Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства

Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Государственное образовательное учреждение профессионального высшего образования Уральская государственная юридическая академия Вечерний Факультет Кафедра прокурорского надзора Курсовая работа Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства Выполнила: Стенникова О.Г. Студентка 53 группы вечернего факультета Проверил: Красных В.А. Екатеринбург 2009 Содержание Введение §1. Понятие прокурорского надзора за исполнением административного законодательства. §2. Сущность, предмет, пределы и задачи прокурорского надзора за исполнением административного законодательства. §3. Особенности объектов прокурорского надзора за исполнением административного законодательства. §4. Полномочия прокурора и средства прокурорского реагирования при осуществлении прокурорского надзора за исполнением административного законодательства. Заключение Список использованной литературы Введение Основной обязанностью каждого правового государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Конституция Российской Федерации провозгласила человека, его права и свободы высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2). В соответствии с этим положением Основного закона государства Федеральный закон &quo ;О прокуратуре Российской Федерации&quo ; установил, что соблюдение прав и свобод человека и гражданина всеми федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций является предметом прокурорского надзора (ст. 26). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ). Конституция, в частности, гарантирует свободу и личную неприкосновенность граждан, охрану достоинства личности, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на благоприятную окружающую среду, право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы личности и другие. В то же время она возлагает на граждан и определенные обязанности: осуществлять свои права не в ущерб правам и законным интересам других лиц, уплачивать налоги, сохранять природу, защищать Отечество и ряд других. Анализируя охраняемые законом права и свободы гражданина, можно сделать вывод, что одной из главных задач государства является защита гражданина от посягательств на его здоровье, достоинство, на его трудовые, политические, социально-экономические права и свободы. В настоящее время особую тревогу общества вызывает рост преступности. Но преступные проявления возникают не на пустом месте. Нередко им предшествуют правонарушения, которые не являются криминальными, однако способствуют совершению преступлений, существенно затрагивающих права и свободы граждан, интересы и безопасность общества и государства.

Среди нарушений, не влекущих уголовную ответственность, но существенно влияющих на динамику преступности, главенствующее положение занимают административные правонарушения. Они касаются различных сторон жизни и деятельности граждан, государства и общества: политической, социально-экономической, трудовой и т.п. Согласно КоАП РФ, дела об административных правонарушениях вправе рассматривать более сорока органов (должностных лиц). За исключением районных (городских) судов (судей) все они являются несудебными органами административной юрисдикции. Как показывает практика, органы административной юрисдикции нередко допускают в процессе своей деятельности нарушения прав, свобод и защищаемых законом интересов граждан. В связи с повышением правозащитной роли прокуратуры возрастает значение надзора за законностью применения мер административного воздействия и соответствием их действующему законодательству1. Правильно и активно проводимый прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции, несомненно, способствует и надлежащей борьбе с преступностью, ее предотвращению. И.И.Карпец отмечал: &quo ;Если прокурор находит недостатки в применении административно-правовых мер воздействия на правонарушителей, например, в их несвоевременном применении или просто неприменении, внося представления или протесты, он тем самым способствует и предупреждению преступлений&quo ;2 Таким образом, прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции не только обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина, но и способствует решению еще одной прямо связанной с этим задачи – должной организации борьбы с преступностью. Несмотря на широкую распространенность нарушений законности в административной практике, прокуроры в большинстве своем глубоко и всесторонне не анализируют положение дел, своевременно не реагируют на выявленные нарушения. В работе исследуются теоретические и методические проблемы прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. Проблематике, затронутой в данной работе посвящены труды Ю.Е.Винокурова, Б.В.Волженкина, Ю.Д.Гудковича, В.Г.Даева, Е.В.Додина, С. А.Емельянова, С.М.Казанцева, И.И.Карпеца, Д.А.Керимова, И.Ю.Козлихина, Ю.М. Козлова, Н.Н.Кондрашкова, Б.В.Коробейникова, Б.М. Лазарева, В.П.Лобзякова, В.Д.Ломовского, В.В.Лукьянова, Л.П. Макушенко, М.Н.Маршунова, В.Г.Мелкумова, Н.В.Муравьева, Л.А. Николаевой, С.Г.Новикова, М.Н.Рагинского, В.И.Ремнева, В.И. Рохлина, В.П.Рябцева, В.В.Сажиной, Н.Г.Салищевой, А.Ф.Смирнова, Ю.И.Скуратова, А.Я.Сухарева, Н.Г.Угрехелидзе, Д.М.Чечота, А.П. Шергина, В.И.Шинда, А.Ю. Якимова, В.Б.Ястребова и других ученых, некоторые из работ данных ученых были использованы в написании работы. В работе определяются предмет, метод и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации; раскрываются организационные проблемы прокурорского надзора за законностью в деятельности органов административной юрисдикции; анализируются методы выявления нарушений законов, допускаемых органами административной юрисдикции, и средства peaгирования прокурора на выявленные нарушения административного законодательства.

