Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Программа "Государственные жилищные сертификаты"

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники

Программа "Государственные жилищные сертификаты" С момента принятия Федеральной программы "Государственные жилищные сертификаты" (далее – Программа ГЖС) прошло 5 лет. Для многих безквартирных военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, программа предоставила реальную возможность решить свою жилищную проблему. За прошедшее с 1998 года время реализовать свои сертификаты и стать владельцами квартир смогли более 57 тысяч семей . Однако в среде потенциальных кандидатов на получение Государственного жилищного сертификата, программа постоянно подвергалась и подвергается жесткой критике. В первую очередь, недовольство вызывает финансовое обеспечение программы. Получаемая участником программы ГЖС безвозмездная субсидия, как правило, не позволяет приобрести современное жилье в крупном городе. Разработчики программы рассчитывали, что при покупке квартиры военнослужащие, в дополнение к субсидии, будут использовать собственные сбережения или кредиты банков. Однако этот расчет не оправдался: во-первых, размер денежного довольствия военнослужащего не позволяет делать серьезных накоплений, во-вторых, ипотечное кредитование в России находится пока что в зародышевом состоянии. Недовольство условиями Программы ГЖС привело некоторых бывших военнослужащих к дверям Верховного суда РФ. Первую "проверку на прочность" Программа ГЖС прошла уже в апреле 1998 года. Черемных В.Б. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании незаконной Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты", как противоречащей, по его мнению, положениям Конституции РФ (ст. 19) и Закона РФ "О статусе военнослужащих" (ст. 15), ссылаясь на то, что программа практически на 5 лет приостанавливает государственные гарантии на предоставление военнослужащим жилых помещений, отменяет основной способ обеспечения военнослужащих жильем через органы местного самоуправления, нарушает права военнослужащих, на бесплатное получение жилья. Верховный Суд РФ пришел к выводу о том, что заявление Черемных удовлетворению не подлежит. При этом Верховный Суд отметил, что указанная программа не исключает возможность получения военнослужащими жилых помещений через органы местного самоуправления по договорам социального найма. За недоказанностью судом был отвергнут довод заявителя о том, что программа является единственным финансируемым Правительством каналом для обеспечения жилья военнослужащих, увольняемых с военной службы. Кроме того, в решении впервые в судебной практике был озвучен принцип добровольности участия в программе ГЖС . Действующее законодательство предлагает 2 основных способа решения жилищных проблем увольняемых военнослужащих: посредством получения государственного или муниципального жилья по договорам социального найма или за счет субсидий на приобретение (строительство) жилья. Оба варианта финансируются из средств федерального бюджета, причем воспользоваться помощью государства можно только один раз. В случае приобретения жилого помещения посредством ГЖС участник программы теряет право на другие варианты улучшения жилищных условий. Законом продекларировано право военнослужащего на самостоятельный выбор способа решения своей жилищной проблемы.

