![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Налоговое право
Криминальные проблемы современной России и ее лесного сектора |
Криминальные проблемы современной России и ее лесного сектора 1. Общая характеристика ситуации Сильная криминализированность и коррумпированность современной России является общепризнанным фактом. Проводившиеся в последние годы многочисленные международные исследования устойчиво помещают Россию в число пятнадцати наиболее коррумпированных стран (вместе с Нигерией, Угандой, Азербайджаном, Гондурасом и др.). Тем, кто решается вести бизнес в такой обстановке, необходимо осознавать некоторые принципиальные особенности сложившейся ситуации. 1.1. Взаимоотношения организованной преступности и официальных властей В настоящее время в России сложно отделить организованную преступность от властей. Официальные власти, заявляя о необходимости бороться с преступностью, часто сами нарушают законы, более того, иногда используя для этого силовые подразделения правоохранительных органов. В ряде случаев будет большой ошибкой думать, что официальная власть — это одно, а организованная преступность — что-то другое, первому принципиально противоположное. Хотя, как во всяком правиле, и здесь случаются исключения. Примеры: Относительно ряда депутатов Государственной думы, а также Законодательных собраний в регионах идет мощный поток публикаций об их участии в организации убийств и аналогичных мероприятий силами организованных ими преступных групп. Следователи по одному из таких дел утверждают, что «практические занятия по стрельбе и подрывному делу члены группы проводили на базе Псковской воздушно-десантной дивизии, с руководством которой у одного из главных фигурантов по делу», некоего Х, «в прошлом офицера-десантника, была связь». Ограничивалась ли она только упражнениями на полигоне, следователи журналистам не сообщили. Идущая в рамках выяснения отношений интенсивная ликвидация конкурентов не делает исключений в отношении депутатов. В 2001 году пресса уделяла большое внимание серии покушений на федерального депутата К, а также его родственников в одном из крупнейших лесопромышленных регионов России, от которого он был избран. Опубликованный в прессе список возможных причин этого явления наводит на мысль, что депутат К, возможно, должен заседать не в Государственной думе, а совсем в другом месте. Министр Y , имевший самое непосредственное отношение к управлению лесами России, был освобожден от должности в связи с переходом на другую работу. Все последние месяцы российская пресса была полна публичных обвинений г-на министра в крайне неэффективном для государства решении по тендеру на освоение нефтяного месторождения. Назывались суммы, приближающиеся в ста миллионам долларов США, составившие «экономию» вполне конкретной фирмы, главой которой, по интересному совпадению, является бывший заместитель министра финансов V. На опубликованные в прессе многочисленные публичные обвинения в коррупции г-н теперь уже бывший министр никак не отреагировал. При попытке захвата целлюлозно-бумажного завода V, находившегося под контролем вышедших из повиновения работников, его новым, по некоторым сведениям весьма «неформальным», владельцем (см. раздел 5.1.2), были использованы спецподразделения системы исправительных учреждений, предназначенные для подавления бунтов заключенных в тюрьмах и исправительно-трудовых лагерях.
Через некоторое время появились сообщения, что бойцы именно этого подразделения очень ярко проявили себя в Чечне. Однако в данном случае специалистам по подавлению бунтов в тюрьмах, похоже, пришлось держать себя в рамках определенных приличий, хотя без стрельбы не обошлось. В итоге, ввиду численного превосходства сопротивлявшихся им работников предприятия, лагерно-тюремный спецназ оказался побежденным, а предприниматель S изрядно битым. Через некоторое время, используя оказавшиеся гораздо более эффективными экономические методы, ему все-таки удалось установить контроль над предприятием. Вопрос о том, на каких основаниях и что делало во время ночного штурма мирного российского целлюлозно-бумажного завода V очень специальное силовое подразделение системы исполнения наказаний, официально не предназначавшееся для подобных операций, остался без ответа. Интервью «Парламентской газете» (14.03.2001) гендиректора мебельного комбината «Шатура» (Московская область), руководителя Ассоциации директоров мебельных предприятий России, депутата районного Совета Валентина Зверева: «В марте 2000 года на совместное предприятие «ПРС-Претторино-Шатура», 50 процентов акций которой принадлежало МК «Шатура», а 50 — известной итальянской компании, в рамках сфабрикованного уголовного дела совершила налет (по-другому не скажешь!) налоговая полиция, «маски шоу» по полной программе. Была изъята документация СП. Уголовное дело закрыли за отсутствием состава преступления (спустя почти 10 месяцев!), но свою роль оно сыграло. Сотрудникам предприятия нанесли тяжелейшую психологическую травму, непоправимый ущерб был причинен репутации СП. Итальянец Марко Каванья, которого 4 часа продержали чуть ли не под дулами автоматов, отказался от должности генерального директора. Нормальная работа СП долгое время была фактически парализована. Потеряв доверие к бизнесу в России, итальянская сторона вышла из состава учредителей. В результате деятельность СП прекращена. А причины этого налета на поверку оказались весьма банальны — демонстрация силы и психологическое давление на работников предприятия накануне выборов главы района. О каком привлечении инвестиций, нормальном развитии бизнеса можно говорить в подобных условиях?» Очень четко и понятно эта проблема изложена в «Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ (о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства )» за 2001 год: «Дело в самой системе работы и законодательных, и исполнительных органов власти. Сейчас она устроена так, что тормозит, а во многих случаях просто останавливает преобразования. Система защищает свои права на получение так называемой «статусной ренты», говоря прямо, — взяток и отступных. Такой способ существования власти представляет угрозу для общества, для государства». 1.2. Взаимоотношения организованной преступности и официального бизнеса В современной России отделить организованную преступность от солидного российского бизнеса также весьма сложно. Однако, в отличие от депутатов и министров, некоторые из авторитетных представителей российского делового мира обижаются на использование такого определения.
