|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
К вопросу об управлении трудом |
Наклейки для поощрения "Смайлики 2". 
Ручка "Помада". К вопросу об управлении трудом Т.Ю. Стукен, Омский государственный университет, кафедра экономики и социологии труда Современный этап развития России характеризуется сменой парадигмы экономического развития, а следовательно, изменением целей, задач и методов управления. Одной из ключевых подсистем управления является подсистема управления трудом. Несмотря на общепризнанную актуальность проблематики управления трудом и на частое употребление в литературе данного термина, само его содержание трактуется по-разному. По К.Марксу, "всякий непосредственно общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе, нуждается в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения всего производственного организма в отличие от его самостоятельных органов" . По существу, здесь не проводится различия между управлением производством и управлением трудом, поскольку последнее рассматривается предельно широко. Однако современная экономическая наука придерживается иного подхода. Так, авторы монографии "Система управления трудом в развитом социалистическом обществе" выделяют значительно более узкий предмет управления трудом: 1. Отношения между людьми по поводу участия в общественном труде. 2. Развитие человека и трудовых коллективов, расширенное воспроизводство рабочей силы. 3. Процесс труда как целесообразной деятельности. В качестве подсистем управления трудом выделяются: 1. Формирование, подготовка и распределение трудовых ресурсов. 2. Производительность труда. 3. Характер труда. 4. Содержание и условия труда. 5. Кооперация, разделение и перемена труда. 6. Оплата труда по его количеству, качеству, мера труда . По нашему мнению, принципиально эта схема не отличается от точки зрения авторов справочного пособия "Управление трудовыми ресурсами" (Л.А. Костин, О.П. Апостолов, Л.С. Бляхман, Г.Х Гендлер и др.) которые, анализируя систему управления трудовыми ресурсами, перечисляют в качестве предмета подсистемы воспроизводства рабочей силы: формирование, распределение и использование. . По существу, аналогичного взгляда придерживаются М. Мескон, Н. Альберт, Ф. Хедоури, дающие развернутую и детализированную характеристику управления трудовыми ресурсами . Л.А. Еловиков считает, что "управление трудом идентично управлению рабочей силой" и включает в себя "деятельность людей по регулированию процесса формирования, распределения и использования рабочей силы". На различие рассматриваемых понятий указывает А. Панкратов: "Управляемость трудом выходит за рамки не только нижней границы трудовых ресурсов (демографический аспект), но и верхней (проблема вторичного использования рабочей силы) - труд пенсионеров". На наш взгляд, подобное положение связано с недостаточной разработанностью категориального аппарата вообще и отдельных понятий в частности, вокруг которых ведутся дискуссии. Различный смысл, вкладываемый авторами в эти понятия, приводит к взаимному непониманию и дополнительным сложностям в интеграции представителей различных научных направлений и развитии междисциплинарных исследований.
Чтобы ответить на вопрос о предмете, содержании и целях управления трудом, необходимо выявить общее, особенное и единичное содержание данных категорий. Анализ целесообразно начать с классической категории "рабочая сила", наиболее широко трактовавшейся К. Марксом, понимавшим под ней "совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости" . К. Маркс исходил из трех форм бытия рабочей силы: потенциальной способности к труду, способности к труду, соединенной со средствами производства и труда как процесса потребления способности к труду. Наряду с этим имеются и более узкие определения. Рабочая сила рассматривается как синоним занятого населения , экономически активного населения . Конечно, противоположность этих значений относительна, поскольку участие в общественном производстве (занятое население) предполагает наличие способностей к труду. Однако не все люди, имеющие способности к труду, участвуют в общественном производстве. Тем не менее, многозначность данного понятия приводит к тому, что указание на рабочую силу как на предмет управления трудом является недостаточно конкретным. Под трудовыми ресурсами обычно понимается часть населения страны, обладающая физическим развитием и умственными способностями, необходимыми для работы в народном хозяйстве . Это категория, раскрывающая системообразующие признаки населения: пол, возраст, трудоспособность, форму занятости и др. Если рассматривать рабочую силу по Марксу, то указанные категории предстают как разнопорядковые. Кроме того, если по поводу рабочей силы возникают отношения купли - продажи, то в отношении трудовых ресурсов это невозможно. Если же под рабочей силой подразумевать занятое население, то, очевидно, она должна являться подмножеством множества " трудовые ресурсы". Трудовые ресурсы могут быть предметом управления не только на уровне страны или региона, но и на уровне организации. Следует, однако, отметить, что на последнем из перечисленных уровней не существует в чистом виде одного из элементов, составляющих трудовые ресурсы - незанятого населения в трудоспособном возрасте. Но, видимо, все же правомерно говорить о трудовых ресурсах предприятия (особенно, если учесть неполную занятость и скрытую безработицу, составляющую, по самым скромным подсчетам, в промышленности Омской области не менее 15%) как о потенциальной массе труда в отличие от рабочей силы - реальной массы труда. Конечно, определение трудовых ресурсов в этом случае должно акцентировать не демографические параметры населения, а потенциальную возможность трудиться. Что касается понятия "управление трудом", то оно, по нашему мнению, не может быть сведено к управлению трудовыми ресурсами и рабочей силой ввиду следующих принципиальных возражений: 1. Помимо рабочей силы процесс труда предполагает и наличие других элементов - предмета труда и средства труда. В этом смысле управление трудом должно быть шире управления рабочей силой и трудовыми ресурсами. 2. Процесс труда осуществляется только при соединении рабочей силы со средствами производства, и, следовательно, управление трудом в этом смысле уже рассмотренных выше понятий.
