![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Производство по пересмотру судебных постановлений в кассационном порядке в хозяйственном суде Республики Беларусь |
Действующее хозяйственное процессуальное законодательство, организация работы системы хозяйственных судов Республики Беларусь направлены на то, чтобы по каждому делу выносилось законное и обоснованное решение, постановление, определение. Вместе с тем, судебная практика свидетельствует о наличии судебных ошибок. Ежегодно вышестоящими хозяйственными судами отменяется определенное количество судебных актов нижестоящих хозяйственных судов. Даже, несмотря на небольшое количество отмененных или измененных судебных актов в процентном отношении к общему количеству рассмотренных дел, государство в лице законодательной и судебной власти не может оставлять судебные ошибки без внимания. Наличие в государстве системы органов правосудия относится к числу процессуальных гарантий реализации гражданами и юридическими лицами права на судебную защиту. Для исправления судебных ошибок в ХПК (разд. III «Производство по пересмотру судебных актов») установлен комплекс мер, включающий три самостоятельные стадии хозяйственного процесса: производство по рассмотрению судебных актов в кассационной инстанции (гл. 22); производство по рассмотрению судебных актов в порядке надзора (гл. 23); производство о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 24). Названные стадии хозяйственного судопроизводства имеют ряд схожих направлений: контроль за законностью, обоснованностью, объективностью, полнотой судебных актов; проверка наличия оснований для отмены или изменения судебного акта и т.д. Вместе с тем каждая из перечисленных стадий является самостоятельной стадией и имеет свои цели и задачи, предпосылки возбуждения, субъектный состав, объект и содержание. Кассационное производство, предусмотренное в ХПК, имеет следующие характерные черты и отличительные особенности. Пересмотр судебных актов в кассационном порядке - наиболее быстрый, доступный и полный способ проверки законности и обоснованности решений и определений суда первой инстанции. В кассационном порядке могут пересматриваться только не вступившие в законную силу судебные акты. Осуществление права на обжалование в этом случае зависит в первую очередь от воли лиц, чьи права и законные интересы затронуты судебным актом. Прокурор имеет право кассационного протеста только в случае участия его в деле. Сроки кассационного обжалования и рассмотрения достаточно короткие. Судебные расходы в кассационном производстве, как правило, в два раза меньше по сравнению с расходами в суде первой инстанции. Подача кассационной жалобы или протеста с соблюдением установленного срока и порядка влечет обязательное рассмотрение дела судом кассационной инстанции. Производство в кассационной инстанции - одна из стадий хозяйственного процесса, поэтому на нее распространяются общие задачи хозяйственного судопроизводства, изложенные в ст. 2 ХПК. В то же время кассационное производство как самостоятельная стадия процесса имеет свои специфические задачи и цели. Основные из них - проверить законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции и таким образом не допустить вступления в законную силу судебного акта, нарушающего права и законные интересы.
Целью и задачей кассационного производства является также установление единообразия судебной практики по спорам с одинаковыми правоотношениями в данном хозяйственном суде, сверка с судебной практикой во всей системе хозяйственных судов Республики Беларусь. Кассационная инстанция хозяйственного суда проверяет правильность судебных актов суда первой инстанции как с правовой (материальный и процессуальный аспекты), так и с фактической стороны по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам. При этом судебный акт проверяется в полном объеме, независимо от того, в какой части он обжалован (опротестован). Это обязанность кассационной инстанции (ст. 187 ХПК). Анализ норм ХПК, регулирующих кассационное производство, позволяет сделать вывод о том, что в кассационной инстанции должны одновременно соблюдаться конституционное требование о независимости судей, рассматривающих дело в первой инстанции, и подчинение их только закону. 13.2. Право кассационного обжалования (опротестования) судебных постановлений с Кассационное производство возбуждается по кассационным жалобам лиц, участвующих в деле, других лиц и кассационным протестам прокуроров. ХПК уточняет, что «другие лица» в кассационном производстве - это лица, принимавшие участие в рассмотрении дела, а также не привлеченные к участию в деле, но в отношении прав и обязанностей которых суд вынес решение (ст. 174). Указанные лица пользуются правами лиц, участвующих в деле. Об этом прямо указано в постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22 июня 2000 г. № 7 «О применении ХПК при рассмотрении дел в кассационной инстанции» (п. 2). Подчеркивается также, что такие лица вправе принимать участие в рассмотрении дела в кассационной инстанции, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела, представлять доказательства. Эти лица пользуются всем комплексом прав лиц, участвующих в деле в кассационном производстве. Поскольку хозяйственный суд решил вопрос об их правах и обязанностях, то такие лица стали непосредственно (материально) заинтересованными лицами в исходе дела. Таким образом, в качестве субъектов в кассационном производстве выступают лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, заявители, заинтересованные лица, прокурор и иные государственные органы), а также лица, не привлеченные к участию в деле, но в отношении которых суд вынес решение. В отношении прокурора также сделано уточнение: только прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, вправе принести кассационный протест, а не жалобу, независимо от обжалования судебного акта сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 2 ст. 174 ХПК). Кассационный протест на решение (определение) хозяйственного суда может принести прокурор, который обратился в хозяйственный суд с иском и принимал участие в его рассмотрении. При выбытии одной из сторон в спорном или установленном судебным решением правоотношении допускается замена этой стороны правопреемником. Все действия, совершенные в процессе до вступления в него правопреемника, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Отсюда вытекает, что право кассационного обжалования принадлежит также правопреемникам сторон и третьих лиц. Запись об этом имеется в названном выше постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда (п. 7). Представитель (адвокат, юрисконсульт и др.) вправе подать кассационную жалобу на не вступивший в законную силу судебный акт хозяйственного суда первой инстанции только в том случае, если это полномочие специально оговорено в доверенности, выданной ему представляемым. Законные представители (родители, опекуны, попечители, усыновители) могут самостоятельно подать. кассационную жалобу, не имея доверенности. Право на кассационное обжалование не имеют иные участники процесса, не относящиеся к лицам, участвующим в деле (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и