Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Бюджетный менеджмент как инструмент повышения эффективности государственного управления финансовыми ресурсами

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее

Введение Актуальность темы исследования определяется необходимостью формирования эффективной системы бюджетного менеджмента в целях обеспечения результативности бюджетной политики. В организации бюджетных отношений в России за последние годы произошли существенные изменения: выделен четвертый уровень бюджетной системы (бюджеты поселений); определены новые принципы построения бюджетной системы; проведена системная реформа межбюджетных отношений; впервые принят трехлетний бюджет на всех уровнях управления; произведена реформа сети бюджетных учреждений; уточнена бюджетная классификация и т.п. Однако российская бюджетная система не лишена недостатков и требует дальнейших преобразований с учетом современных вызовов и реалий. Прежде всего, требует уточнения система бюджетного менеджмента с позиции обеспечения результативности бюджетных расходов. Проблема поиска оптимальных и результативных методов и инструментов бюджетного регулирования является актуальной не только для России, но и практически для всех федеративных государств. При этом мировой опыт не дает универсальных решений - государственное устройство, распределение налоговых и бюджетных полномочий, ресурсная обеспеченность всех уровней управления, методы межбюджетного взаимодействия в каждой стране индивидуальны. Вместе с тем, целый ряд отдельных проблем, охватываемых избранной темой исследования, не имеет достаточной научной проработанности в мировой и отечественной практике, что позволяет определить те направления, которые необходимо учесть при формировании эффективной и результативной системы бюджетного менеджмента. Цель исследования состоит в теоретическом обосновании эффективной системы бюджетного менеджмента как инструмента повышения качества государственного управления бюджетными ресурсами на основе комплексной оценки деятельности бюджетополучателей и выработке практических рекомендаций по ее реализации. Для достижения поставленной цели в работе выделены следующие задачи: исследовать сущность бюджетного федерализма, выделить проблемы управления бюджетными ресурсами; выявить тенденции и определить закономерности изменения бюджетного потенциала в регионах России; обосновать эффективную систему бюджетного менеджмента, ориентированного на результат; разработать методические подходы для оценки качества бюджетной услуги и управления результативностью бюджетных расходов; предложить направления модернизации государственного финансового контроля как элемента бюджетного менеджмента. Объектом исследования является бюджетная система Российской Федерации. Предметом исследования выступают финансово-экономические отношения, обеспечивающие целостный процесс управления бюджетными ресурсами. Информационной базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации, правовые документы по бюджету и налогам субъектов Федерации, инструкции и методические рекомендации Министерства финансов РФ, а также материалы научно-практических конференций и периодические издания. Информационно-статистическую базу исследования составили материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных подразделений, аналитические материалы органов государственного управления.

Структура и объем дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. 1. Теоретико-методические основы управления финансовыми ресурсами в современных условиях 1.1 Современное состояние российского бюджетного федерализма и проблемы управления бюджетными ресурсами В современных экономических условиях расширения функциональной деятельности государства и демократизации общественной жизни возрастает роль государственных и местных финансов. Центральным звеном финансовой системы является бюджет, который включает в себя следующие экономические категории: доходы, налоги (федеральные, региональные и местные), займы и расходы. В данной связи, бюджетный (фискальный) федерализм - это политико-экономическая категория взаимоотношений между бюджетами разных уровней, которая способствует справедливому распределению ресурсов, достижению экономической эффективности в данной государственной системе и обеспечению баланса экономических и политических интересов в обществе. Провозглашенная и реализованная в целом в настоящее время бюджетная реформа, направленная на изменение механизма функционирования уровня местного самоуправления, является заключительной стадией почти десятилетней программы (1998-2007 гг.) перестройки бюджетной системы России. Начало ее осуществлению положил закон РФ «О федеральном бюджете РФ на 1998 год» и принятая Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации на 1999-2001 годы. Ретроспективный анализ эволюции системы межбюджетных отношений в нашей стране свидетельствует о том, что первоначально, в период 1991-1997 гг., развитие федеративных начал в национальной экономике шло достаточно высокими темпами. Становление бюджетной системы РФ началось с принятием законов «Обосновах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» (октябрь 1991 г.), «Об основах налоговой системы РСФСР» (декабрь 1991 г.) и Конституции РФ (декабрь 1993 г.). В результате были четко выделены три уровня бюджетной системы России, осуществлен переход к налогам как главному способу обеспечения доходов бюджета, отменена монополия на внешнюю торговлю и валютные отношения, произошло разгосударствление промышленности и другие аналогичные меры. В законе «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» был зафиксирован важный принцип — самостоятельность каждого бюджета в составе бюджетной системы России. В 1992 г. начался процесс разграничения доходных источников между звеньями бюджетной системы взамен ранее применявшегося метода распределения доходов, использовавшегося с целью сбалансирования каждого бюджета. С 1994 г. наблюдается тенденция расширения сферы действия регулирующих налогов на основе разделения налоговых ставок на доли (квоты), в соответствии с которыми определенные на их основе суммы налоговых платежей поступают в то или иное звено бюджетной системы. Таким образом, в течение 1991-1994 гг. в России произошла первичная децентрализация бюджетной системы, которая наполнила правовое пространство новой России основополагающими понятиями бюджетного федерализма. Дальнейшее развитие системы межбюджетных отношений (1994-1997 гг.)