Таким образом, понятия "управление трудом" и "управление трудовыми ресурсами" - нетождественные, хотя и взаимоперекрывающиеся в части использования рабочей силы. Подобное ограничение области управления трудом собственно трудовой деятельностью оправдано как логически, так и практически, поскольку эффективности взаимодействия элементов простого процесса труда, функциональным зависимостям, описывающим это взаимодействие, в экономической литературе уделяется недостаточно внимания. Таким образом, категория "управление трудом" получает свое собственное, отличное от рассмотренных ранее категорий содержание. Детальная характеристика предмета управления трудом предполагает изучение элементов структуры простого процесса труда - предмета труда, средств труда и рабочей силы, которые, соединяясь, образуют собственно процесс труда, результатом которого является создание стоимости и потребительной стоимости. Управление трудом, как и любая сложная система, характеризуется наличием эмерджентных свойств, т.е. свойств, которые проявляются лишь во взаимосвязи элементов, отсутствуя при этом в каждом отдельном из них. Следовательно, необходимо, помимо элементов процесса труда, выявить связи, порождаемые их взаимодействием. Кроме того, важно учесть внешние воздействия на систему (ситуация на региональном рынке труда, законодательные акты и др.), которые могут приводить к существенным сдвигам в функционировании системы. В сегодняшних условиях все более четко вырисовывается необходимость всестороннего и комплексного учета различных характеристик человека, оказывающих непосредственное или опосредованное влияние на ход и результаты трудовой деятельности. В последнее время часто говорится о повышении роли человеческого фактора в производстве. Способности человека намного шире, чем способности к труду. Говоря о человеке как работнике, мы абстрагируемся от того, что он одновременно занимается политической деятельностью, воспитывает детей, интересуется музыкой и т. д. Именно "человеческий фактор" позволяет учесть все многообразие способностей человека, в отличие от рассмотренных прежде понятий. Сходной по содержанию является категория личностного потенциала. Разница состоит в том, что в первом случае внимание сосредоточивается на уже выявленных и задействованных качествах работника, а во втором - на потенциальных (перспективных или незадействованных) возможностях. Наряду с человеческим фактором внимание экономистов привлекает и категория "трудовой потенциал". К ней обращались В. Врублевский, Л. Кунельский, А.С. Панкратов, Ю.Г. Одегов, Р.П. Колосова, П.М. Миронов, А.И. Тяжов, М.И. Скаржинский, О.В. Стаканова и ряд других авторов. Вместе с тем, содержание данной категории в литературе трактуется неоднозначно. На основании анализа работ перечисленных авторов можно выделить основные точки зрения по данному вопросу. 1. Под трудовым потенциалом следует понимать величину, производную от численности трудовых ресурсов, фонда рабочего времени и интенсивности трудовой деятельности . Другими словами, трудовой потенциал - это результат, который может быть получен при полной реализации количественных потенций.
После долгих дебатов, Государственный Совет принимает поочередно все статьи правительственного законопроекта. Еще в июне 1909 года, Столыпин, вместе с главно-управляющим землеустройством и земледелием, объезжал землеустроительные работы Екатеринославской губ. Там, где еще два года тому назад была открытая степь, теперь сплошь виднелись хутора. Затем были осмотрены работы в Орловской губ. 14-го июня 1910 г. Петр Аркадьевич издал два циркуляра, имевших целью помощь крестьянскому землеустройству и устранение чересполосицы. Землеустроительная комиссия все время оказывала крестьянам помощь в связи с их расселением на надельной земле. Всего за 4 года (1906-1910) комиссия назначила ссуды 157.561 домохозяевам в общей сумме 12.410.032 рубля и выдала на руки в виде в безвозвратных пособий (по и января 1911 г.) 117.997 домохозяевам 9.230.725 руб. Кроме того 35.423 дворам оказано содействие в постройке новых жилищ путем льготного и бесплатного отпуска лесных материалов. Происходила, одним словом, вся та работа, которая была уже отмечена в Высочайшем Рескрипте на имя Столыпина от 1-го января 1908 г. в следующих выражениях: "В лице вашем я нашел выдающегося исполнителя моих предначертаний, о чем красноречиво свидетельствуют первостепенной важности законодательные труды по землеустройству и другим вопросам государственного управления, подготовленные Советом Министров, под руководством вашим, а равно возрастающее доверие населения к Правительству, особенно наглядно проявившееся при выборах в третью Государственную Думу, и многие отрадные признаки несомненного успокоения страны"
1. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда
2. К вопросу об истории радиосвязи
3. Синтетические учения об управлении
4. К вопросу об ограничении области применения классической механики
5. Из истории вопроса об азоте
9. К вопросу об использования информации о деятельности деструктивных культов и сект
10. Иеромонах Серафим (Роуз) как выразитель святоотеческого отношения к вопросу об эволюции
11. К вопросу об элементах сакральности в революционном мировоззрении
12. Скажите, пожалуйста: (к вопросу об особенностях метода интевьюирования)
13. К вопросу об СП
14. К вопросу об основаниях возникновения вещных прав на земли промышленности
15. К вопросу об устойчивости номинативных моделей на территории вторичных говоров
16. К вопросу об особенностях и трудностях перевода английских медицинских сокращений
Средство для посудомоечных машин биоразлагаемое "Synergetic", концентрированное, 5 л. 
