Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Полномочия президента России в законодательном процессе

Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов

КУРСОВАЯ РАБОТА Полномочия президента России в законодательном процессе Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА I. ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ: полномочия, место в системе органов власти Основные полномочия Президента РФ Место Президента РФ в системе органов государственной власти ГЛАВА II. ПРЕЗИДЕНТ РФ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС 2.1 Компетенция и полномочия Президента РФ в законодательном процессе 2.2 Юридическая природа правовых актов Президента РФ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Наша работа посвящена изучению роли президента России в законодательном процессе страны. Президент РФ в соответствии с конституцией страны, обладает широким кругом полномочий, необходимых для реализации его функций как главы государства. Эти полномочия затрагивают, по сути дела, все стороны государственной деятельности, и Президент, в конечном счете, ответственен за слаженную и сбалансированную работу всех государственных структур. В настоящее время роль Президента РФ в системе органов государственной власти чрезвычайно высока, заметна также его роль в законодательном процессе, которая представляет собой исключительное для российского права явление. Этим определяется актуальность нашей работы. Цель нашей работы – раскрытие роли Президента России в законодательном процессе. В соответствии с поставленной целью выделяются следующие задачи работы: - рассмотреть роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти РФ; изучить основные полномочия Президента Российской Федерации; - выявить компетенцию и полномочия Президента РФ в законодательном процессе; проанализировать юридическую природу правовых актов Президента; Настоящие задачи формируют структуру работы, которая состоит из введения, двух глав (по два параграфа в каждой), заключения, списка использованной литературы. При подготовке настоящей работы мы пользовались специальной литературой таких авторов как В. Адамов, М. Баглай, Г. Виев, Е. Козлова, В. Круглова, В. Любарской, А. Мишарина, В. Таркова и других. Анализ этих трудов позволяет нам сделать вывод о том, что роль президента России в законодательном процессе достаточно хорошо освящена в отечественном праве. Кроме того мы пользовались текстами некоторых, важных для контекста нашей работы, нормативных документов Российской Федерации. ГЛАВА I. ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ: полномочия, место в системе органов власти Основные полномочия Президента РФ Для того, чтобы понять роль и место полномочий президента России в законодательном процессе, нам представляется необходимым вначале дать краткий обзор всем, конституционно закрепленным, полномочиям этого должностного лица. Итак, основные полномочия Президента РФ можно разделить на несколько основных групп1: - полномочия Президента РФ, связанные с формированием других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность; - полномочия Президента РФ, связанные с деятельностью Федерального собрания; - полномочия Президента РФ в области внутренней политики; - полномочия президента РФ в области обороны и внешней политики; - другие полномочия Президента РФ. Обозначим основные полномочия Президента согласно действующим нормативным актам Российской Федерации, к ним относятся2: - назначение Председателя правительства РФ (с согласия нижней палаты парламента); - право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; - право принятия решения об отставке правительства РФ; - представление Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; постановка вопроса об освобождении его с должности; - право назначения на должность и освобождение от неё заместителей Председателя Правительства России, а также федеральных министров; - представление Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Высших судов Российской Федерации, а также кандидатуры Генерального прокурора Российской Федерации; - внесение в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; - право назначать судей других федеральных судов; - формирование Совета Безопасности; - утверждение военной доктрины Российской Федерации; - формирование Администрации Президента РФ; - назначение и освобождение полномочных представителей РФ; - назначение и освобождение высшего командования Вооруженных сил РФ; - назначение и отзыв дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях; - назначение выборы в Государственную Думу; - право роспуска Госдумы РФ; - право назначения референдума; - право внесения законопроект в Государственную Думу; - обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства; Кроме того действующим законодательством оговариваются отдельные вопросы, связанные с осуществлением полномочий Президента РФ в сфере внутренней и внешней политики, в сфере обороны, а также другие полномочия Президента РФ3.

