![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Проблемы применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении осужденных к лишению свободы |
Содержание Введение 1 Развитие института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы 1.1 Исторические аспекты развития гражданских прав осужденных 1.2 Исторический процесс развития правового регулирования мер поощрения и взыскания осужденных в России 2. Современное состояние института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы 2.1 Правовая природа и современное правовое регулирование мер поощрения осужденных к лишению свободы 2.2 Правовая природа и современное правовое регулирование мер взыскания осужденных к лишению свободы 2.3 Сравнительный анализ норм дисциплинарных взысканий в уголовно-исполнительном и трудовом праве 3. Проблемы правового регулирования института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы и пути их решения 3.1 Проблема дифференциации мер поощрения и дисциплинарных взысканий к осужденным к лишению свободы 3.2 Проблема меры поощрения как субъективного права осужденного Заключение Список использованных источников Введение Институт обеспечения прав заключенным в местах лишения свободы как принцип пенитенциарной науки прошел большой путь эволюционного развития: от &quo ;несвободы&quo ;, т.е. когда государство не обращало внимания на условия содержания заключенных, а после проведения тюремных преобразований 1879 г. - к предоставлению прав в соответствии с законом. До настоящего времени вопрос о правовой природе поощрительных норм и формах их реализации является дискуссионным в теории и поэтому представляющим определенные сложности для правотворческой деятельности и правоприменительной практики. Актуальность современного исследования данной проблемы обусловлена тем фактом, что до настоящего времени вопрос о правовой природе поощрительных норм и формах их реализации является дискуссионным в теории и поэтому представляющим определенные сложности для правотворческой деятельности и правоприменительной практики. Проблематика поощрительных норм и институтов уголовно-исполнительного права рассматривалась в трудах многих ученых-пенитенциаристов - Н.А. Стручкова, А.С. Михлина, М.П. Мелентьева, А.И. Васильева, А.Ф. Сизого и других. Цель выпускной квалификационной работы состоит в комплексном изучении применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы, выявлении проблем в указанной сфере и внесение предложений по их решению. Данная цель обусловила решение следующих задач: рассмотреть развитие института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы; охарактеризовать современное состояние института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы; выявить проблемы правового регулирования института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы и пути их решения. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере уголовно - исполнительного права. Предметом исследования являются проблемы правового регулирования применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы и пути их решения.
Из текста ясно степень исследованности темы в юридической литературе. Вопросам правового регулирования института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы в разное время были посвящены труды таких отечественных ученых - правоведов, как Бубон К.В., Зубков А.И., Елеонский В.А., Курганов С.И., Мелентьев М.П., Михлин А.С., Познышев С.В., Сизый А.Ф., Соловьев Ю.Д. и др. Методами исследования явились анализ содержания учебно–научной и сравнительно-правовой литературы, изучение и анализ нормативных правовых актов и судебной практики, эмпирические методы (сбора информации), формально-логический, в соответствии с которым построена структура работы и изложен материал. Эмпирической базой исследования являются материалы практики в сфере правового регулирования института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. 1 Развитие института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к осужденным к лишению свободы 1.1 Исторические аспекты развития гражданских прав осужденных Гражданское и уголовно-исполнительное законодательства Российской Федерации, их реализация на практике позволили во многом снять проблему реализации прав человека, прав осужденного в России. По своему правовому положению осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы, не только равны со своими зарубежными &quo ;коллегами&quo ;, но и в отдельных случаях их превосходят. Следует отметить, что уже ИТК РСФСР в 1992 г. из перечня мер безопасности исключил применение смирительной рубашки. Европейские тюремные правила ООН данное средство прямо допускают: &quo ;.а) для предотвращения побегов во время транспортировки при условии, что заключенные освобождаются от пут, как только они предстают перед судебными или административными органами; б) по причинам медицинского характера и по указанию врача; в) по приказу директора, если другие меры оказываются недействительными, когда заключенному нужно помешать причинить вред себе самому или другим или же нанести материальный ущерб&quo ; (правило 33). Более того, в законодательстве РФ смирительная рубашка вообще не фигурирует в перечне специальных средств, которые могут применяться как сотрудниками уголовно-исполнительных органов, так и милиции. Закон РФ от 21 июля 1993 г. &quo ;Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы&quo ; установил исчерпывающий перечень случаев, при которых сотрудники уголовно-исполнительной системы могут применить специальные средства (ст. 30). Ведомственными нормативными актами была отменена пониженная норма питания для лиц, содержащихся в штрафных, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа. В ИТК РСФСР это изменение внесено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 июля 1988 г. Между тем правило 32 Минимальных стандартов обращения с осужденными допускает применение к осужденным взысканий, сопровождающихся сокращением питания. Важно лишь, чтобы это было официально удостоверено врачом: &quo ;Наказания, предусматривающие сокращение питания, можно налагать только после осмотра заключенного врачом, который должен письменно подтвердить, что заключенный способен перенести такое наказание&quo ; (ч.