Конструктор "Кукольный домик". 
Игра "Торре. Сорви башню". 17. Порядок действия Закона Украины «Об охране труда»
18. К вопросу об аренде коммерческой недвижимости
19. Три кризиса Советского правительства: К вопросу об образовании Советского государства
20. Законодательство Российской Федерации об охране труда
21. Общие вопросы правового регулирования труда иностранных граждан
25. Учение Оуэна об управлении трудовыми ресурсами
27. Разработка вопросов организации труда для прядильного и ткацкого производства
28. Мотивация труда работников как фактор эффективности управления
29. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль
30. Представление об аскезе и монашестве в трудах свв. Иоанна Златоуста и Амвросия Медиоланского
31. Некоторые вопросы оценки стратегий экономического поведения человека на рынке труда
32. Вопросы совершенствования оценки травмобезопасности рабочих мест при их аттестации по условиям труда
Закаточная машинка «Лес». 
Игра со звонком "Путаница". 
Ступка с пестиком "Mayer & Boch", 250 мл. 33. Управление охраной труда в организации
34. П.Н. Савицкий об аграрном вопросе в России: от Столыпина к Сталину
35. Культура труда и управления Гастева
36. Система управления охраны труда на судне
37. Обучение населения вопросам охраны труда
41. Управление по труду и занятости населения по Белгородской области
42. Организация системы управления производительностью труда
43. Проектирование системы управления рисками на ФГУП "Революционный труд"
45. Управление персоналом и фондом оплаты труда на примере деятельности ОАО "Загарскагромаш"
46. Функциональное и иерархическое разделение труда в системе управления
47. Экономические методы управления условиями труда в системе повышения качества продукции
48. Организация труда на предприятии "Нефтегазодобывающее управление"
Наушники "Philips SHE1450BK/51", цвет черный. 
Пенал "DeLune", арт. D-819. 
Подушка "Verossa" (заменитель лебяжьего пуха), 70х70 см. 49. Нормирование труда в системе управления коммерческой организацией
50. Штукатурные работы с основами охраны труда
51. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата
52. Вопросы и ответы по биологии на экзамен (10-11 класс, Украина))
57. Место Италии в международном географическом разделении труда
58. Государственное регулирование рынка труда
59. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
61. ПРАВО НА ТРУД В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
62. Персональная ответственность в государственном управлении
63. Сочетание убеждения и принуждения в административном управлении
Настольная семейная игра "Crazy Белка". 
Пакеты с замком "Zip-Lock", 30х40 см (100 штук). 
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Без рук!", 400 мл. 65. Государственное управление в социально-культурной сфере
66. Производство по делам об административных правонарушениях
68. Управление в области обороны
69. Конкурсное производство в системе арбитражного управления
73. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
74. Ответы на экзаменационные вопросы по истории
75. Аграрный вопрос в программах политических партий начала 20 века
76. Ответы на экзаменационные вопросы по Отечественной Истории
77. Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран
78. Охрана труда (лекции, Украина)
79. Формы государственного управления и устройства
80. Международная организация труда- создание, структура, задачи и организация её работы
Домкрат гидравлический, подкатной, 2 т, 130-315 мм. 
Дождевик Bambola для колясок прогулок с ручкой перекидной, пвх. 
Рюкзак школьный с эргономичной спинкой "Neon. Модель Multi Pack". 81. Шпаргалка по международному частному праву (Вопросы к экзамену по МЧП)
82. Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)
83. Уголовное право зарубежных стран. Экзаменационные вопросы с ответами (Шпаргалка)
84. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
85. Вопросы коммерческой тайны
89. Основы права (вопросы к зачету)
90. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов
91. Оплата труда работников предприятия
92. Охрана труда
94. Охрана труда в строительстве
95. Гарантии реализации права граждан на труд
96. Роль социального партнерства в решении проблем охраны труда
Развивающая настольная игра "Котосовы". 
Точилка механическая. 
Электрогрелка "ГЭМР5-60". 97. Труд и трудовая деятельность людей. Экономика труда
98. Дисциплина труда
99. Договоры в сфере найма труда: проблемы отраслевого разграничения
Совок большой. 
