Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Нелегальная миграция как фактор организованной преступности

Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Региональные особенности и новые формы преступного поведения нелегальных мигрантов 2. Противодействие нелегальной миграции на региональном уровне 3. Проблемы законодательного регулирования миграционных процессов и возможные пути их решения 4. Проблемы организации контроля над мигрантами и практические рекомендации по их устранению Заключение Список использованных источников Введение Миграция населения – это один из самых чутких инструментов, незамедлительно реагирующих на социальные, экономические и политические изменения в мире, стране или отдельном регионе1. Однако, плохо организованные и слабо контролируемые миграционные процессы представляют реальную угрозу государственной целостности и общественного благополучия. Поэтому, на наш взгляд, те вероятные неудобства, которые претерпевают иностранные мигранты, находящиеся на территории РФ, при прохождении соответствующих процедур, вполне оправданны и имеют место в практике регулирования и контроля миграции многих зарубежных демократических стран. В соответствии с Концепцией национальной безопасности РФ2, к угрозам национальной безопасности отнесена неконтролируемая миграция, которая способствует национализму, политическому и религиозному экстремизму, этносепаратизму и создает условия для возникновения межнациональных конфликтов. По мнению многих ученых-криминологов3 миграция в целом и нелегальная миграция в частности являются одними из факторов, влияющими на состояние преступности в отдельных регионах. В последние годы, в связи с близостью границ с другими государствами, благоприятными социально-экономическими условиями развития губернии, либеральным миграционным законодательством в Самарской области встал остро вопрос о нелегальной миграции и ее влиянии на криминальную ситуацию в регионе. Демографическая ситуация в Самарской области сегодня, как и в предыдущие годы, остаётся сложной. Отрицательные показатели прироста населения, превалирование числа лиц предпенсионного возраста, дефицит трудоспособных работников сферы производства имеет негативное влияние на экономику региона. Легальная трудовая миграция является основным источником стабилизации численности населения области. Главным образом, мигранты приезжают к родственникам и знакомым и временно регистрируются по их месту жительства. Наибольшее количество мигрантов сосредоточено в крупных городах области: Тольятти, Самаре, Новокуйбышевске, Сызрани, Жигулёвске. Наименьшее количество мигрантов проживает в г. Октябрьске, что связано с неблагополучной экологической обстановкой и высокой безработицей1. Однако, в Самарской области имеет распространение и незаконная миграция. Данная часть сферы нелегальной (неформальной) занятости является неотъемлемым элементом криминальной экономики2. Нелегальную миграцию обоснованно можно отнести к одним из факторов организованной преступности. Несомненно, такая специфическая преступность – это «не только уголовно-правовое, но и политическое явление, представляющее угрозу национальной безопасности; основной фактор криминализации власти в России и в целом страны»3. Исследование ставит своей целью рассмотреть региональные особенности, новые формы преступного поведения нелегальных мигрантов; выявить существенные связи между обострением криминальной ситуации и нелегальной миграцией; определить пути противодействия нелегальной миграции на региональном уровне; выработать законодательные и практические рекомендации по совершенствованию системы мер по борьбе с нелегальной миграцией.