Каждая из названных сфер включает в себя широкий круг полномочий Президента, которые реализуются им как непосредственно, так и в тесном взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти и различными методами: - в правовых формах, посредством издания указов и распоряжений, определения приоритетных направлений деятельности всех государственных структур; - разработкой федеральных программ; - проведении различного рода организационных мероприятий; - встреч с руководителями различных органов, как федеральных, так и региональных, с представителями партий иных общественных объединений и др.4. Как мы видим, полномочия Президента РФ чрезвычайно широки и охватывают все стороны государственной деятельности, и Президент, в конечном счете, ответственен за слаженную и сбалансированную работу всех государственных структур5. В целом, Конституция предоставила главе государства все необходимые полномочия для управления государственными делами. В связи с этим фактом, можно говорить об особом месте Президента РФ, в системе органов государственной власти России, которое мы рассмотрим в дальнейшем изложении. Место Президента РФ в системе органов государственной власти Изучим место Президента РФ в системе органов государственной власти России. Сразу оговоримся, что в Конституции РФ нет прямого определения характера государственной власти в России, однако большинство специалистов склоняется к мысли о том, что в России сложилась система президентской республики. Отметим здесь, что президентская республика подразумевает четкое разделение двух властей: сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной — в руках парламента. Исходя из того факта, что в руках Президента РФ, в том числе, сосредоточены и некоторые законодательные функции (о чем мы поговорим ниже), Россию иногда называют «суперпрезидентской» республикой6. В то же время, наверное, нельзя говорить о том, что власть Президента в РФ, никем и ничем не ограничена, напротив – действующее законодательство предусматривает ряд механизмов, которые защищают Российский государственный строй от впадения в различного рода деспотические режимы. В этом контексте важна, уже традиционная для современного российского права теория и практика разделения властей. Итак, формулировка статуса Президента РФ, содержащаяся в действующей конституции РФ, означает, что президент занимает особое место в системе органов государственной власти, не входит на прямую, непосредственно ни в одну из трех ветвей7 власти. Напомним, что в соответствии со статьей 10 Конституции РФ, в России закреплен принцип осуществления государственной власти в России действует на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Выделение этих ветвей власти не исключает, а предполагает наличие такого органа, который обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, возлагаемое на Президента8. Статус президента РФ как главы государства проявляется во всех его конституционно и законодательно определенных полномочиях. В обобщенной форме функции главы государства сформулированы в ст.

80 Конституции РФ, установившей его дефиницию как главы государства: Президент является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он должен принимать меры к тому, чтобы не допускалось нарушение Конституции, конституционный механизм защиты прав и свобод работал бесперебойно9. Конкретные полномочия Президента, закрепленные в Конституции, обеспечивают возможности эффективно реализовать эту функцию. Среди них – право вето, право законодательной инициативы, обращения с запросом в Конституционный Суд РФ, роспуска Государственной думы, отставки Правительства и многие др. Таким образом, подведем основные предварительные итоги нашего изложения: - полномочия Президента Российской Федерации весьма многочисленны и закреплены, в основном в статьях 83 – 90 Конституции России, а также в ряде законодательных актов, относящихся к деятельности других государственных органов; - основные полномочия Президента РФ можно разделить на несколько основных групп: Полномочия Президента РФ, связанные с формированием других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность; связанные с деятельностью Федерального собрания; в области внутренней политики; в области обороны и внешней политики и другие полномочия Президента РФ. Осуществление этих полномочий предполагает определенные права и функции президента в законодательном процессе; - дефиниция статуса Президента РФ, содержащаяся в действующей конституции РФ, означает, что президент занимает особое место в системе органов государственной власти, не входит на прямую, непосредственно ни в одну из трех ветвей; - в России закреплен принцип осуществления государственной власти в России действует на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Выделение этих ветвей власти не исключает, а предполагает наличие такого органа, который обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, возлагаемое на Президента. Таким образом, мы рассмотрели основные полномочия Президента России в его роль и место в сфере органов государственной власти. Осуществление полномочий Президента РФ предполагает определенную его компетенцию в сфере правотворчества. Эту компетенцию мы рассмотрим в дальнейшем изложении. ГЛАВА II. ПРЕЗИДЕНТ РФ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС 2.1 Компетенция и полномочия Президента РФ в законодательном процессе Изучим основные полномочия Президента РФ в законодательном процессе и определим его компетенцию в нем. Законодательные полномочия Президента связаны со сферами законодательства и исполнения законов. Как уже было отмечено выше, Президент имеет право законодательной инициативы и отлагательного вето. Разберем подробнее эти права. Право законодательной инициативы представляет собой один из весомых рычагов влияния Президента Российской Федерации на политическую реальность – под этим правом подразумевается внесение в Государственную Думу законопроектов. Важно отметить, что в отличие от верховных судов Российской Федерации, которые наделяются правом законодательной инициативы по предметам их ведения, главу государства Основной закон не ограничивает10.

