены в трудах: Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, А.В.Бузгалина, П.И.Бурака, С.Ю.Глазьева, А.Г.Гранберга, М.Я.Гохберга, А.А.Джаримова, А.И.Добрынина, B.C.Золотарева, В.В.Ивантера, В.Г.Игнатова, Н.П.Кетовой, Н.Д
.Кондратьева, В.Н.Лексина, Д.С.Львова, М.Б.Мазановой, В.Л.Макарова, П.А.Минакира, Н.Н.Некрасова, Н.Я.Петракова, О.С.Пчелинцева, Б.С.Хорева, Е.Г.Чистякова, И.Н.Шапкина, A.M.Швецова, В.А.Шульги и др. Методология комплексного развития региона была разработана в трудах отечественных экономистов-регионалистов: П.М.Алампиева, Л.В.Канторовича, Н.Н.Колосовского, В.В.Леонтьева, А.С.Новоселова, А.Е.Пробста, С.Г.Струмилина, А.И.Татаркина и др. Оценка развития российских регионов и воздействия на них экономической политики основывается на трудах известных российских ученых, среди которых С.С.Артоболевский, М.К.Бандман, Л.Б.Вардомский, Н.В.Зубаревич, A.M.Лавров, Н.И.Ларина, С.Н.Леонов, Н.Н.Михеева, В.Е.Селиверстов, Л.В.Смирнягин и др. &quo ;Предпринимательский бум&quo ; в России в конце 80-х гг. ХХ в. вызвал интерес отечественных экономистов к проблемам развития предпринимательства. Анализу тех или иных аспектов этой проблемы посвящены работы B.C.Автономова, В.А.Зяблюка, Б.Н.Ичитовкина, В.А.Кирова, В.Г.Кузнецова, Т.И.Кузьмина, А.А.Крупанина, И.И.Разумновой, В.А.Рубе, А.Н.Ткаченко, П.П.Черникова и др. За рубежом в исследование проблем предпринимательства наиболее значительный вклад внесли К.Веспер, П.Друкер, Р.Кантильон, И.Кирцнер, Р.Г.Купер, Г.Пиншот, Ф.Уокер, Ж.-Б.Сэй, Ф.Ф.Хайек, С.Харви, Р.Хизрич, А.Шапиро, И.Шумпетер и др. Отечественной и зарубежной наукой накоплен значительный опыт исследования состояния малого бизнеса с учетом отраслевой специфики, что нашло отражение в трудах: В.И.Воропаева, Ф.Герцберга Д.М.Иванцевича, М.В.Кобзева, В.И.Корогодина, М.И.Круглова, И.С.Ладенко, Эр.У.Ларсона, И.И.Мазура, Д.Мак-Клелланда, Д.Мак-Грегора, Б.З.Мильнера, Г.Минцберга, С.П.Никанорова, М.Л.Разу, А.С.Толба, М.Хаммера, Г.Л.Ципеса, В.Д.Шапиро, Ю.В.Якутина и др. Общим вопросам государственной поддержки малого бизнеса посвящены работы отечественных экономистов – И.М.Бортника, В.Л.Корочкина, О.Г.Ломакина и др. Однако многие теоретические и методические вопросы развития малого бизнеса в регионах России остаются малоизученными, а ряд положений носит дискуссионный характер. Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования. Цель и задачи диссертации. Цель диссертационной работы состоит в разработке теоретических и методических положений, а также практических рекомендаций по формированию региональных инструментов регулирования малого бизнеса как одного из факторов инновационного развития региона. Достижение данной цели предполагает решение следующих основных задач: выявить и изучить экономическую и социальную роли малого бизнеса в региональной экономической системе; проанализировать особенности развития малого предпринимательства в современной российской экономике; изучить состояние и особенности развития малого бизнеса в отдельных российских регионах; выявить и исследовать инструменты государственного регулирования малого бизнеса в России; проанализировать роль малых предприятий в развитии региональных кластеров; выявить содержание и направления формирования институциональной среды малого бизнеса в российских регионах; разработать инструментарий регионального регулирования малого предпринимательства с целью обеспечения инновационного развития Республики Татарстан.