шло в направлении построения системы выравнивания субъектов Российской Федерации по социально-экономическому развитию. Создание нормативной базы дало толчок для перехода от преобладавшего ранее индивидуального подхода по согласованию предоставления дополнительных объемов материальной поддержки регионов к установленным равным правилам распределения материальной помощи на основе общих критериев и расчетов. В этот период времени в стране был реализован ряд важных направлений в совершенствовании системы бюджетного регулирования. Прежде всего, в структуре федерального бюджета Российской Федерации образован Фонд финансовой поддержки регионов (ФФПР), средства которого (трансферты) распределяются между нуждающимися субъектами РФ по определенным критериям и формулам. При этом расчет трансфертов из Фонда для каждого региона впервые стал проводиться по унифицированной формуле, учитывающей налоговые потенциалы и финансовые потребности территорий. Кроме того, введены единые нормативы отчислений от федеральных налогов в бюджеты регионов, в том числе по налогу на добавленную стоимость. В бюджеты субъектов Федерации стали поступать 25% от всего взимаемого на территории НДС. В недалеком прошлом эти пропорции устанавливались индивидуально для различных регионов. В 1996 г. было сделано следующее преобразование в этом направлении: утверждены постоянные для ближайших трех лет пропорции разделения федеральных налогов между центром и регионами. Была создана нормативная база введения региональными и местными властями собственных налогов. Субъектам Федерации предоставлено право самостоятельно устанавливать ставку налога на прибыль предприятий и организаций, поступающего в их бюджеты. С введением в 1997 г. закона РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» началась реорганизация местных финансов. Сложившийся к этому времени механизм межбюджетных отношений во многом соответствовал общепризнанным канонам бюджетного федерализма. Раньше отношения Федеральным уровнем бюджетной системы и субъектами Федерации за дополнительные бюджетные ресурсы строились в большинстве случаев на закрытом «торге». Отметим, что начиная с 1994 г., для их регулирования используется для расчета размера выделяемых средств специально разработанная формула, хотя и не совсем совершенная, но все же более рациональная. В это время Россия входит в стадию постепенной адаптации бюджетной системы к новым принципам регулирования межбюджетных отношений. Складывающаяся бюджетная система России приобретает признаки стабилизации межбюджетных пропорций и сокращения объема встречных потоков финансов. Конечно, за столь небольшой период времени преобразований в бюджетной сфере не удалось избежать и серьезных ошибок, к основным из которых можно отнести следующие: чрезмерно большая сфера бюджетного регулирования, практика многоканального финансирования одних и тех же потребностей субъектов РФ, ограниченность сферы формализованного распределения различных форм финансовой помощи регионам, недостаток прозрачности методики расчета трансфертов, текущий характер бюджетного выравнивания.

Успех внедрения данного метода зависит от эффективной взаимоувязки концепций бюджетной и административной реформ и практических шагов по их проведению, а также от реализации ряда других направлений политики по повышению эффективности государственного сектора и мероприятий по совершенствованию качества услуг, предоставляемых государством населению, которые намечены в программных документах по реформированию государственного сектора. Мероприятия по повышению эффективности расходов в рамках комплексной реформы бюджетной системы включают в себя помимо реформирования бюджетного процесса также реформирование бюджетного сектора (которое складывается из мероприятий по реформированию бюджетных организаций и принципов их функционирования), переход к новым формам финансового обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг, совершенствование процедур исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая элементы управления ликвидностью единых счетов этих бюджетов, реформу межбюджетных отношений

1. Приоритетные направления повышения эффективности управления финансовыми ресурсами в организациях здравоохранения

2. Совершенствование системы мотивации как инструмент повышения эффективности деятельности организаций

3. Основы эффективности государственного управления

4. Разработка предложений по повышению эффективности системы управления активами на предприятии ОАО "Интерно-М"

5. Управление финансовыми ресурсами предеприятия ООО "Авто Люкс Сервис"

6. Управление финансовыми ресурсами предприятия
7. Антикризисное управление финансовыми ресурсами организаций на материалах МП "Теплоэнерго"
8. Хеджирование как инструмент управления финансовыми рисками