Они требуют удовлетворения в судебном порядке и даже иногда его получают. В связи с этим, при описании деятельности подобного рода лиц, мы будет использоваться формулировка «неформально организованные предприниматели», либо просто «бизнес-неформалы». На такое определение они пока вроде бы еще не обижались. Примеры: «Бизнес-неформал» М был арестован в стране C по обвинению в руководстве организованным преступным сообществом S. Занимавшийся многие годы исследованием этого сообщества сотрудник российской милиции, согласился дать свидетельские показания в обмен на политическое убежище в стране C. Однако это не помогло. М был полностью оправдан судом присяжных, похоже, не совсем понявшим особенности российской реальности. М подал встречный иск о компенсации ущерба его репутации и выиграл его. В итоге, бывший старший офицер российской милиции скрывается в стране C, а «неформальный» предприниматель М дает интервью российским государственным газетам по всяким важным политическим вопросам, касающимся особенностей правоохранительной системы страны С, с которой он уже познакомился лично, и страны U, где он еще пока не сидел, потому что ему туда упорно не хотят давать визу. Представитель семейного предпринимательского клана X и ряд его сотрудников были арестованы по подозрению в организации убийства ряда других «неформалов», с которыми у его семьи были проблемы. В ряде изданий прошли сообщения о том, что один из членов этого семейства занимает высокую должность в лесоторговой компании L. Эта компания обеспечивает большую часть объема российского лесного экспорта в европейскую страну S, знаменитую своими высочайшими требованиями к экологическим и социальным параметрам ведения бизнеса. «Неформальные» методы предпринимательства занимают сильные позиции в ряде ниш лесного сектора, а некоторые из них просто контролируют. Примером может служить рынок мебели. Сравнение официальной российской и зарубежной таможенной статистики обнаруживает весьма любопытные факты. На протяжении уже ряда лет из стран Евросоюза по их официальным данным в Россию экспортируется на несколько сотен миллионов долларов мебели больше, чем объем общего легального импорта этого товара, сообщаемый российской таможней. Официальные исследования этого феномена показывают, что речь идет о контрабандном ввозе мебели под видом пиломатериалов и древесных плит на суммы в сотни миллионов долларов каждый год. Вопрос, кому достается ежегодная «экономия» на ввозных пошлинах десятков миллионов долларов пока ждет своих исследователей. Но почему-то они не появляются. Рекомендации к разделу: А. При работе в лесном секторе России следует с самого начала осознавать, что избежать общения и тех или иных отношений с организованной преступностью, организованными «законодателями», организованными чиновниками, организованными «правоохранительными» органами и «неформально» организованными бизнесменами не удастся. Б. Не следует заблуждаться относительно реальных интересов и взаимоотношений перечисленных выше групп. В некоторых случаях для добросовестных предпринимателей действия официальных структур и тем более «правоохранительных» органов, склонных к широкому применению остающегося безнаказанным неправомерного насилия, могут оказаться даже более вредоносными и опасными по сравнению с «неформальными» бизнесменами или просто уголовниками.
