Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Понятие занятости и государственная политика в сфере занятости населения

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее

СодержаниеВведение 1. Понятие занятости и категории занятого населения 2. Основные направления политики Российской Федерации в сфере содействия занятости 2.1 Правовая база 2.2 Программа занятости: концептуальные подходы Заключение Литература Введение Проблема обеспечения занятости населения в период перехода к рыночной организации экономики является исключительно актуальной и требует научной разработки правовых средств, направленных на развитие занятости и формирование эффективного правового механизма государственного регулирования, объединяющего политику занятости, финансово - экономические, кадровые и правовые компоненты. Статистика свидетельствует, что отмечается повышение уровня официальной (или регистрируемой) безработицы в нашей стране. Если в 1 полугодии 2008 года количество безработных, согласно данным Госкомитета РФ по статистике, составляло 1555,8 тыс. человек, то по итогам 2008 года этот показатель увеличился до 1920,3 тыс. человек. Между тем, общее число лиц, не имеющих работы, немного сократилось. Общая численность безработных в России, рассчитываемая Госкомстатом по методологии Международной организации труда, в 1 полугодии 2008 года составила 5799 тыс. человек, а по итогам 2004 года — 5675 тыс. человек1. Очевидно так же, что тенденции развития современной безработицы в нашей стране имеют специфические формы проявления в зависимости от сферы приложения рабочей силы, отраслевых и территориальных рынков труда. Так, в Ростовской области уровень регистрируемой безработицы в среднем по области составил на 1 января 2008 года 1,6% от экономически активного населения. Между тем, в ряде территорий он значительно выше: в г. Новошахтинске - 5,5%, г. Белая Калитва - 4,1%, Тарасовском и Чертковском районах — 4,0%. В этих условиях к первоочередным направлениям социально - экономической политики государства следует отнести оказание помощи в выборе занятости всем, кто может и хочет работать, создание системы и эффективного организационно - правового механизма обеспечения занятости. Сегодня существует реальная потребность в теоретическом осмыслении действующего законодательства и практики его применения. С момента введения в действие Закона «О занятости населения в Российской Федерации»2 прошло более десяти лет. Этот законодательный акт базировался на «Основах законодательства Союза ССР и республик о занятости населения». Естественно, он не мог отразить всей специфики переходного периода и его влияния на сферу занятости в России. С 01 января 2001 года нет Фонда занятости населения в нашей стране. Начиная с 1991 года неоднократно изменялся статус государственной службы занятости населения. С 2006 года Россия вступила в период абсолютного сокращения численности населения трудоспособного возраста. В 2008 году численность населения трудоспособного возраста сократилась на 538 тысяч человек. Актуальность исследования проблем обеспечения занятости населения подтверждается и официальными документами государства. Так, 22.06.1999 года было принято Постановление Правительства РФ 659 «О мерах по поддержанию занятости населения»1, в котором обращено внимание на то, что при разработке и реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации, федеральных целевых и инвестиционных программ необходимо обеспечить увязку мер социально-экономического развития, бюджетной и налоговой политики с мероприятиями по поддержанию занятости населения.

Для решения задачи обеспечения занятости населения в современных условиях необходимы новые подходы организационные и правовые условия. 1. Понятие занятости и категории занятого населения В соответствии со ст. 1 Закона «О занятости населения в РФ», занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Как видно из этой статьи, любая деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и не противоречащая законодательству, признается легальной занятостью. Более того, незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности. Между тем можно предположить, что деятельность граждан, осуществляемая с нарушением действующего законодательства или прямо ему противоречащая, может быть охарактеризована как занятость незаконная или нелегальная. Помимо определения самого понятия занятости, в Законе приводится перечень занятых граждан, являющийся исчерпывающим. В соответствии со ст. 2 указанного закона, занятыми считаются граждане: - работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, для которых общественные работы являются подходящей работой); - занимающиеся предпринимательской деятельностью; - занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; - выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); - избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; - проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; - проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению Федеральной государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); - временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; - являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