Практически, президент России располагает значительными неконституционными полномочиями контроля других сил (законодательного собрания, должностных лиц, политических партий, губернаторови коммерческих элитарных кругов), и по этой причине, как глава исполнительной власти, президент мало заинтересован во внедрении настоящих демократических или рыночных реформ, которые бы поставили под угрозу имеющиеся у него преимущества. В то же время, формально подчиненные президенту политические силы могут пользоваться неформальными личными каналами связи, расширяя свои политические и финансовые привилегии. Поэтому они также не склонны к наложению формальных ограничений на возможности извлечения ими политических или экономических выгод. Наконец, взаимное доверие России и стран Запада было в значительной степени подорвано на протяжении нескольких лет. Иностранные инвесторы меньше доверяют Москве и проявляют меньший интерес к России, а ведь их полное доверие и сильная заинтересованность были бы совершенно незаменимы для массового вливания иностранного капитала в РФ и оказания ей помощи, способной поддержать процесс реформ» То есть, если перевести все это на совсем уж понятный язык, то выйдет вот что

1. Полномочия Президента РФ (материалы)

2. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти

3. Полномочия Президента Российской Федерации

4. Характеристика полномочий президента России

5. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти

6. Законодательный процесс в Древних Афинах
7. Законодательный процесс в РФ
8. Законодательный процесс в палатах Федерального Собрания РФ

9. Законодательный процесс в Российской Федерации

10. Законодательный процесс и его стадии

11. Законодательство и законодательный процесс РФ

12. Институт президента РФ: источники, статус, полномочия

13. Президент РФ, функции и полномочия

14. Президент РФ: порядок избрания, полномочия

15. Стадии законодательного процесса в Российской Федерации

16. Формирование и полномочия правительства Индии. Президент Италии

Каталка-автомобиль "Sokol" (с ручкой).
Каталка-автомобиль "Sokol" рекомендуется для малышей, которые пока еще неуверенно сидят и часто падают. Эта модель каталки
2249 руб
Раздел: Каталки
Пазл "Арктика", 75 элементов.
Яркий красочный пазл познакомит ребенка с удивительным миром животных Северного полюса. Это и белые медведи, и морские котики, и белый
548 руб
Раздел: Пазлы (54-99 элементов)
Подгузники-трусики "Pampers. Pants. Джамбо", Maxi (9-15 кг), 52 штуки.
Для активных и любознательных мальчиков и девочек так важен комфорт, поэтому Pampers разработал универсальные подгузники-трусики Pampers
1117 руб
Раздел: Более 11 кг

17. Как организовываются выборы Президента Украины (2004)

18. Конституционно-правовой статус Президента РФ

19. Президент РФ

20. Политический портрет Рональна Рейгана /вплоть до избрания его президентом США/

21. Первый президент России Борис Николаевич Ельцин

22. Третий президент США: Томас Джефферсон
23. Правовое положение Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ
24. Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны

25. Мигель Анхель Астуриас. Сеньор Президент

26. Администрация президента: структура и функции

27. Президент Российской Федерации

28. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

29. Конституционные основы статуса президента

30. Президент РФ

31. Президент Российской Федерации

32. Президент Украины и его статус

Стул детский Ника "СТУ3" складной моющийся (цвет: розовый, рисунок: сердечки).
Мягкая моющаяся обивка. Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула
562 руб
Раздел: Стульчики
Крышка силиконовая "Невыкипайка", 29 см (арт. TK 0081).
Приспособление предназначено для предохранения готовящихся продуктов от выкипания. Заменяет пароварку. Предотвращает беспорядок на
383 руб
Раздел: Прочее
Автокресло Еду-еду "KS-513 Lux" с вкладышем (цвет: черный/серый, 9-36 кг).
Для всех родителей очень важно обеспечить безопасность и комфорт во время поездки своему ребенку. В этом нам поможет детское автокресло
2977 руб
Раздел: Группа 1/2/3 (9-36 кг)

33. Место Президента РФ в системе государственных органов

34. История Моники и Билла. Сексограмма Президента США

35. Конституционно-правовой статус Президента по закону РСФСР от 24 апреля 1991 года

36. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти

37. Структура администрации президента

38. Франклин Рузвельт. Четырежды президент
39. Президент РБ
40. Президент Российской Федерации - глава государства

41. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

42. Перши президенти незалежної України (політичні портрети)

43. Все президенты США

44. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция

45. Анализ Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций"

46. Институт присяжных заседателей в зарубежных странах. Правовой статус вице-президента США

47. Конституционный статус Президента Республики Беларусь

48. Конституционный статус Президента РФ

Музыкальная карусель на кроватку "Наш тёплый дом. Саванна" с проектором (цвет: розовый).
Изготовлено из высококачественного пластика. 2 уровня громкости. Режимы с вращением и без. Звуки природы, спокойные колыбельные мелодии
1719 руб
Раздел: Мобили
Подушка "Нордтекс. Зебры", 40х40 см.
Декоративные подушки являются непременным элементом современного интерьера. Они могут послужить прекрасным украшением не только спальни,
454 руб
Раздел: Подушки
Детский стиральный порошок "Ondalind", без фосфатов, 1,8 кг.
Экологически безопасный гранулированный стиральный порошок, гипоаллергенный, без фосфатов, без хлора, без запаха. Инновационная технология
655 руб
Раздел: Для стирки детских вещей

49. Особенности полномочий участников уголовного процесса

50. Полномочия прокурора в гражданском и арбитражном процессе

51. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти

52. Правовое положение Правительства РФ. Взаимодействие Администрации Президента РФ и Правительства

53. Правовой статус президента РФ

54. Президент республики Беларусь
55. Президент Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства
56. Президент Российской Федерации и его функции в сфере исполнительной власти

57. Президент РФ

58. Система виборчих комісій в Україні, аналіз процедури їх формування, проведення виборів Президента

59. Статус президента Приднестровской Молдавской Республики

60. Взаимоотношения президента и парламента в США и ФРГ

61. Горбачев - президент СССР. Кризис национальных отношений в Прибалтике и Закавказье

62. Віктор Ющенко - Президент України

63. Особенности оформления внешнеторговых договоров согласно требованиям указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178

64. Новый курс президента Гувера

Набор первоклассника, для мальчиков, 16 предметов.
В наборе 16 предметов: - Подставка для книг. - Настольное покрытие для творчества. - Веер "гласные". - Веер
721 руб
Раздел: Наборы канцелярские
Коврик массажный "Микс ежики" от 5 лет.
Массажные коврики представляют собой отдельные модули, которые соединяются между собой по принципу "пазл". Массажные элементы,
1296 руб
Раздел: Коврики
Игра "Моя первая монополия".
Динамичная игра в торговлю недвижимостью! Играй и учись зарабатывать! Считай деньги, копи наличные и побеждай! Ты можешь стать владельцем
1418 руб
Раздел: Классические игры

65. Парламент и Президент: основы взаимодействия по Конституции РФ

66. Президент України і виконавча влада

67. Технологія сервісного обслуговування в готелях на прикладі готелю "Президент-готель "Київський"

68. Роль микроэлементов в обменных процессах растений и на накоплении ими биологически активных веществ (Реферат (обзор литературы) () WinWord 97)

69. Биологическая роль гидролиза в процессах жизнедеятельности организма

70. Понятие о волнении. Процесс возникновения развития и затухания ветровых волн
71. Влияние вулканизма и поствулканических процессов на окружающую среду
72. Интегрированный проект учебного процесса

73. Бюджетное устройство и бюджетный процесс РФ

74. Государственное стимулирование инвестиционного процесса: опыт США и Юго-Восточной Азии

75. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

76. Административный процесс

77. Участники арбитражного процесса

78. Письменные доказательства в арбитражном процессе

79. Участники арбитражного процесса: классификация, права и обязанности, характеристика правового положения. Представительство в арбитражном процессе

80. Гражданский процесс

Магнитные истории "Что мне надеть".
Игра научит ребенка: ориентироваться по ситуации, внимательности, развития мелкой моторики, фантазии, аккуратности, усидчивости. В
499 руб
Раздел: Игры на магнитах
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов.
Тонкий карандаш с трехгранной формой корпуса. Грифель 2,5 мм. 12 цветов.
443 руб
Раздел: 7-12 цветов
Домик игровой с забором.
Дом предназначен для игры на свежем воздухе. Замечательный домик высокого качества, будет радовать ваших детей и вас на вашем садовом
10536 руб
Раздел: Домики и комплексы

81. Гражданский процесс (Контрольная)

82. Гражданский процесс (Контрольная)

83. Доказательства в гражданском процессе

84. Прокурор в гражданском процессе

85. Шпаргалка по гражданскому процессу

86. Представительство в гражданском процессе
87. Лица, участвующие в процессе
88. Письменные доказательства в системе доказательств гражданского процесса

89. Уголовный процесс по Соборному Уложению 1649 года

90. Бюджетный процесс в США

91. Законотворческий процесс в Республики Казахстан

92. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)

93. Законодательные основы борьбы с международным терроризмом

94. Уголовный процесс зарубежных стран

95. Современная законодательная база Украины в области страхования

96. Юридический процесс

Сменный фильтр "Аквафор В-100-6" (2 штуки).
B100-6 — универсальный сменный модуль для фильтров-кувшинов Аквафор. Надежно очищает воду от основных вредных примесей и эффективно ее
424 руб
Раздел: Фильтры для воды
Бейдж с рулеткой, 54x85 мм.
Рулетка с держателем для бэйджа (горизонтальный). Рулетка вытягивается на 80 см. Крепится при помощи металлического клипа на поясе или к
371 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Подарочный набор "Покер", арт. 42444.
Набор включает в себя 200 фишек черного, синего, зеленого, белого и красного цветов с различным номиналом, подставку для фишек, также 1
1076 руб
Раздел: VIP-игровые наборы

97. Творческий процесс создания фильма

98. Процессы ведьм

99. Проблема воздействия телевизионной рекламы на процесс инкультурации в современном российском обществе


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.