1). Действующее уголовно-исполнительное законодательство РФ допускает питание по пониженным нормам только в отношении неработающих осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа или одиночных камерах (ч. 4 ст. 118 УИК РФ). Установление таких норм не является наказанием за какое-либо правонарушение. При наличии соответствующего медицинского заключения питание этих осужденных осуществляется по обычным нормам. УИК РФ 1996 г. сформировал нормативную основу правового положения осужденных (гл. 2 УИК РФ), дифференцированно определено правовое положение осужденных к различным видам уголовных наказаний, отбывающих лишение свободы в различных видах исправительных колоний а также в пределах исправительной колонии одного и того же вида режима. При этом гуманизация уголовно-исполнительного законодательства и приведение его в соответствие с международными стандартами не завершилась разработкой и принятием Уголовно-исполнительного кодекса 1996 г., она продолжается и в настоящее время. 9 марта 2001 г. принят Федеральный закон № 25-ФЗ, который расширил перечень субъектов контроля за исполнением уголовных наказаний, оптимизировал систему исправительных учреждений (созданы колонии-поселения для лиц, впервые совершивших умышленные преступления небольшой и средней тяжести, единая система воспитательных колоний и др.). Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ внес изменения в УИК РФ, направленные на значительные смягчения условий отбывания наказания в виде лишения свободы. В частности, сокращены сроки, по истечении которых положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены в колонию-поселение, изменен порядок представления осужденного к условно-досрочному освобождению, установленный ст. 175 УИК РФ, принят ряд норм, направленных на совершенствование механизма реализации некоторых неимущественных прав и законных интересов осужденных, закреплены положения правил, устанавливающих минимальные стандарты обеспечения осужденных индивидуальными средствами гигиены (ст. 99 УИК РФ), гуманизированы условия отбывания лишения свободы для несовершеннолетних, беременных женщин и женщин, имеющих детей. В развитие этих положений принято Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. № 205 &quo ;О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время&quo ;, снимающее дополнительные ограничения в этой сфере. Сравнительный анализ действующего гражданского и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации с международными стандартами показывает, что они не только существенно приблизили условия для реализации гражданских прав осужденных в нашей стране к международным стандартам, но и в некоторых конкретных положениях опередили последние. В условиях пока еще имеющего место мирового общественного мнения о том, что в России нарушаются права человека, не соблюдаются международные стандарты содержания заключенных, это следует отметить особо.