2. Основные направления политики Российской Федерации в сфере содействия занятости 2.1 Правовая база В Российской Федерации создана основательная правовая база по вопросам регулирования труда и занятости населения. Эти вопросы находят свое отражение в Конституции РФ, в Трудовом кодексе РФ и в Законе РФ «О занятости населения в РФ». В статье 37 Конституции РФ установлены основы занятости населения о свободе труда, запрещении принудительного труда, о вознаграждении за труд без какой-либо дискриминации, о праве свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Направления политики государства в сфере содействия следуют также из международно-правовых актов. Так, указание на необходимость создания государством условий для наиболее полного существования права на труд содержится также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 6). Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 23 провозглашает право каждого на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы, в то время как ст. 25 этого документа указывает на право каждого рассчитывать на такой жизненный уровень, который позволял бы формировать и проявлять себя как личность, принимать непосредственное участие в производстве материальных и духовных благ3. Ряд конвенций и рекомендаций МОТ посвящен отдельным аспектам политики государств в сфере содействия занятости. В частности, Конвенция № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.), Конвенция № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (1983г.) Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. 4, Конвенция № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы»-не ратифицирована (1988г.) и др Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1990.5 Примечательно, что на своей первой сессии в 1919г. МОТ принял Конвенцию «О безработице», в которой отражены основные подходы к регулированию деятельности бесплатных государственных бюро занятости. При определении правового статуса негосударственных агентств по трудоустройству целесообразно учитывать положения Конвенции МОТ № 181 (1997 г.) «О частных агентствах занятости», согласно которой указанные агентства могут способствовать более эффективному функционированию рынка труда, одновременно указывая на необходимость создания гарантий социальной защиты граждан, ищущих работу при посредничестве данных агентств. В современных условиях особую актуальность приобретает анализ документов, принятых на уровне Совета Европы, в которых аспекты содействия занятости также остаются без внимания. В частности, Конвенция о защите прав человека и основных свобод запрещает принудительный труд (ст.4). Европейская социальная хартия содержит указание на обязательства государств «обеспечить эффективную защиту права трудящихся зарабатывать себе на жизнь свободно избранным трудом».6 Основные направления политики российского государства по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость закреплены в ст.

Особенность так называемой «шведской модели» состоит в том, что в ее реализации первостепенную роль сыграла социал-демократическая партия. Социал-демократы добились введения государственного страхования по безработице, пенсионное обеспечение, двенадцатидневный оплачиваемый отпуск, отпуск по беременности, право на получение пособий на детей и т.д. Важной мерой стало также соглашение между центральным объединением профсоюзов Швеции и объединением предпринимателей, согласно которому условия коллективных договоров должны составляться только при участии обеих сторон. Реформы «нового курса» Ф.Рузвельта и реформы социал-демократов в Швеции имели огромное значение, так как они являлись простейшими моделями «государства благосостояния», на основе которых позднее начали разрабатываться более сложные и современные. «Государство всеобщего благосостояния» – это демократическое государство, выражающее интересы общества в целом и смягчающего чрезмерное социальное неравенство. Государство благосостояния означает реализацию социальной ориентации экономики посредством государственной политики доходов, занятости и цен, использования прямых и косвенных регуляторов социальных процессов

1. Проблемы развития и функционирования социально-экономической системыгосударственной службы занятости населения

2. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

3. Контроль в системе органов государственной власти

4. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

5. Федеральное Собрание - парламент России как высший представительный орган, его место в системе органов государства

6. Автоматизация информационного взаимодействия в системе органов государственного финансового контроля
7. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации
8. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

9. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах

10. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

11. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

12. Федеральная государственная служба в РФ

13. Государственная служба в органах внутренних дел

14. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации

15. Основы деятельности системы органов государственной власти

16. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти

Шкатулка музыкальная "Рояль", 15x16x18 см, арт. 24801.
Состав: пластик, элементы металла. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Музыкальный механизм с ручным заводом. Мелодия
802 руб
Раздел: Шкатулки музыкальные
Цветные карандаши "Color Peps", трехгранные, 18 цветов.
Яркие, насыщенные цвета, трехгранная форма для удобного захвата, прочный, легко затачиваемый корпус из древесины американской липы.
359 руб
Раздел: 13-24 цвета
Грызунок на прищепке "Сердечко".
Грызунок сделан из безопасного пищевого силикона, он выполняет роль прорезывателя для зубов. Бусины грызунка достаточно мягкие и очень
392 руб
Раздел: Силиконовые

17. Система государственной службы в России

18. Система юридических лиц Федеральной пограничной службы Российской Федерации и перспективы её совершенствования

19. Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел

20. Федеральная служба по финансовым рынкам как участник государственного регулирования рынка ценных бумаг

21. Нравственные отношения в системе управление персоналом государственной службы

22. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
23. Понятие государственной службы и ее виды
24. Характеристика Федеральной налоговой службы РФ

25. Государственная служба. Начало карьеры С.Ю.Витте

26. Понятие система органов местного самоуправления

27. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации

28. Государственная служба в Украине

29. Место и роль Верховной Рады Украины в системе органов государства

30. Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. Задачи и права

31. Система органов гос.власти субъектов РФ

32. Социальная политика в сфере занятости населения

Бумага "IQ Selection Smooth", А4, 160 г/м2, 250 листов.
Класс: A+. Формат: А4. Количество листов: 250. Плотность бумаги: 160 г/м2. Белизна по CIE – 170 %. Подходит для двусторонней печати.
490 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Фонтан декоративный с подсветкой "У колодца", 17,5x13x25,5 см.
Фонтан декоративный с подсветкой. Размер: 17,5x13x25,5 см. Водяная помпа. Напряжение: 220V-240V. Мощность 2,5W. Провод: 135 см.
1288 руб
Раздел: Фонтаны декоративные
Точилка электрическая "Power TX", 2 отверстия.
Настольная точилка для чернографитовых и цветных карандашей. Прочный пластиковый корпус. Съёмный контейнер для стружки. Работает на 4
523 руб
Раздел: Точилки

33. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ

34. Государственная служба в США

35. Конституционо-правовые основы государственной службы

36. Правовое регулирование государственной службы

37. Государственная служба в Италии

38. Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)
39. Испытание при замещении государственной должности государственной службы
40. Формирование кадрового резерва как одна из технологий кадровой работы в государственной службе

41. Понятие, принципы и порядок прохождения государственной службы

42. Система органов дыхания

43. Анатомія людини. Системи органів

44. Военная служба, как особый вид государственной службы

45. Государственная служба

46. Государственная служба

47. Государственная служба

48. Государственная служба

Мольберт "Ника растущий", со счетами (оранжевый).
Двусторонний мольберт для детей прекрасно подойдет для обучения и для развлечения. Одна сторона мольберта - магнитная доска для работы с
1866 руб
Раздел: Буквы на магнитах
Конструктор "Краски дня. Утро", 105 деталей.
Дети дошкольного возраста, особенно мальчишки, обожают складывать из деревянного конструктора целые города, в которых есть и дома, и
554 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Глобус Звездного неба диаметром 320 мм.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Шар выполнен из толстого пластика, имеет один
1007 руб
Раздел: Глобусы

49. Государственная служба в ОВД

50. Государственная служба в РФ

51. Государственная служба и государственный служащий

52. Государственная служба как публично-правовой институт

53. Государственная служба Кыргызской республики

54. Государственная служба. Демократия
55. Дежурные части территориальных ОВД в системе органов внутренних дел
56. Исторический опыт государственной службы во Франции

57. Милиция как система органов исполнительной власти

58. Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах. Система органів прокуратури