Короче говоря, сейчас в России обсуждается масса проблем, и все они так или иначе связаны с её экономическим развитием. О чём бы ни шла речь, всё упирается в недостаточность финансирования, недостаточность материальных ресурсов. Предполагается, что с экономическим ростом появятся соответствующие материальные возможности, с помощью которых рано или поздно удастся решить все проблемы. В том числе построить достаточное количество жилья, проложить прекрасные дороги, перевооружить армию, ввести экологические технологии в производство и так далее и тому подобное. Таким образом, экономическое развитие страны признаётся своеобразной панацеей от всех социальных болезней современности. (И это не только в России.) И судя по темам, дискутируемым в средствах массовой информации, судя по обсуждаемым в обществе вопросам, главнейшей проблемой современной России признаётся проблема её экономического развития, проблема преодоления экономического кризиса, проблема поддержания высоких темпов экономического развития на протяжении длительного времени
1. Экологические проблемы лесного сектора России: породы деревьев, экосистемы, территории
2. Почему лесному сектору России придется заняться проблемой устойчивого лесоводства и лесопользования
3. Выборы: декларации и действительность (Некоторые проблемы избирательного права в современной России)
4. Кругооборот и оборот капитала. Проблемы инвестиций и инвестиционный спрос в современной России
5. Проблема формирования среднего класса в современной России
9. Актуальные проблемы маркетинговой деятельности высших учебных заведений современной России
10. Россия в современном мире, ее союзники и враги
11. Проблема социального сиротства в современной России
12. Социальные проблемы семьи в современной России
13. Проблема налогообложения малого бизнеса в современной России
14. Государственный сектор в экономике современной России: экономические и социальные функции
15. Проблема безработицы в современной России
16. Некоторые проблемы современных гидрологических исследований на Алтае
17. Реформа федеративных отношений в современной России
18. Глобальные проблемы современности
19. Тенденции развития филармонического искусства в современной России
20. Проблемы современной Москвы
21. Экологические проблемы современной экономики
25. Модернизация в современной России
26. Политические партии и движения в современной России
28. Перспективы развития физической культуры и спорта в современной России
29. Глобальные проблемы современности
30. Криминальные рынки в России. Контрабанда
31. Перспективы становления и развития гражданского общества в современной России
32. Особенности политического лидерства в современной России.
33. Региональное политическое лидерство в современной России
34. Учредительное собрание (Проблемы современного переосмысления)
35. Проблемы современной культуры
36. Проблемы современной психической культуры и эзотерический марксизм
37. Основные темы и проблемы сказок М. Е. Салтыкова-Щедрина
41. Основные проблемы современной школы
42. Политическая система современной России
43. Избирательная система современной России
44. Современная психология: ее задачи и место в системе наук
45. Методологические проблемы современной психологии в зеркале истории науки
46. Социальная реклама Советского периода и в современной России
47. Религия и власть в современной России
48. Государство и общество современной России в социальной концепции Русской Православной Церкви
49. Религиозное сознание. Церковь и религия в современной России
50. Проституция в современной России
51. Сказки, сюжеты и сценарии современной России
52. Журналистский цех в современной России
53. Социально–культурные проблемы развития России
57. Проблемы современной трансформации международных отношений
58. Современные технологии и экологические проблемы современности
59. Важнеейшие особенности и проблемы современного агропромышленного комплекса
60. Регионально-экологические проблемы в России и странах СНГ
61. Экологические проблемы современности
62. Экологическая политика современной России: от императивов к аргументам
63. Проблемы интеграции России в мировое хозяйство
64. Доходы и богатство в современной России
65. ФПГ на рынке ценных бумаг в современной России
66. Экономические реформы современной России
68. Актуальная экономическая проблема современности
69. Язык и этническая идентичность национальных меньшинств в современной России
73. Когда я думаю о современной России
74. "Регион" в политической науке. Регионализм в современной России
75. Аграрные отношения и их особенности в современной России
76. Международный терроризм как глобальная проблема современности
77. Перспективы развития демократии в современной России
78. Молодёжные организации в современной России
79. Политическая ситуация: социокультурный аспект политического выбора в современной России
80. Традиция или идеология: основная проблема современного образования
81. Религиозное сознание. Церковь и религия в современной России
82. Российский лесной сектор под воздействием социально-экологических инноваций
83. Деньги: противоречия и непоследовательность денежно-кредитной политики современной России
84. Слияния и поглощения кредитных организаций в современной России
85. Банковская система России: ее элементы и важнейшие функции
89. Правовая реформа в современной России
91. Проблема современной монархии
92. Сравнительный анализ Госдумы в царской и современной России
93. Национальный вопрос в современной России. Вторая чеченская война
94. Революционный процесс в современной России
95. Культура и актуальные проблемы современности
96. Развитие предпринимательства в современной России
97. Глобальные проблемы современности
98. Неравномерность экономического развития как глобальная проблема современности