§ 1. Понятие прокурорского надзора за исполнением административного законодательства Термин «административное законодательство» в юридической литературе и нормативных актах РФ встречается довольно часто, но нигде нет его точного определения. Он отождествляется чаще всего с законодательством об административных правонарушениях, которое, как установлено ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ, состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п. &quo ;к&quo ; ч. 1 ст. 72 Конституции РФ административное и административно-процессуальное законодательство находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях определены в ст. 1.3 КоАП РФ. В частности, согласно п. 3 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению РФ в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г.  5, применению подлежат только те законы субъектов РФ, которые приняты с учетом положений статьи 1.3 КоАП РФ, определяющих предметы ведения и исключительную компетенцию Российской Федерации. В частности, законом субъекта РФ не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими нормативными актами РФ. В качестве мер административного наказания могут быть предусмотрены предупреждение и административный штраф в размере, установленном абз. 1 ч. 3 ст. 3.5 КоАП РФ.3 В части 2 ст. 1.1 КоАП РФ закреплено, что КоАП РФ основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ; если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Там же установлено, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров РФ определен Федеральным законом от 15 июля 1995 г.  101-ФЗ &quo ;О международных договорах Российской Федерации&quo ;, о чем и указано в п. 1 ст. 1 этого Закона4. Тема данной работы надзор за исполнением административного законодательства. Само понятие административного законодательства определено выше, теперь необходимо выяснить значение термина прокурорский надзор. Прокурорский надзор — это вид деятельности специально уполномоченных органов государственной власти, осуществляемой от имени Российской Федераций в целях установления состояния соблюдения Конституции РФ и законов, действующих на территории Российской Федерации, и принятия мер к восстановлению нарушенной законности, привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, осуществляемой с использованием установленных законом полномочий прокуратуры и правовых средств их выполнения.

Законодательство РСФСР предусматривало юридическую ответственность за "исполнение законов СССР", если последние вступали в противоречие с законами и суверенитетом РСФСР, то есть признавали первенство республиканских законов над союзными. Явные правонарушители из высших законодательных органов посмеивались, выдавая себя за "благодетелей" Отечества. На президентские указы Верховный Совет РСФСР накладывал "вето" да еще усматривал "расследование МВД и КГБ" применительно к тем, кто их подготовил. Прокурорский надзор и судебная власть всех рангов молчали! Дефицитное и стратегическое сырье, оборонная техника и оборудование исчезали со складов и уходили в стан фашистов-сепаратистов и за границу, столь же стратегические данные, в том числе о вооруженных силах, рассекречивали, разбазаривание Российской территории беззастенчиво пропагандировалось, но никого это не волновало! Какие тут отдельные изменники Родины, когда речь шла о чудовищном, почти повальном государственном предательстве, о ниспадении объявленного "правового государства" в пропасть юридического беззакония и шабаша! И ведь высвечивается поразительная аналогия

1. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность

2. Прокурорский надзор за исполнением законов

3. Правовые основы и организация прокурорского надзора за исполнением законов

4. Надзор за исполнением законов в Республике Беларусь

5. Надзор за исполнением законов судебными приставами

6. Прокуратура РФ и её роль в надзоре за исполнением законов
7. Отчет по бухгалтерскому учету общий, общие принципы и законы ведения бухгалтерского учета
8. Законы распределения случайных процессов

9. Административный процесс

10. Административный процесс

11. Административный процесс, сущность и виды

12. Понятие, принципы и участники административного процесса

13. Принципы административного процесса

14. Сущность и виды административного процесса

15. Организация и ведение переговорного процесса

16. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

Мягкая игрушка "Волк. Забивака", 24 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
1280 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Портмоне для CD/DVD "Brauberg", на 96 дисков.
Вмещает 96 CD/DVD дисков. Цвета - ассорти (синий, черный, красный, серый). Тканевая окантовка. Застежка - молния. Обложка - пластик. Цвет
487 руб
Раздел: Боксы, сумки для CD, DVD
Шахматы обиходные, деревянные с доской.
Шахматы - настольная логическая игра со специальными фигурами на 64-клеточной доске для двух соперников, сочетающая в себе
660 руб
Раздел: Шахматы