59. Организационные принципы государственной службы

60. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты

61. Організаційно–правові засади та системи органів управління в агропромисловому комплексі

62. Особенности правоспособности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Федеральной пограничной службы Российской Федерации

63. Политика государства в области занятости населения

64. Понятие, правовые основы и принципы государственной службы в ОВД

Набор детской посуды "Лиса".
Набор посуды детский "Лиса". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 17,5 см, -
397 руб
Раздел: Наборы для кормления
Фигурки "FIFA 2018. Забивака. Header", 3 штуки, 6 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
449 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Каска "Шеф".
Пластиковая каска с надписью «ШЕФ» - забавный подарок для руководителей любого ранга. Каска имеет внутренний амортизатор и форму, в
577 руб
Раздел: Прочее

65. Правовые основы государственной службы

66. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

67. Прохождение государственной службы за рубежом

68. Система органов административной юрисдикции

69. Система органов и должностных лиц местного самоуправления в свете современного правового регулирования

70. Система органов местного самоуправления муниципального образования (на примере городского округа "Город Заринск" Алтайского края)
71. Теория и организация государственной службы
72. Эффективность современной государственной службы

73. Виды проверок, проводимых Федеральной налоговой службой, порядок их назначения и проведения

74. Розробка облікової системи організації на прикладі Microsoft Access

75. Вплив масажу на різні системи організму

76. Вплив алкоголю на окремі органи та системи організму

77. Мотивационные технологии в Иркутской Федеральной налоговой службе №1 по Иркутской области

78. Социальный аспект государственной службы

79. Занятость населения и её регулирование

80. Открытие и ведение лицевых счетов распорядителей и получателей в органах Федерального казначейства

Набор из 2 мягких ракеток с мячом, арт. Т59921.
Набор для игр с мячом и круглыми, мягкими, ярко оформленными ракетками "батут" оценят, как взрослые, так и дети. Игра с такими
353 руб
Раздел: Ловушки мячей, кэтчбол, огоспорт
Бумага для струйных принтеров "Lomond", 220 г/м, 50 листов, матовая, двухсторонняя, А4.
Изображение отпечатанное на матовой бумаге, не бликует, линии высококонтрастные, чистые тона имеют характерную бархатистую глубину.
355 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати
Пресс для формирования котлет с начинкой "От шефа" 3 в 1.
Мечтаете примерить на себя роль настоящего шеф-повара? Хотите, чтобы Ваши блюда искренне хвалили? С прессом для формирования котлет
328 руб
Раздел: Прочее

81. Федеральная налоговая служба

82. Безработица, её причины, виды и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости

83. Занятость и безработица (Контрольная)

84. Формы государственного регулирования экономики

85. Формы государственного управления и устройства

86. Формы государственного устройства
87. Форма правления и формы государственного устройства
88. Форма государственного устройства

89. Статистика трудовых ресурсов, занятости и безработицы

90. Формы государственного устройства

91. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

92. Федерация как форма государственного устройства

93. Организационно-правовые формы государственного предпринимательства

94. Статистика занятости и безработицы

95. Унитарное форма государственного устройства

96. Формы государственного устройства

Металлофон, 12 тонов.
Не рекомендуется детям до 2 лет. Размер: 27,5х10х3 см.
399 руб
Раздел: Ксилофоны, металлофоны
Настольная игра "Головоноги".
Бедные головоноги! Голова — это практически все, что у них есть, и тем не менее они умудрились забыть свои имена. Что ж, придется включать
307 руб
Раздел: Карточные игры
Комплект постельного белья семейный "Самойловский текстиль. Японский сад", с наволочками 50х70.
Постельное белье "Самойловский текстиль" – отличный подарок себе и близким. Качественное, удобное и красивое постельное белье
1969 руб
Раздел: Бязь

97. Государственное регулирование инфляции и безработицы

98. Статистика занятости и безработицы

99. Занятость и безработица


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.