1. Региональные особенности и новые формы преступного поведения нелегальных мигрантов В Самарской области в целом позитивные миграционные процессы нередко соприкасаются, а в некоторых случаях сливаются криминалом. Многонациональный состав области и обширность её территории обусловливают функционирования преступных сообществ, формируемых на этнической и земляческой основе. К региональным особенностям организованной преступности с участием нелегальных мигрантов можно отнести непрекращающееся увеличение числа участников этнических ОПГ, а также «специализацией» последних. Этнические преступные группировки совершают преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ1. В зависимости от принадлежности к определенной народности, учитывая менталитет, опрошенные в ходе исследования правоохранители2 выделяют основные направления преступной деятельности отдельных этнических ОПГ. Так, в крупнейшем городе губернии – Тольятти - цыганские и таджикские преступные группировки традиционно занимаются наркобизнесом. Чеченская ОПГ – хищениями комплектующих с АвтоВАЗа, торговлей оружием и похищенными нефтепродуктами. Грузинская ОПГ контролирует часть наркотрафика, алкогольного и игорного бизнеса, специализируется на похищениях людей и угонах автотранспорта. Традиционный промысел грузинских «воров» – квартирные кражи, в которых они, несомненно, превосходят другие этнические преступные группировки. Грузинские «воры в законе» доминировали в преступном мире Самарской области практически все 90-е годы прошлого столетия1. «Смотрящим» по гор. Тольятти долгое время был Анзор Хуцишвили (Анзори). Из гор. Жигулевска многие процессы, происходившие в других городах и районах Самарской области, контролировали старейший в губернии вор в законе Гиви Джеджейшвили (Колыма) и Гиви Парцхаладзе (Дудука). Позднее в Самарскую область перебрались Роланд Гегечкори (Роланд), Гиули Гачаев (Бадри) и Важа Рамишвили (Важа). С убийством в 1998 году Гиви Парцхаладзе, грузинская ОПГ стала утрачивать свое влияние на процессы в губернии. В Тольятти постепенно отошел от дел Анзори Хуцишвили. В мае 1999 г. на воровской сходке в доме Анатолия Темникова (Сапог) в пос. Царевщино был убит приехавший из Уральска грузинский вор Варлам Иосилиани. В ноябре 1999 г. на ул. Губанова в Самаре была расстреляна «десятка», в которой ехали Важа Рамишвили и его гость Таймураз Киквадзе, а в мае 2000 г. на выходе из нотариальной конторы на ул. Матросова был убит старейший «вор в законе» Гиви Джеджейшвили. После этих убийств влияние грузинских авторитетов в области относительно ослабло, но фактов совершения ими тяжких преступлений против личности не уменьшилось. Приведем пример. Летом 2004 г. Самарский облсуд рассматривал уголовное дело о похищении армянского предпринимателя Арменака Мирзояна. Обвиняемыми по делу проходили авторитет грузинской ОПГ Альберт Саркисов (Або), Зураб Чихрадзе и Ираклий Гегечкори, племянник Роланда. Процесс завершился ничем, а некоторое время спустя Ираклий погиб при странных обстоятельствах, якобы от передозировки наркотиков.

12 сентября 2005 г. было совершено покушение и на самого Роланда. Киллер открыл по нему стрельбу, когда он вместе с зятем Давидом Лазария заходил в подъезд дома № 121 по ул. Советской Армии в г. Самаре. Роланд уцелел, но погиб его зять2. После обострения отношений между Россией и Грузией осенью 2006 г. началась волна гонений правоохранительных органов на граждан Грузии или этнических грузин, находящихся в Самарской области. Все коммерческие предприятия, контролируемые грузинским сообществом и (или) в которых учредителями (участниками) зарегистрированы граждане Грузии, подвергались всевозможным проверкам. Были задержаны все водители, которые осуществляли автобусные и грузовые рейсы между Самарой и Тольятти, а их транспорт поставлен «на прикол». За одни только сутки, 4 октября, были проверены 24 фирмы, контролируемые уроженцами Грузии. Большинство из них закрыто. Выявлено 113 различных правонарушений, совершенными выходцами из Грузии. Задержаны 64 гражданина Грузии, незаконно находящихся на территории субъекта РФ – Самарской области1. В ходе проверок по фактам совершения преступления возбуждались различные уголовные дела в отношении нелегалов. Приведем следующие примеры. 05 октября 2006 года в ходе оперативно-розыскных мероприятий в Тольятти был задержан Гваралия Теймури Сергеевич, 1957 г.р., уроженец Грузии. С конца 2004 г. он находился в международном розыске за совершение кражи в особо крупном размере. Оперативникам он представил старый паспорт советского образца с пропиской в Свердловской области. Чуть ранее под зачистку попал и один из старейших в Тольятти воров в законе, бывший «смотрящий» за городом 68-летний Анзор Хуцишвили (Анзори). При досмотре его «Шевроле-Нивы» было обнаружено несколько патронов 11 калибра. Завершено следствие в отношении 43-летнего Раула Гегечкория - брата Роланда Гегечкория, одного из авторитетов грузинской диаспоры в Самаре. Суд приговорил его по ч. 1 ст. 228 УК РФ за приобретение и хранение наркотиков без цели сбыта к шести месяцам лишения свободы, месяц из которых он уже отбыл2. Представители органов внутренних дел, Федеральной миграционной службы РФ (далее – ФМС) открыто говорят, что нелегалы сформировали «этнический теневой бизнес», причем с использованием труда незаконных мигрантов. Так, в 2004 году, в одном из домов поселка Станция Козелки Самарской области сотрудниками ОБЭП был обнаружен нелегальный «цех» по изготовлению поддельной водки, в котором работали шесть незаконных мигрантов из Молдавии. Производство «паленой» водки было налажено простейшим способом и в антисанитарных условиях. «Работники» мыли бывшие в употреблении бутылки, а потом наливали в них спирт. Во дворе дома оперативники обнаружили тридцать 200-литровых пустых бочек, в которых привозили спирт. В доме нашли 38 тысяч региональных и федеральных акцизных марок. Эксперты установили, что часть их них уже была в употреблении, другая часть – совсем новые. Ежемесячно на мини-заводе изготавливали до полутора тысяч бутылок. Реализовывали товар в мини-магазине на 18-м километре Московского шоссе в г. Самаре1. Умышленно нанимая на работу нелегалов, работодатели сознательно отдают себе отчет в том, что совершают различные виды правонарушений (включая и преступления) в сфере трудовых прав, а также в сфере законной предпринимательской деятельности.