Поэтому государство должно четко и понятно сказать бизнесу в этих отраслях: вы работаете не в рыночной, а в согласительной, организованной экономике. Да, здесь есть прибыль, эффективность и в какой-то степени даже конкуренция. Но рынок тут выступает лишь вспомогательным инструментом регулирования. Прежде всего, вы должны выполнять определенные планы, решать поставленные задачи. На внешнем рынке пожалуйста, конкурируйте с иностранными коллегами. И по газу-нефти, и в торговле вооружениями, и на рынке космических запусков. Но внутри России стройте работу так, чтобы обеспечивалась наивысшая конкурентоспособность страны. На практике это означает, что государство будет регулировать во втором секторе цены и тарифы, разрабатывать планы и программы, требовать их выполнения, побуждать предприятия сектора вести совместные научно-конструкторские разработки. Оно будет поощрять продвижение на внешних и внутренних рынках новых изделий стратегических отраслей. Оно будет выступать эффективным собственником в этом мире-секторе
1. Система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства
2. Финансовые механизмы регулирования деятельности малого предпринимательства
3. Роль и значение малого предпринимательства в условиях регионального рынка
5. Развитие малого предпринимательства в России
9. Социальная структура малого предпринимательства: индивидуальной предпринимательской деятельности
10. Административные барьеры в области малого предпринимательства
11. Программа поддержки малого предпринимательства
13. Малое предпринимательство и большая политика
14. Малое предпринимательство как элемент современной рыночной системы
15. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Новгородской области в конце 90-х годов
17. Малое предпринимательство как предпосылка создания новых рабочих мест
18. Малое предпринимательство в российском законодательстве
19. Формы организации бухгалтерского учета в субъектах малого предпринимательства
21. Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации г. Арсеньев, Приморский край
25. Актуальность правового регулирования малого бизнеса
27. Роль государства в развитии малого предпринимательства
28. Малое предпринимательство в сфере инноваций
29. Организационно-правовые основы деятельности субъектов малого предпринимательства.
30. Основные этапы разработки, внедрения и подготовки производства гибких производственных систем
31. Таможенные платежи как инструмент регулирования перемещения товаров через таможенную границу РФ
32. Налогообложение субъектов малого предпринимательства
33. Ответственность субъектов малого предпринимательства в соответствии с Налоговым кодексом
34. Применение специальных налоговых режимов субъектами малого предпринимательства
35. Проблемы налогообложения малого предпринимательства
36. Финансы малого предпринимательства РФ
37. Государственная поддержка малого предпринимательства в РФ
41. Малое предпринимательство в Архангельской области
42. Малое предпринимательство в торговле
43. Малое предпринимательство: критерии определения и формы функционирования
44. Особенности малого предпринимательства
45. Отличительные особенности малого предпринимательства
46. Поддержка малого предпринимательства
47. Проблема развития малого предпринимательства в России
48. Проект развития системы малого предпринимательства на территории ЦАО г. Москвы
49. Развитие малого предпринимательства в республике Беларусь
50. Система и эффективность поддержки малого предпринимательства в РФ и ее субъектах
51. Специфика и перспективы развития малого предпринимательства в Мурманской области
52. Фонд поддержки малого предпринимательства
57. Разработка схемы автоматического регулирования и контроля параметров управления методической печи
58. Налоги как инструмент макроэкономического регулирования
59. Государственное регулирование предпринимательства
60. Новый гражданский кодекс и предпринимательство: проблемы регулирования
61. Государственное регулирование деятельности малого бизнеса
62. Валютный курс и инструменты его регулирования
63. Налогообложение как инструмент бюджетного регулирования
64. Разработка и внедрение средств противопожарной защиты на горных предприятиях
65. Некоторые проблемы правового регулирования муниципальной службы. Федеральный и региональный аспект
66. Разработка мероприятий повышения конкурентоспособности регионального филиала банка
67. Разработка и внедрение нововведений на сельскохозяйственном предприятии ЗАО "Иковское"
68. Государственное регулирование региональной экономики
69. Правовое регулирование предпринимательства
73. Разработка и внедрение проекта интернет-магазина автомобильных шин и дисков ООО "Автопробег"
74. Разработка мероприятий по внедрению банкетных меню в кофейне "Кайfе". (г. Волгоград)
76. Формирование и регулирование регионального рынка труда
77. Инструменты региональной политики
78. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования
79. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования
80. Государственное предпринимательство как метод регулирования экономики
82. Малый бизнес и региональный потребительский рынок
83. Разработка и внедрение бюджетирования на предприятии на примере ООО "Слава"
84. Экономическая оценка разработки и внедрения в производство новой техники
85. Разработка основных разделов проекта производства работ
89. Население Эфиопии. Эфиопская малая раса
90. Проблема применения моделей устойчивого развития на региональном уровне
91. Регулирование цен в Швейцарии
92. Разработка анализатора газов на базе газового сенсора RS 286-620
93. Разработка месторождений газоконденсатного типа
94. Анализ регулирования и финансирования бюджетного дефицита с 1985 и по наши дни
95. Государственное регулирование банковской деятельности
96. Государственное регулирование доходов населения на Украине
97. Государственное регулирование транспортной деятельности
98. Государственное регулирование экономики
99. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)