9. Применение теории мотивации для повышения эффективности управления персоналом

10. Мониторинг как инструментальное средство повышения эффективности управления системой профессионального образования

11. Экомаркировка – эффективный инструмент повышения экологической безопасности продукции и качества жизни

12. Повышение эффективности изготовления деталей машин с использованием комбинированного лезвийного инструмента

13. Повышение эффективности финансовой деятельности предприятия ЗАО "ЧФМК"

14. Использование менеджмента в государственном управлении

15. Целевое управление затратами в системе стратегического контроллинга, как инструмент повышения конкурентоспособности продукции

16. Мероприятия по повышению эффективности управления предприятием ОАО "Птицефабрика Медновская"

Шкатулка, 30x23.5x16 см (арт. 3668-RT-43).
Шкатулки — стильный аксессуар и для рукодельницы, и для филателиста, и для всех, кому приходится на время прятать используемые в хобби
1324 руб
Раздел: Шкатулки для рукоделия
Термо ланч-бокс "Bento" (арт. TK 0049).
Термо ланч-бокс "Бенто" предназначен для тех, кто ценит комфорт при обеде, но не обладает большим количеством времени. Быстро
617 руб
Раздел: Штучно
Зеркальце карманное "Котик", 8x7 см.
Симпатичное карманное зеркало станет Вашим незаменимым помощником и с легкостью разместится даже в небольшой женской сумочке или кармане.
354 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки

17. Направления повышения эффективности коммерческой деятельности на основе теоретических основ управления целями и анализа управления целями

18. Улучшение эффективности системы управления в организациях в условиях финансово-экономического кризиса

19. Формирование корпоративной культуры как фактор повышения эффективности управления персоналом

20. Основные направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении

21. Оценка и анализ эффективности управления финансовыми результатами

22. Повышение эффективности управления основным капиталом предприятия ОАО "КБ Сухой"
23. Планирование в системе государственного управления
24. Персональная ответственность в государственном управлении

25. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

26. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

27. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

28. Традиционализм и его влияние на систему государственного управления Японии

29. Повышение эффективности процесса представления знаний

30. Повышение эффективности формирования химических знаний школьников при использовании информационной технологии обучения

31. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

32. Роль маркетинга в повышении эффективности предприятия

Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов.
Тонкий карандаш с трехгранной формой корпуса. Грифель 2,5 мм. 12 цветов.
443 руб
Раздел: 7-12 цветов
Домик игровой с забором.
Дом предназначен для игры на свежем воздухе. Замечательный домик высокого качества, будет радовать ваших детей и вас на вашем садовом
10536 руб
Раздел: Домики и комплексы
Стиральный порошок с ферментами "Top Home", 900 г.
Порошок устраняет самые трудновыводимые и застарелые пищевые и технические пятна и убивает бактерии, делая белье идеально чистым.
353 руб
Раздел: Стиральные порошки

33. Реклама и ёё роль в повышении эффективности организации торговли

34. Управление финансовыми рисками

35. Государственное управление по Волынскому

36. Информационные технологии как инструмент повышения конкурентоспособности торгового предприятия

37. PR фирмы. Внутренние мероприятия и корпоративная культура для формирования имиджа и повышения эффективности работы

38. Повышение эффективности работы грузового АТП
39. Навыки расчета основных экономических показателей и определение мероприятий повышения эффективности работы строительного предприятия
40. Управление финансовой устойчивостью на предприятии

41. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства

42. История государственного управления в России

43. Конспект по истории государственного управления

44. Пути повышения эффективности маркетинговых исследований

45. Государственное управление социально-экономическим развитием региона

46. Повышение эффективности производства в реорганизованном

47. Управление человеческими ресурсами позволяет повысить эффективность бизнеса и удовлетворенность клиентов

48. Исследование способов повышения эффективности работы гусеничного движителя

Светильник "Черепаха", желтый.
Интересный светильник-ночник в виде игрушки «Черепаха». Три режима работы. Батарейки АА - 3 шт. Есть возможность запитать светильник от
449 руб
Раздел: Необычные светильники
Пазл "Собака", 697 элементов.
Собака и человек вместе с глубокой древности. Собрав этот пазл, Вы получите уникальное фигурное изображение самого верного друга человека
315 руб
Раздел: Пазлы (400-999 элементов)
Чайный набор 2 предмета "Вавилон", 210 мл.
Чайный набор 2 предмета (серебро). Объем: 210 мл. Материал: фарфор.
368 руб
Раздел: На 1 персону

49. Пути повышения эффективности обучения решению задач

50. Государственное управление и политика

51. Государственное управление в сфере электроэнергетики

52. Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)

53. Понятие и основные принципы государственного управления

54. Повышение эффективности предприятий путем размещения их в оффшорных зонах
55. Повышение эффективности использования вычислительной техники в процессе обучения
56. Повышение эффективности производства

57. Менеджериальный подход к государственному управлению

58. Роль государственного управления в активизации инновационной деятельности

59. Теоретические и методологические основы рационального образа жизни как средства повышения эффективности организации управленческого труда.