Параллельно разложению Армии наращиваются частные вооруженные силы, создаваемые правящей олигархией для своей защиты и продолжения своей политики «другими средствами». Ежедневные сводки об убийствах предпринимателей, государственных служащих, политических деятелей, террористических актах свидетельствуют о том, что идет настоящая война, развязанная олигархией и сомкнувшейся с ней организованной преступностью за присвоение национального богатства страны. Шестое. Последовательная политическая, моральная и техническая поддержка из-за рубежа проводимой в стране политики. Выше уже говорилось о значении внешнего фактора в формировании проводимой в России экономической политики. Этим «роль заграницы» не исчерпывается. Наиболее преуспевшие кланы правящей олигархии тесно переплетены с влиятельными структурами международного капитала. Фактически правящая в России олигархия по своим интересам является больше иностранной, чем национально ориентированной. Это определяется и ее ролью в качестве «моста» в передаче российского национального богатства под контроль международного капитала, и способом сбережений в форме вывоза капитала, и системой ценностей, предопределяющей безоговорочную поддержку политики саморазрушения российского государства, и самим образом жизни – обустройством «семейных гнезд» за границей, воспитанием и обучением там же детей, стремлением войти в престижные зарубежные клубы

1. Биосфера и человечество. Основные проблемы охраны окружающей среды и пути их решения

2. Основные проблемы и перспективы развития и размещения отраслей агропромышленного комплекса в Донецком экономическом районе

3. Основные проблемы культуры речи в СМИ

4. Основные проблемы и понятия философии досократиков

5. Структура и основные проблемы книги Самуэльсона "Экономикс"

6. Новгородское вече: основные проблемы организации и деятельности
7. Лекции - Акушерство (основные проблемы пренатальной диагностики)
8. Основные проблемы современной школы

9. Основные проблемы современного образования

10. Основные проблемы философии Ф. Ницше как «философии жизни и нигилизма»

11. Об основной проблеме экологического образования населения Ярославской области, ее причинах и возможных путях решения

12. Основные проблемы и задачи планирования

13. Основные проблемы теории морали

14. Традиция или идеология: основная проблема современного образования

15. Предмет и основные проблемы философии науки

16. Основные проблемы генетики и роль воспризводства в развитии живого

Подставка для ножей AK-208ST "Alpenkok", 10x10x22 см.
Размеры: 10х10х22 см. Материал корпуса: пластик. Внутренняя часть: полипропиленовое волокно. Предназначена для безопасного и гигиеничного
822 руб
Раздел: Подставки для ножей
Беговел "Funny Wheels Basic" (цвет: розовый).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2550 руб
Раздел: Беговелы
Таз алюминиевый для варенья, 36 см / 10,6 л.
Легкая, прочная и практичная посуда, изготовлена из пищевого алюминия, имеет высокую стойкость к коррозии, равномерно нагревается за
648 руб
Раздел: Более 10 литров

17. Вугільна промисловість Украни. Основні проблеми та перспективи розвитку

18. Основные проблемы защиты прав интеллектуальной собственности

19. Основные проблемы охраны трудовых прав российских граждан

20. Основные проблемы взаимоотношений стран антигитлеровской коалиции в 1941-1945 годах

21. Основные проблемы и направления адаптации персонала предприятия к работе в условиях рынка