др.). Объектом кассационного обжалования выступают не вступившие в законную силу решения хозяйственного суда первой инстанции, в том числе дополнительные решения. Определения могут быть обжалованы в кассационном порядке только в случаях, предусмотренных ХПК (ст. 174). Объектом кассационного обжалования могут быть не только судебные акты в целом, но и их составные части. В кассационном порядке не могут быть обжалованы решения Высшего Хозяйственного Суда при рассмотрении дела в качестве суда первой инстанции, поскольку такие решения вступают в законную силу с момента их объявления в судебном заседании (ч. 2 ст. 161 ХПК). Кассационные жалоба и протест могут быть поданы в течение десяти дней после принятия решения хозяйственным судом (ст. 177 ХПК). Одной из целей введения такого короткого срока является повышение заинтересованности лиц, участвующих в деле, принимать непосредственное и активное участие в рассмотрении дела хозяйственным судом первой инстанции. Срок, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока в хозяйственный суд могут обратиться только лица, имеющие право на подачу кассационной жалобы. Само ходатайство может быть изложено в письменном заявлении или в кассационной жалобе и заявляется одновременно с их подачей. Ходатайство рассматривается хозяйственным судом, рассмотревшим дело по первой инстанции. При этом определение о восстановлении срока обжалованию не подлежит, а определение об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано (п. 16 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22 июня 2000 г. № 7). В качестве суда кассационной инстанции выступает хозяйственный суд, принявший решение в первой инстанции, но обязательно в коллегиальном составе и без участия судей, которые принимали решение по данному делу в качестве суда первой инстанции (ст. 175 ХПК). Кассационная жалоба (протест) адресуется в соответствующую кассационную инстанцию, но подается в хозяйственный суд, принявший решение. Подача кассационной жалобы (протеста) непосредственно в кассационную инстанцию не препятствует ее рассмотрению. В отличие от порядка подачи заявления в суд первой инстанции, лицо, подавшее кассационную жалобу (протест), обязано направить сторонам копию жалобы (протеста), а также копии прилагаемых документов, которые у них отсутствуют (ст.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах, применяются правила международного договора. 4. Судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела (далее рассмотрение дела), совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта. Статья 4. Право на обращение в арбитражный суд 1. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. 2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица. 3. Отказ от права на обращение в суд недействителен. 4. Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме: искового заявления по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений; заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; жалобы при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами; представления при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора. 5
2. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов по гражданским делам
3. Пересмотр гражданских дел в порядке надзора
4. Производство по гражданским делам у мирового судьи
5. Судебное представительство по гражданским делам
9. Участие прокурора при рассмотрении судами гражданских дел
10. Исполнительное производство как завершающая стадия гражданского процесса
12. Использование криминалистики при судебном разбирательстве уголовных дел
13. Особенности судебной практики по делам о недостойных наследниках
14. Подведомственность гражданских дел
15. Подсудность гражданских дел
16. Реформирование института подсудности гражданских дел и пути его совершенствования
18. Судебные штрафы. Рассмотрение дел о фактах, имеющих юридическое значение
19. Виды подсудности гражданских дел
21. Судебное производство по делам об усыновлении
25. Производство по административным делам
26. Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства
27. Некоторые категории дел бесспорного производства
28. Общие условия производства по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрения
29. Судебно-психиатрическая экспертиза в гражданском процессе (Контрольная)
31. Кассационное производство в гражданском процессе
32. Кассационное производство в гражданском процессе
33. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений
34. Судебно-психиатрическая экспертиза в гражданском процессе
36. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам
37. Производство по делам об административных правонарушениях
41. Роль судебных актов в обеспечении стабильности гражданского оборота
43. Административное расследование при производстве по делам об административных правонарушениях
44. Гражданский иск в уголовном деле
45. Гражданский спор или уголовное дело
46. Институт судебных расходов в гражданском процессе
47. Исполнительное производство как вид гражданского судопроизводства
50. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
51. Назначение и производство судебной экспертизы на стадии предварительного расследования
52. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу
53. Особенности производства по делам несовершеннолетних
57. Подготовка дела к судебному разбирательству
58. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе
59. Понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству
61. Прекращение производства по делу
62. Производство по делам о налоговых правонарушениях
63. Производство по делам о применении принудительных мер медицинского характера
64. Производство по делам об административном правонарушении: понятие, принципы, стадии
65. Производство по делам об административных правонарушениях
66. Производство по делам об административных правонарушениях
67. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
68. процессуальные особенности производства по делам несовершеннолетних
69. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
73. Судебные приставы в исполнительном производстве
74. Судебный контроль за законностью в исполнительном производстве
75. Характеристика производства по делам об административных правонарушениях
76. Виды производств в гражданском процессе
78. Производство по делам о нарушении таможенных правил
79. Налоговые проверки и производство по делу о налоговом правонарушении
80. Разработка основных разделов проекта производства работ
81. Гражданская авиация в годы Великой Отечественной войны
84. Применение лазеров в военном деле
89. Судебная система Российской Федерации
90. Налоги и сборы, взымаемые в РБ на примере предприятия
91. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
92. Классификация документов и составление номенклатуры дел на предприятии
93. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения
94. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации
95. Конкурсное производство в системе арбитражного управления
96. Гражданское право - сделки
97. Шпоры по гражданскому праву (Шпаргалка)
98. Вещи как объекты гражданских прав (Контрольная)
99. Гражданская правовая защита чести, достоинства и деловой репутации