60. Управление финансовой устойчивостью

61. Управление финансовыми рисками

62. Стиль государственного управления, его элементы и свойства

63. Организация управления финансовым оздоровлением в регионе (отчет о практике)

64. Пути повышения эффективности производства

Говорящий ростомер "Лесная школа".
Обучающий плакат-ростомер поможет и рост измерить, и выучить буквы с цифрами! Нажимай на картинки – играй и учись, слушай любимые потешки
482 руб
Раздел: Ростомеры
Подставка для ножей AK-208ST "Alpenkok", 10x10x22 см.
Размеры: 10х10х22 см. Материал корпуса: пластик. Внутренняя часть: полипропиленовое волокно. Предназначена для безопасного и гигиеничного
822 руб
Раздел: Подставки для ножей
Беговел "Funny Wheels Basic" (цвет: розовый).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2550 руб
Раздел: Беговелы

65. Управление финансовыми результатами

66. Акты государственного управления

67. Органы государственного управления как объект административного права

68. История государственного управления охраной труда в России

69. Схема государственного управления охраной труда

70. Повышение эффективности животноводства
71. Пути повышения эффективности животноводства на примере колхоза
72. Построение эффективных систем управления документами на предприятиях нефтегазовой отрасли

73. Государственное управление: содержание и особенности

74. Государственное управление, исполнительная власть

75. Информационные технологии как инструмент повышения конкурентоспособности торгового предприятия

76. Повышение эффективности внешнеэкономической деятельности предприятия за счет внедрения электронных магазинов

77. Применение бизнес-инжиниринга к задачам государственного управления

78. Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций

79. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

80. Основы управления финансовыми рисками

Рюкзак "Back-to-School. Funny Animals".
Рюкзак сделан из износостойкой, водонепроницаемой ткани. Имеет несколько отделений на молнии. Размер рюкзака: 40х36х18 см. Материал:
477 руб
Раздел: Без наполнения
Матрёшка "Колобок" (7 персон).
Матрешка "Колобок" - расписная деревянная игрушка, созданная по сюжету любимой всеми детьми сказки "Колобок". Игра с
610 руб
Раздел: Матрешки
Планшетик "Маленький всезнайка".
Ваш малыш хочет знать всё обо всём? Тогда ему обязательно понравится новый планшетик от компании "Азбукварик"! 200 вопросов, 20
445 руб
Раздел: Планшеты и компьютеры

81. Повышение эффективности механической обработки за счет выбора рациональных условий

82. Государственное регулирование финансового рынка

83. Мероприятия по повышению эффективности системы безналичных расчетов пластиковыми карточками в ОАО "Белпромстройбанк"

84. Инфраструктура кредитования в России: возможности повышения эффективности кредитного процесса

85. Внутренние факторы повышения эффективности производства в крестьянско-фермерских хозяйствах региона

86. Основные направления повышения эффективности производства и реализации молока
87. Повышение эффективности предприятия лесной отрасли на примере Слюдянского лесхоза
88. Повышение эффективности производства картофеля

89. Повышение эффективности производства яиц на основе внедрения оплаты труда в отрасли от валового дохода

90. Пути повышения эффективности реализации сельскохозяйственной продукции

91. Факторы, определяющие повышение эффективности лесопромышленного комплекса

92. Повышение эффективности производства на компании ТНК путем ввода новых скважин

93. Административно-правовые методы государственного управления

94. Административно-правовые формы государственного управления

95. Анализ государственного управления системы здравоохранения городского округа Самара

96. Бюрократизм и бюрократия в государственном управлении

Вафельница алюминиевая, механическая BE-4426 Webber "Бельгийская вафля", для плиты.
Размеры: 35х13,5х2,5 см. Количество вафель: 4 штуки. Форма вафель: сердечки. Толщина вафель: толстые. Материал: алюминий, металл,
879 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, синяя.
Детская машинка «Бибикар» станет идеальным источником не только развлечения, но и развития для любого ребёнка, которому уже исполнилось 3
2650 руб
Раздел: Каталки
Магниты "Junior", 34 мм, белые,.
Диаметр: 34 мм. Сила: 1,3 кг. Материал: цельный ферритный магнит. Количество: 10 штук. Цвет: белый.
352 руб
Раздел: Магниты канцелярские

97. Госслужащие и их роль в государственном управлении Республики Беларусь

98. Государственное управление

99. Государственное управление в пограничной сфере


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.