22. Текстильна промисловість України. Основні проблеми та перспективи розвитку
23. Основные проблемы возрастной психологии
24. Исследование основной проблемы человека в гендерной и феминистской философии

25. Основные проблемы и методы исследования военной демографии

26. Курортно-рекреаційний комплекс України. Основні проблеми і перспективи розвитку

27. Основные проблемы философии

28. Основные проблемы и перспективы развития и размещения отраслей легкой промышленности Украины

29. Основные проблемы современного предпринимательства в Республике Казахстан

30. Роль предприятий в современной экономике России и основные проблемы их развития

31. Проблемы развития торгово- экономических отношений Российской Федерации со странами Содружества Независимых государств на современном этапе

32. Мировое хозяйство-основные черты и проблемы развития

Грызунок на прищепке "Машинка".
Грызунок сделан из безопасного пищевого силикона, он выполняет роль прорезывателя для зубов. Бусины грызунка достаточно мягкие и очень
380 руб
Раздел: Силиконовые
Головоломка "Лабиринтус", 138 шагов.
Лабиринтус – это шар-лабиринт, в котором расположен хитроумный 3D лабиринт, который включает в себя множество переходов, барьеров и
704 руб
Раздел: Головоломки
Блюдо для блинов "Кулинарный мир", 19,5x23x3 см.
Блюдо для блинов. Размер: 19,5x23x3 см. Материал: фарфор.
373 руб
Раздел: Прочее

33. Организация изучения основных алгоритмических конструкций в среде Лого Миры

34. Проблемы загрязнения окружающей среды. Загрязнение атмосферы

35. Глобальные проблемы человечества: загрязнение водной среды

36. Основные экологические проблемы на современном этапе. Экологическое состояние атмосферного воздуха в Белгородской области

37. Проблемы экологии XXI века и основные аспекты экологических проблем

38. Проблема загрязнения окружающей среды
39. Исследование основных факторов влияния на распространения наркотиков среди подростков
40. Анкета по проблеме курения среди студентов

41. Основные темы и проблемы в романе Булгакова "Мастер и Маргарита"

42. Основные темы и проблемы сказок М. Е. Салтыкова-Щедрина

43. Информационно-обучающая среда: проблемы формирования и организации учебного процесса

44. Проблемы наркомании среди молодежи и способы ее профилактики

45. Демография как объект изучения, ее место среди наук, структура, основные понятия и подходы

46. Решение проблемы любви в русле основного вопроса философии

47. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды

48. Проблемы загрязнения окружающей среды

Табурет-подставка детский с ручкой.
На прочный табурет малыш сможет не только сесть, но и встать. Табурет удобно использовать как подставку, легко переносить за ручку.
390 руб
Раздел: Стульчики
Набор цветных карандашей "Noris Club", акварельные, 24 цвета, с кистью.
Детские цветные карандаши в картонной коробке. Серия «Noris Club» предназначена для использования детьми. Специальное защитное белое
573 руб
Раздел: Акварельные
Одноразовые туалетные покрытия на унитаз (235 штук).
Средство личной гигиены, необходимое в местах общественного пользования. Незаменимы при использовании в туалетных комнатах: детских и
396 руб
Раздел: Сиденья, крышки для унитаза

49. Прогнозирование банкротства: основные методики и проблемы

50. Основные тенденции и проблемы развития внешнеэкономических связей России в условиях глобализации мировой экономики

51. Проблемы деформирования геологической среды в зоне подземных хранилищ газа (ПХГ) в каменной соли и их контроль

52. Проблема жанра. Основные приемы комического (А.С. Грибоедов "Горе от ума")

53. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды

54. Прогнозирование банкротства: основные методики и проблемы
55. Проблеми енергетики в АПК і основні фактори енергозбереження
56. Проблемы признания основных средств в бухгалтерском и налоговом учете

57. Основные теоретические и практические проблемы современного избирательного процесса

58. Теоретико-правовые проблемы исследования основных приоритетов национальной безопасности Российской Федерации

59. Проблемы истории России XIX века: основные положения историографии

60. Основные черты аргументированного эссе (на примере проблемы обязательной службы в армии)

61. Маркетинговая среда, её основные факторы и структура

62. Проблема и распространенность железодефицитной анемии среди детей в г. Петропавловск

63. Основные экологические проблемы в мировом хозяйстве

64. Проблемы адаптации предприятия к условиям внешней среды

Сковорода-гриль чугунная, со складной деревянной ручкой, 25x25 см (квадратная).
Размеры: 25х25х2 см. Чугунная литая сковорода-гриль со складной ненагревающейся деревянной ручкой, с кольцом для подвешивания. Обладает
720 руб
Раздел: Сковороды гриль
Карандаши цветные "Bic Aquacouleur", 12 цветов.
Яркие цвета, легкая затачиваемость и высокая устойчивость к поломке делают эти карандаши отличным вариантом для детей. Можно использовать
441 руб
Раздел: 7-12 цветов
Шкатулка декоративная "Стиль", 15,5x12,5x11,5 см (серый).
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений, с выдвижными ящичками. Размер: 15,5x12,5x11,5 см. Материал: комбинированный.
1638 руб
Раздел: Шкатулки для украшений

65. Проблема развития преступности среди молодежи г. Губкина Белгоросдкой области

66. Основные психологические проблемы традиционного обучения

67. Проблемы психологии городской среды

68. Деятельность социального педагога по решению проблемы злоупотребления алкоголем среди школьников

69. Основные социально-демографические проблемы населения старших возрастов в России

70. Проблема наркомании в подростковой и молодежной среде
71. Сучасна західна соціологія, основні напрями і проблеми
72. Лизинг как форма аренды основного капитала: проблемы и перспективы развития в РФ

73. Взаимодействие человека и окружающей среды. Проблемы экологизации

74. Проблемы экологии и среды жизни

75. Состояние воздушной среды и ее основные естественные и искусственные загрязнители

76. Проблемы охраны водной среды в горном деле

77. Оценка нематериальных активов: проблемы и основные пути их решения

78. Разработка основных разделов проекта производства работ

79. Основные этапы развития и конструктивной эволюции техники в области самолетостроения

80. Проблема внеземных цивилизаций

Коврик массажный "Микс ежики" от 5 лет.
Массажные коврики представляют собой отдельные модули, которые соединяются между собой по принципу "пазл". Массажные элементы,
1296 руб
Раздел: Коврики
Игра "Моя первая монополия".
Динамичная игра в торговлю недвижимостью! Играй и учись зарабатывать! Считай деньги, копи наличные и побеждай! Ты можешь стать владельцем
1418 руб
Раздел: Классические игры
Трамвай.
Детский трамвай незаменимый подарок для каждого мальчика. Доставит удовольствие как юным искателям приключений, так и взрослым любителям
720 руб
Раздел: Автобусы, троллейбусы, трамваи

81. Проблема Великого Молчания Внеземных Цивилизаций

82. ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ ГЕНЕТИКИ

83. Происхождение жизни: абиогенез и панспермия. Гиперцикл. Геохимический подход к проблеме

84. Проблема происхождения и эволюции человека

85. Проблемы обеспечения продовольствием и перенаселение Земли

86. Основные принципы создания группировок войск для сражения, принятия решения командованием и организации управления
87. Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России
88. Демографические проблемы России

89. Пищевая промышленность Украины. Проблемы и перспективы развития

90. Проблема применения моделей устойчивого развития на региональном уровне

91. Проблемы добычи алмазов в Якутии

92. Проблемы формирования промышленности европейского севера России

93. Сырьевая и энергетическая проблема мира

94. Индия. Проблемы и пути их решения

95. Социально-экономические проблемы угольной промышленности

96. Основные направления научных исследований в России и за рубежом

Изограф, 0,20 мм.
Чертежный прибор для черчения и рисования на бумаге, ватмане и чертежной пленке. Изограф имеет резервуар для чернил, который легко
1421 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Коврик силиконовый с разметкой, 50x40x0,1 см, розовый (арт. TK 0190).
Вы все еще делаете коржи одинаково круглыми при помощи тарелок? Но где взять столько тарелок разного диаметра, которые подойдут к каждому
379 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Шнуровка-бусы "Цветы".
Эта простая, но интересная игрушка увлечет малыша! Цель игры - нанизать на шнурок все бусинки. Ребенку будет интересно каждый раз менять
345 руб
Раздел: Деревянные шнуровки

97. Глобальные проблемы человечества. Использование Мирового океана

98. Глобальные проблемы здоровья человечества

99. Основные тенденции, перспективы развития современного мирового хозяйства

100. Рост населения, проблема продовольствия


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.