Однако эта "свобода выбора" сводится на нет финансовыми политикой государства. В 1998 году В.Б. Черемных не смог доказать, что с принятием Федеральной программы "Государственные жилищные сертификаты" финансирование строительства жилья для военнослужащих было практически прекращено. Однако, если бы он обратился с аналогичной жалобой в 2002 году, решение суда не было бы таким однозначным. В федеральном бюджете на 2002 год не нашлось средств на строительство жилья для военнослужащих. Действие абзаца первого пункта 14 статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" в части слов "в том числе" приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 года Федеральным законом "О государственном бюджете на 2002 год" от 30.12.2001 г. № 194-ФЗ . Таким образом, в течении 2002 года названная норма выглядит следующим образом: "Военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования". Таким образом, "при всем богатстве выбора другой альтернативы нет": единственным реальным способом получения жилья для военнослужащего является участие в Программе ГЖС. Однако и эта дорога имеет препятствия. Условия Программы ГЖС составлены таким образом, что военнослужащий, обеспеченный жильем по установленным нормам (пусть даже не там, где он хотел бы жить) в участники Программы ГЖС не попадает. К примеру, если военнослужащий, изъявивший желание получить ГЖС в Воронеже, вступал в права наследования на дом в глухой деревушке Архангельской области, его могли исключить из списка получателей ГЖС, как решившего свою жилую проблему. Попавшие в такую ситуацию военнослужащие пытались восстановиться в списках получателей ГЖС через суд, однако их жалобы, как правило, не удовлетворялись. Бывший военнослужащий Б.В. Нагорный, получив подобный отказ, дошел в поисках правды до кассационной коллегии Верховного Суда РФ. В результате судьи высшего судебного органа исключили из Программы ГЖС условие о том, что участник Программы не должен иметь жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами. Правительство РФ, установив к военнослужащим, увольняющимся с военной службы, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, дополнительное требование: отсутствие жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ и за ее пределами, ограничило право на участие в Программе для получения безвозмездных субсидий в целях приобретения жилья данной категорией граждан. Такое указание фактически сужает установленный Федеральным законом "О статусе военнослужащих" круг военнослужащих, имеющих право на получение сертификата, и выходит за пределы предоставленных Правительству РФ полномочий.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое заявителе положение Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" в части установления права на выдачу сертификатов только военнослужащим, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами, противоречит Федеральному закону . Безусловно, это решение значительно расширило круг участников Программы ГЖС. У жалоб, связанных с отказом в выдаче ГЖС или с увольнением с военной службы без обеспечения ГЖС, появилась хорошая судебная перспектива. Однако статьей 96 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2003 год» установлено, что в 2003 году средства федерального бюджета направляются на обеспечение жильем военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с проведением организационно - штатных мероприятий, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для реализации Президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" . Поэтому не исключено, что в двери Верховного суда РФ скоро снова постучит какой-нибудь обиженный военнослужащий, не получивший обещанного государством жилья. Юрист Общественной организации  «В будущее без насилия» В.Данько Список литературы   Кушер С. "Второе дыхание жилищных сертификатов"//Российская газета, 3.04.2002 г. № 59, с.9   Пункт 34 Приложения 17 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год" // "Российская газета", № 5 от 11.01.2002   Определение Кассационной коллегии Верховного суда РФ от 22.08.02 г. № КАС 02-380 // Консультант Плюс: Версия Проф   "Российская газета", № 244 от 28.12.2002 г.

Итак, по словам начальника ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» (пресс-конференция состоялась в ноябре 2006 г.), в 2006 г. Росстрой выдал 22 291 ГЖС на сумму 17,8 млрд руб. На ноябрь 2006 г. количество людей, реализовавших свой жилищный сертификат, составляет 98%. То есть, по его словам, только двое из ста человек не находят возможности приобрести жилье в положенный срок действия сертификата девять месяцев. В 2006 г. Росстрой досрочно передал в субъекты РФ и федеральные органы исполнительной власти все государственные жилищные сертификаты, предусмотренные планом на 2006 г. Конечно, в состав получателей и владельцев этих сертификатов вошли не только военнослужащие, но и иные категории граждан, имеющих право на получение этой бумаги[2]. При этом было отмечено представителем Росстроя, что в 2007 году бюджет предусматривает выдачу ГЖС на 24 млрд. рублей, что позволит обеспечить жильем порядка 20% очередников. 1.3. Организация работы по выдаче сертификатов Организация работы по выдаче сертификатов осуществляется согласно главе 3 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. P153

1. Выселение граждан без предоставления другого жилого помещения

2. Предоставление гражданам жилого помещения и пользование по договору социального найма

3. Ипотечное жилищное кредитование как способ улучшения жилищных условий

4. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской области

5. О праве собственности на жилые помещения: как это решено жилищным законодательством

6. Жилое помещение как объект жилищного права
7. Право граждан на получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов
8. Предоставление жилья малоимущим гражданам

9. Системный анализ по жилищной проблеме приобретения собственного жилья

10. Социальные проблемы бывших кадровых военнослужащих в 90-х годах

11. Франк Ллойд Райт "Жилые здания"

12. Девяти этажный жилой дом в городе Запорожье (Дев’ятиповерховий житловий будинок для будівництва в м. Запоріжжі)

13. Двухэтажный жилой дом

14. Производство работ по возведению жилого кирпичного здания

15. Роль микроэлементов в обменных процессах растений и на накоплении ими биологически активных веществ (Реферат (обзор литературы) () WinWord 97)

16. Военные реформы 1862-74 годов в России. Техническое перевооружение армии и флота, всесословная воинская повинность. Изменение системы военного управления

Горшок дорожный и насадка на унитаз "HandyPotty".
Дорожный горшок и насадка на унитаз HandyPotty помогут сделать путешествие еще комфортнее для малыша. Комбинированная модель сочетает в
1128 руб
Раздел: Сиденья
Настольная игра Какаду "Упрямый Шарик" (Водный Рай).
Игра 100% такая же, как была в СССР! Цель игры Путешествие Шарика или Кто Быстрее - провести маленький металлический шарик через
1452 руб
Раздел: Игры на ловкость
Кружка "On/Off".
Оригинальная чашка - меняет цвет и надпись при нагревании. Упаковка стилизованная - качественный картон. Размеры упаковки: 11х10х8
448 руб
Раздел: Кружки

17. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту на должностях прапорщиков, рядового и сержантского состава

18. Стратегические ядерные вооружения. Концепция развития СЯС СССР в 40-90 годах

19. Великобритания (расширенный вариант реферата 9490)

20. Чили: создание блока Народное единство и президентские выборы 1970 года

21. Анализ бюджетного дефицита за 1990-1996 годы

22. Экономическая сказка-реферат "НДС - вражья морда" или просто "Сказка про НДС"
23. Организация сбора налогов в СССР в 60-е годы
24. Становление налоговой системы в начале 90-х годов в России

25. Новый план счетов учета в банках за 2002 год

26. Договор купли - продажи жилых помещений (По материалам судебной практики)

27. Право собственности некоммерческих организаций на жилые и нежилые помещения

28. Виды договоров. Жилищные споры

29. Товарищества собственников жилья: порядок образования, функции, основания реорганизации и ликвидации товарищества

30. Купля-продажа жилья

31. Жилищное Право РФ (Шпаргалка)

32. Развитие Японии в 50е – 90е годы

Мягкая магнитная мозаика, 145 элементов, 5 цветов.
Мягкая магнитная мозаика будет интересна детям от 3 лет. В набор входит 145 элементов разных геометрических форм, окрашенных в 5 цветов.
379 руб
Раздел: Магнитная
Ниблер с подкручивающейся ручкой Happy Baby "Nibbler twist" (lime).
Отличный помощник малышу. Необходим для того, чтобы ребенок мог есть любимые фрукты или овощи без риска подавиться. Подкручивающий
499 руб
Раздел: Ниблеры
Рюкзак для старших классов "Сладости", 41x32x14 см.
Рюкзак для старших классов, студентов, молодежи. 1 основное отделение, 1 дополнительный карман. Материал: водоотталкивающая ткань. Широкие
621 руб
Раздел: Без наполнения

33. Кодекс Наполеона 1804 года. Римское право древнейшего периода

34. Значение разделов Польского государства 1772, 1793, 1794 годов

35. Система преступления и наказания по Соборному Уложению 1649 года

36. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 года

37. Отечественная война 1812 года

38. Партизанское движение на Смоленщине в годы Великой Отечественной войны
39. Реформы в годы перестройки
40. Судебная реформа 1864 года

41. От февраля к октябрю 1917 года

42. Россия в 90-е годы XX века

43. Сравнительная характеристика двух войн: Отечественная война 1812 года и Крымская война 1853-1856 годов

44. О репрессиях в Алтайском крае в годы второй мировой войны

45. Кировчане в годы ВОВ

46. Конституция СССР 1924 года

47. Одесса в годы Первой Мировой Войны

48. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия

Стульчик-сумка для кормления и путешествий, высокий, с сидушкой и пеленальной площадкой.
Этот портативный аксессуар сделает жизнь мамы и малыша гораздо мобильнее. Сумка легко и быстро трансформируется в удобный стульчик со
999 руб
Раздел: Стульчики для кормления
Бассейн "Жираф".
Оригинальный надувной бассейн для детей "Веселый Жираф" создан для детей до 3 лет. Высота бортиков всего 13 см, но этого будет
608 руб
Раздел: Батуты, надувные центры
Машинка "Бибикар (Bibicar)", розовая.
Детская машинка «Бибикар» станет идеальным источником не только развлечения, но и развития для любого ребёнка, которому уже исполнилось 3
2650 руб
Раздел: Каталки

49. Советская наука в годы Великой Отечественной войны

50. Партизанское движение в Отечественной войне 1812 года

51. История экономики России XX века. 1900 – 1917 годы

52. Идейные течения и общественные движения 30-50-х годов XIX в

53. Анализ Конституции США и ее сравнение с Конституцией РФ 1993 года

54. Структура органов власти в США по конституции 1787 года
55. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)
56. Государственный бюджет 2005 года

57. Приватизация муниципального жилищного фонда: Проблемы и правовые последствия

58. Единый налог на вмененный доход в 2003 году

59. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года

60. Economic crisis in Russia (Российский кризис 1998 года)

61. Билеты по немецкому языку за 11 класс (2001 год)

62. Литература и искусство в годы Великой Отечественной войны

63. Особенности советского кинематографа в годы ВОВ

64. Переход от "персонального" журнализма к "новому" в 80х-90х годах XIX веках в капиталистической прессе США