В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются. Членом самодеятельной организации может быть любой осужденный по его письменному заявлению, подаваемому в совет отряда. На собраниях членов самодеятельных организаций отрядов большинством голосов избирается совет отряда в составе: председателя совета, руководителей секций, а также других осужденных. При совете отряда создаются: – секция дисциплины и порядка; – производственная секция. На собрании членов совета отрядов исправительной колонии большинством голосов избирается совет колонии в составе: председателя совета, редактора стенгазеты, руководителей секций. При совете колонии создаются: 1) секция дисциплины и порядка; 2) совет бригадиров. Советы колонии и отрядов, их члены имеют право ходатайствовать перед администрацией исправительной колонии и принимать участие в решении вопросов о применении к осужденным мер поощрения и взыскания, представлять интересы осужденных, осуществлять общественный контроль и информировать администрацию колонии о соблюдении прав и обязанностей осужденными
1. Меры поощрения и взыскания к лицам, лишенным свободы (Контрольная)
2. Поощрения за труд и дисциплинарные взыскания
3. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения
4. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации
5. Становление и развитие института судебной власти в России
9. Развитие института возмещения вреда в период формирования советского государства
10. Уменьшение дебиторской задолженности: от превентивных мер до принудительного взыскания
12. О проблемах практического применения нового порядка переоценки основных средств
13. Институт наказания и лишения свободы в уголовном праве
16. Проблема применения моделей устойчивого развития на региональном уровне
17. История возникновения и развития парков. Парк как социально-культурный институт
19. История развития ЭВМ и практическое применение в обучении
21. Анализ источников гражданского права: тенденции развития и применение в гражданском праве РФ
25. Производство по применению мер медицинского характера
27. Развитие творческой активности младших школьников через применение коррекционных программ
28. Институты власти и экономическое развитие. Принуждение и его основные формы
29. Основные социально-педагогические институты и факторы развития личности
32. Применение статистических методов при анализе интенсивности развития транспорта Кировской области
33. Германия. Баухауз и его вклад в развитие мирового дизайна
34. Развитие авиации
35. Основные этапы развития и конструктивной эволюции техники в области самолетостроения
36. Происхождение и развитие солнечной системы
37. Развитие представлений о Вселенной
41. Рост и развитие
42. Грибы. Строение. Питание. Размножение. Происхождение. Развитие
43. Развитие зародыша человека
45. Меры безопасности при стрельбе из стрелкового оружия и обращении с боеприпасами
48. Применение лазеров в военном деле
50. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России
51. Применение ЭВМ для повышения эффективности работы штаба ГО РАТАП
52. Развитие и размещение отраслей топливно-энергетического комплекса России
53. Модель экономического развития Южной Кореи на современном этапе
57. Экономическое развитие Западно-Сибирского региона
59. Экономическое развитие Македонии (за последние 10 лет)
60. Мировое хозяйство-основные черты и проблемы развития
61. Социально-экономическое развитие современной Украины
62. Значение газа и перспективы развития газовой отрасли в Казахстане
63. Развитие жизни на Земле в протейскую эру
64. Влияние налогов на развитие экономики
65. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории
66. Налогообложение в развитых странах Запада
67. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона
68. Экономическая сказка-реферат "НДС - вражья морда" или просто "Сказка про НДС"
69. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений
73. Сравнительная характеристика института брака по российскому и мусульманскому праву
74. Развитие наследственного права в России
76. Политическое развитие Франции 1945 -1998
77. Развитие США во второй половине ХХ века
78. Политическое развитие Италии во второй половине ХХ века
79. Международный туризм и его роль в развитии экономики Киргизской Республики
80. Возникновение и развитие правового статуса казачества в России
81. История развития земельного права России
82. Развитие общего понятия и системы преступлений от Русской Правды к Судебнику 1497 г. (Контрольная)
83. Развитие России в условиях формирования рыночных отношений
84. Политическое развитие России в 1730-1740 гг.
85. Развитие формы государственного единства РСФСР в 1917-1920 годах
89. Альтернативы развития событий в годы революций начала ХХ века в России
90. Основные этапы развития экономики России 9-18 веков
91. Социально-экономическое и политическое развитие страны в 90-е гг. XX в.
92. Налоговая политика в ведущих странах мира с развитой экономикой
93. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
94. Институт президенства в Российской Федерации
95. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
96. Институт гражданства Российской Федерации
97. Налоговое право как основной институт финансового права
98. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития