![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Автоматизированные информационные системы кадастра |
Введение. В экономически развитых странах кадастр земель и другой недвижимости прошел этапы становления и развития на протяжении последних 200-400 лет. В настоящее время эти государства имеют юридически полноценный, организационно оформленный инструмент учета и ведения налогообложения, что является важнейшей составляющей экономической и социальной стабильности государства. Учитывая современные технические возможности по сбору, обработке, хранению и выдаче данных о кадастре, его возрастающее значение, изменения, происходящие в общественном переустройстве России, опыт ведущих европейских стран, США и Канады, целесообразно сформировать современный подход к структуре кадастров России, и городского кадастра в частности, решить правовые и юридические вопросы создания, ведения и мониторинга кадастра. Это касается не только отдельных видов кадастра, но и системы Государственного кадастра России, для успешного воплощения которого необходимо подготовить и принять соответствующие законодательные и нормативно-технические акты и как можно быстрее разработать стандарты на термины и определения. Конечным продуктом при ведении государственных кадастров должны быть банки кадастровой информации. Пользователями информации, хранящейся в таких банках данных, могут быть органы управления территориями, администрации городов, областей, краев, республик в составе Российской Федерации и Федеральные органы управления. Для того, чтобы эффективно возможности банков данных использовались органами управления, необходимо соблюдение трех условий. 1. Любой банк кадастровых данных должен содержать достоверную и полную информацию о кадастрах. 2. Доступ заинтересованных служб к кадастровой информации, хранящейся в банках данных, должен быть мгновенным, что достижимо благодаря терминальной связи между банками данных и соответствующими службами. 3. Форматы и классификаторы банков данных всех объектов кадастровой информации должны быть едиными. В настоящее время отмечается неудовлетворительное положение в области учета природных и муниципальных объектов, что приводит к значительным экономическим потерям, снижению доходов федерального и местного бюджетов и другим негативным результатам. Государственные кадастры, созданные в условиях отраслевого управления экономикой, отличаются ведомственной разобщенностью, несовместимостью содержащейся в них информации, а поэтому не могут служить для комплексной оценки объектов и ресурсов. Единая система государственных кадастров (ЕСГК) должна представлять собой взаимосвязанный комплекс территориалтьно-распределенных государственных кадастров, ведущихся на единой географической информационной основе и в соответствии с определенными правовыми, технологическими и экономическими нормами. В состав Единой системы государственных кадастров должны войти следующие основные группы государственных кадастров : - кадастры природных ресурсов (земельный, водный, местрождений полезных ископаемых, экологический, растительного и животного мира и др.); - кадастры недвижимости (инженерных сетей и коммуникаций, жилых и нежилых строений, транспортных магистралей, улично-дорожных сетей и др.)
; - регистры (населения, предприятий, административно-территориальных образований). Создание и ведение всех видов кадастра остается одной из важнейших проблем управления территориями на современном этапе. Данные кадастров необходимы для информационного обеспечения хозяйственной деятельности в регионах и городах, экологического мониторинга и рационального использования природных ресурсов. Глава I. Общие положения. Уровень и объемы имеющейся сейчас информации о городской жизни настолько велики, что уже не возможны ее обработка, анализ и понимание без современных аппаратно-программных средств. Поэтому становится крайне необходимой создание автоматизированной системы для городского кадастра на основе современных компьютерных технологий и телекоммуникаций как единого комплекса для получения полной информации об окружающем мире, имеющихся ресурсах, возможностях и тех последствиях, которые оказывает на мир наша деятельность. Поскольку кадастр оперирует с данными и информацией, имеющими пространственную привязку, то взаимосвязь его автоматизации с проблематикой ГИС очевидна. Но здесь следует помнить, что как и при создании любой автоматизированной системы задача разделяется на разработку отдельных видов обеспечения : организационного, технического, программного, информационного и, в том числе, картографического. При этом обязательным является требование совместимости картографической системы с остальными компонентами. Решение задач кадастра на современном уровне требует не только применения современных программных средств, но и глубокой технологической проработки проектов информационных систем. Набор функциональных компонент информационных систем кадастрового назначения должен содержать эффективный и быстродействующий интерфейс, средства автоматизированного ввода данных, адаптированную для решения соответствующих задач систему управления базами данных, широкий набор средств анализа, а также средств генерации изображений, визуализации и вывода картографических документов. При выборе программных продуктов необходимым условием является обеспечение устойчивых связей с различными системами через файловые стандарты обмена геометрическими и тематическими данными. С учетом фактора постоянной модернизации аппаратных средств информационных систем и модификации программных средств, необходимым условием функционирования систем является обеспечение сохранности и переносимости данных в новые программно-аппаратные среды. К технологическим проблемам обеспечения работы информационных кадастровых систем относятся проектирование математической основы электронных карт, проектирование цифровой модели местности, задачи преобразования данных в цифровую форму, геометрическое моделирование пространственной информации, проблемное моделирование тематических данных и т.д. Наибольший интерес вызывают новые ГИС-технологии, обеспечивающие оперативность, полноту и достоверность информации как о существующем состоянии городской среды в пределах той или иной территории города, так и о предлагаемых мероприятиях по ее изменению в ходе освоения и реконструкции. В настоящее время традиционно применяются литературные, статистические, картографические, аэро - и космические материалы.
Как правило, их подборка и систематизация для последующего использования осуществляется вручную. Такой путь хорошо известен. Другое направление, активно развивающееся, связано с геоинформатикой, позволяющей формализовать и реализовать в машинной среде значительную часть рутинных операций накопления, хранения, обработки и использования пространственно координатных данных с помощью средств географических информационных систем (ГИС). По мнению А. М. Берлянта : “ Сегодня геоинформатика предстает в виде системы, охватывающей науку, технику и производство . Геоинформатика - научная дисциплина, изучающая природные и социально - экономические геосиcтемы ( их структуру, связи, динамику, функционирование в пространстве - времени ) посредством компьютерного моделирования на основе баз данных и географических знаний. С другой стороны, геоинформатика - это технология ( ГИС - технология ) сбора, хранения, преобразования, отображения и распространения пространственно - координатной информации, имеющая целью обеспечить решение задач инвентаризации, оптимизации, управления геосистемами . Наконец, геоинформатика, как производство ( или геоинформационная индустрия ) - это изготовление аппаратных средств и программных продуктов, включая создание баз и банков данных, систем управления, стандартных ( коммерческих ) ГИС разного целевого назначения и проблемной ориентации “. Добавим, что “ геоинформационная индустрия “ включает разнообразные приложения технологий ГИС , реализованных в стандартных коммерческих программных продуктах , т. е. проектирование, создание ( разработку ) и эксплуатацию ГИС в рамках выполнения территориально-, проблемно- и предметно- конкретных геоинформационных проектов. Карта - один из наиболее важных источников массовых данных для формирования позиционной и содержательной части баз данных ГИС в виде цифровых карт - основ образующих единую основу для позиционирования объектов, и набора тематических слоев данных, совокупность которых образует общую информационную основу ГИС. Послойное представление пространственных объектов имеет прямые аналогии с поэлементным разделением тематического и общегеографического содержания карт. Многие процедуры обработки и анализа данных в ГИС основаны на методическом аппарате, ранее разработанном в недрах отдельных отраслей картографии. К ним принадлежат операции трансфомации картографических проекций и иные операции на эллипсоиде, опирающиеся на теорию и практику математической картографии и теории картографических проекций, операции вычислительной математики, позволяющие осуществлять расчет площадей, периметров, показателей форм геометрических объектов, не имеющие аналогов в карто - и морфометрии. В большинстве ГИС в качестве одного из основных элементов выступает блок визуализации данных, где важную роль занимают графические и картографические построения. Картографический модуль ГИС обеспечивает картографическое представление исходных, производных или результирующих данных в виде цифровых, компьютерных и электронных (видеоэкранных) карт, являясь элементом интерфейса пользователя и средством документирования итоговых результатов.
Но, как это случается, вложившему душу в дело создания действенной и глобальной АИС автоматизированной информационной системы Рябову места в ней не нашлось. Заниматься вопросами компьютерного учета Рябов начал после того, как именем английской королевы спецслужбы Англии отказали ему во въезде в страну, лишив лондонскую резидентуру талантливого руководителя. И через многие годы я слышал характерный голос Рябова смесь баса и фальцета: «Думай, парень, о прикрытии, как оно работает на тебя, а значит, на разведку» С годами мой профессионализм развивался по двум направлениям разведывательному и внешнеторговому. Но многие мысли, хорошо продуманные, часто не получали поддержку руководства, разве что ближайшего начальника. В НТР станут насаждаться чиновничье-бюрократические порядки, результатом которых будет снижение общей эффективности при видимой активности, разбухания штатов в центральном аппарате и в резидентурах. Мне же пришлось работать в условиях, сформулированных великим полководцем Михаилом Кутузовым: от момента, когда ты познал истину, до времени, когда истина восторжествует, может не хватить и жизни
3. Экспертные системы. Классификация экспертных систем. Разработка простейшей экспертной системы
4. Информационно - деятельностная структура знания и информационный подход
5. Что такое информационная модель, и какие бывают информационные структуры
9. Система периодического учета запасов и система непрерывного учета запасов
11. Автоматизированные информационные системы и их классификация
12. Стратегия поиска в автоматизированных информационных системах
13. Автоматизированная информационная система детского сада "Солнышко"
14. Разработка автоматизированной информационной системы для управления портфелем реальных инвестиций
15. Концепция создания автоматизированной информационной системы "Спорт"
16. Автоматизированные информационные системы
18. Автоматизированные информационные системы
19. Автоматизированная информационная система магазина "Магнит"
20. Автоматизированной информационная библиотечная система
21. Автоматизированные информационные технологии в управлении налоговой и бюджетной системами
25. Разработка автоматизированной информационной системы. Желтые страницы города Астрахань
26. Автоматизированная информационная система учета движения контингента студентов ВУЗа
27. Автоматизированная информационная технология (АИТ) в налоговой системе
28. Информационный процесс в автоматизированных системах
29. Автоматизированные информационные системы управления персоналом предприятия
30. Разработка автоматизированной информационной системы планирования работы
31. Автоматизированные экономические информационные системы и их элементы
33. Проектирование автоматизированных информационных систем
34. Автоматизированные информационные технологии в бухгалтерском учете
35. Проектирование автоматизированных информационных систем
36. Особенности информационного обеспечения автоматизированных банковских технологий
37. Внедрение автоматизированных информационных систем в сфере жилищно-коммунального хозяйства
41. Автоматизированные информационные технологии в экономике
42. Автоматизация информационного взаимодействия в системе органов государственного финансового контроля
43. Билеты на государственный аттестационный экзамен по специальности Информационные Системы
44. Разработка верхнего уровня Информационной Системы Университета
45. Создание автоматизированной системы обработки экономической информации
46. Разработка информационно-справочной системы "Сводка погоды" /Prolog/
47. Разработка информационно-справочной системы "Картотека ГАИ" /Prolog/
48. Разработка информационно-справочной системы "Технический паспорт автомобиля" /Prolog/
49. Разработка информационно-справочной системы "Технический паспорт автомобиля" /Prolog/
50. Информационные системы в экономике
51. Информационные системы в высших заведениях
53. Информационная система учета кадров АО "Красноярское речное пароходство"
57. Автоматизированная система обработки экономической информации. Городская налоговая инспекция
58. БД Информационная система "Железнодорожная станция"
59. Разработка справочно-информационной системы «Детский сад» в среде СУБД
60. Разработка автоматизированной системы складского учета
61. Система автоматизированного проектирования P-CAD
62. Терминология теории систем (автоматизированные и автоматические системы)
63. Автоматизированная система распределения мест и оценок качества олимпиадных заданий
64. Почему я выбрал специальность "Информационные системы в металлургии"
65. Автоматизированные Банковские Системы (АБС). Разработка системы "Обменный пункт"
66. Информационно-учетная система малого бизнеса. Виртуальный магазин
67. Исследование информационной системы предприятия
68. Автоматизация отдела управления персоналом в ИСУП на базе информационной системы АЛЕФ
69. Разработка автоматизированной системы складского учета
73. Создание информационной системы
74. Автоматизированные системы бронирования
75. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)
76. Реорганизация бизнес-процессов при изменении информационной системы в крупной организации
77. Особенности в проектировании и практической разработке медицинской информационной системы
79. Информационные аспекты взаимодействия в системе "человек - техника - природа"
80. Автоматизированния система обучения программированию
81. Управление психологической войной в системе государственной информационной политики
82. Автоматизированные системы управления технологическими процессами
85. Автоматизированное управление в технических системах
89. Автоматизированные системы обработки экономической информации
90. Современные банковские автоматизированные системы
91. Автоматизированная система бухгалтерского учета Министерства здравоохранения
92. Автоматизированная система мониторинга состояния запасов и потерь угля в недрах
93. Применение Информационной Системы «GeoBox» для решения задач автоматизации строительства скважин
94. Автоматизированные измерительные и диагностические комплексы, системы
95. Автоматизированные системы обработки экономической информации
96. Автоматизированные обучающие системы
97. Моделирование информационной системы бармена