Набор лаков для ногтей, 8 штук, арт. Т11204.
Новинка весеннего сезона - волшебный Лак Lucky. Что может быть лучше, чем накрасить ногти ярким лаком? Конечно, красить и перекрашивать их
736 руб
Раздел: Косметика для девочек
Пистолет высокого давления, 375 серии для минимоек от 70 до 230 Атм.
Пистолет высокого давления ЗУБР 70410-375, предназначен для расширения функциональности моек ЗУБР. Регулировка выхода пены. Рассчитан на
753 руб
Раздел: Мойки высокого давления
Бумага для пишущих машин, А3, 2500 листов.
Бумага предназначена для использования в минитипографиях, печати на ризогрофах и т.д. Формат А3. Цвет – серый Плотность бумаги – 48
888 руб
Раздел: Формата А3 и больше

65. Просветительская деятельность декабристов в годы сибирской ссылки

66. Несколько рефератов по культурологии

67. Билеты и ответы по обществознанию (2004-2005 уч. год)

68. Литература в годы Великой Отечественной войны

69. Крестьянская поэзия 20-х годов. Николай Клюев

70. Лицейские годы Пушкина
71. Ахматова в ранние годы
72. Лицейские годы Пушкина

73. Лицейские годы Пушкина

74. Темы сочинений за курс средней школы 2002-2003 уч. года (11 класс)

75. Первые годы У. Шекспира в театре. Начальное творчество У. Шекспира

76. Анализ формы и средств выразительности хора № 19 "Гроза" из оратории Йозефа Гайдна "Времена года"

77. Анализ формы и средств выразительности хора № 19 "Гроза" из оратории Йозефа Гайдна "Времена года"

78. «Человек тыла» его трудовая жизнь, культура и быт в тылу в годы Великой Отечественной войны ( 1941- 1945 гг.)

79. Реферат по научной монографии А.Н. Троицкого «Александр I и Наполеон» Москва, «Высшая школа»1994 г.

80. Реферат по книге Фернана Броделя

Подушка "Verossa" (заменитель лебяжьего пуха), 50х70 см.
Одеяла и подушки торговой марки Verossa с инновационным наполнителем из микроволокна — искусственный лебяжий пух - обладают всеми
843 руб
Раздел: Размер 50х70 см, 40х60 см
12 тонких фломастеров "Супертипс" ярких цветов.
357 руб
Раздел: 7-12 цветов
Сумка - термоконтейнер Lubby для бутылочки (твердая), 22,5 см.
Сумка-термоконтейнер идеально подходит для прогулок и поездок. Сумка способна поддерживать температуру питания в бутылочке в течение
342 руб
Раздел: Подогреватели, термоконтейнеры

81. Военно-боевая деятельность М.И. Кутузова в Отечественной войне 1812 года по письмам и запискам

82. Партизанское движение в войне 1812 года

83. Ужесточение конфронтации между СССР и США в первой половине 80-х годов

84. Испания в 90-е годы

85. Конституционный процесс в Украине. Конституция Украины 1996 года

86. Война 1812 года в истории народов России
87. Советско-китайские отношения в период с 1945-1949 годов
88. Внешняя политика Испании в 90-е годы

89. Здравоохранение в годы Великой Отечественной войны на Тамбовщине

90. "Мы были дети 1812 года…"

91. 1934 год

92. Внешняя политика СССР в конце 30-х, начале 40-х годов

93. Военная реформа 1905-12 годов

94. Война 1812 года: причины, ход, последствия

95. Итоги Крымской войны 1853-56 годов

96. Культурное строительство в СССР в 20-30 годы

Ступка с пестиком "Mayer & Boch", 250 мл.
Ступка с пестиком изготовлена из прочного мрамора с восковым покрытием. Ступка станет незаменимой вещью для приготовления свежемолотых
616 руб
Раздел: Измельчители, приспособления для резки
Карандаши чернографитные Faber-Castell "GRIP 2001", 12 штук с 2 ластиками и точилкой.
Набор серии GRIP 2001 состоит из 12 карандашей твердости HB без ластика, точилки с тремя отверстиями, двумя ластиками-колпачками, отлично
692 руб
Раздел: Чернографитные
Шлем защитный Ok baby "No shock" (цвет: бежевый), размер: 44/52.
Детский шлем OK Baby No Shock защищает голову малыша, родничок и самые чувствительные зоны, от всевозможных ударов и падений. No Shock
2584 руб
Раздел: Безопасность ребенка

97. Ленинград в годы войны

98. Основные формы операций по прорыву позиционного фронта в годы первой мировой войны

99. Политические отношения между Испанией и Латинской Америкой в конце 70-х - начале 80-х годов

100. Революция 1905 года


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.