17. Административная ответственность хозяйствующих субъектов за нарушения трудового законодательства

18. Прокурорский надзор за защитой прав и законных интересов субъектов в гражданском процессе

19. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о налогах и сборах

20. Прокурорский надзор за исполнением законадательства о налогах и сборах

21. Прокурорский надзор как гарантия законности в российском государстве

22. Бюджетный процесс ( и налоговый кодекс, налоговая декларация, закон Красноярского края "о плате за землю")
23. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти
24. Прокурорский надзор и прокурорская деятельность

25. Прокурорский надзор

26. Прокуратура и отрасли прокурорского надзора

27. Прокурорский надзор за органами дознания

28. А.Ф. Козлов Прокурорский надзор в РФ.

29. Законотворческий процесс и механизм обеспечения реализации законов

30. Основания, порядок и соблюдение законности при задержании и доставлении в ОВД лиц, совершивших административное правонарушение

31. Прокурорский надзор как самостоятельная отрасль государственной деятельности

32. Анализ исполнения социально-правовых запросов архива кадровой документации западного административного округа города москвы за период с 2004 по 2006 годы

Набор мебели "Счастливые друзья", PT-00314.
В наборе: мебель для ванной, аксессуары. Материал: пластмасса. Возраст: 3+.
582 руб
Раздел: Ванные комнаты
Микрофон "Пой со мной! Любимые песенки малышей".
Этот микрофончик светится под музыку, а на каждой его кнопочке записано 5 весёлых песенок, включая «Песню Львёнка и Черепахи»,
314 руб
Раздел: Микрофоны
Стиральный порошок Ушастый нянь, 9000 г.
Стиральный порошок "Ушастый нянь" создан специально для новорожденных детей. Активные добавки, которые входят в состав порошка,
999 руб
Раздел: Для стирки детских вещей

33. Уголовное право и процесс о совершенствовании закона об ответственности за вновь совершенное убийство

34. Процессы брожения. Санитарный надзор. Виды дезинфекции

35. Ведение государственного земельного кадастра в административном районе

36. Административное право, как наука. Административный надзор

37. Ведение дел в арбитражном процессе

38. Законность и обоснованность приговора в российском уголовном процессе
39. Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в уголовном процессе
40. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

41. Основные направления укрепления законности в административной деятельности ОВД

42. Основные начала деятельности прокуратуры. Цели прокурорского надзора

43. Паспорт на административный участок, правила ведения

44. Понятие и особенности административного принуждения. Обеспечение законности в государственном управлении

45. Прокурорский надзор

46. Прокурорский надзор

47. Прокурорский надзор

48. Прокурорский надзор за деятельностью администрации исправительных учреждений

Вакуумные пакеты с вешалкой 3 штуки: 70х105 см (2 штуки), 70х145 см (1 штука).
Характеристики: - уменьшают объём мягких предметов в 3-4 раза; - надежно защищают вещи от моли, грязи и сырости; - очень износоустойчивы и
529 руб
Раздел: Вакуумные пакеты
Набор "My Little Pony", 3 предмета.
Набор посуды в подарочной упаковке. Кружка 250 мл. Салатник 13 см. Тарелка 19,5 см.
578 руб
Раздел: Наборы для кормления
Логическая игра "Лабиринт".
781 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

49. Прокурорский надзор и правовой статус работников прокуратуры

50. Сущность прокурорского надзора

51. Общая характеристика процесса научения

52. Разработка основных биотехнологических процессов производства и системы управления качеством липидных косметических препаратов (на примере тоников для проблемной кожи)

53. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе

54. Сертификация пожароопасной продукции и информирование населения. Общие положения и порядок надзора
55. Понятие о волнении. Процесс возникновения развития и затухания ветровых волн
56. Влияние вулканизма и поствулканических процессов на окружающую среду

57. Интегрированный проект учебного процесса

58. Бюджетное устройство и бюджетный процесс РФ

59. Организация бюджетного процесса

60. Адвокат в уголовном процессе

61. Граждане как субъекты административного права

62. Административная ответственность за налоговые правонарушения

63. Административно правовые отношения (Контрольная)

64. Административное право (Контрольная)

Переносная люлька-кокон Фея, цвет: красная, арт: ФЕЯ_0005605-2.
Переносная люлька-кокон — это комфортная переноска для малыша. Модель с жестким дном и съемным капюшоном защитит ребенка от холода и
910 руб
Раздел: Переноски
Наклейка "Дерево", 190x180 см.
Интерьерная наклейка обязательно станет украшением вашей квартиры. Придайте яркий и оригинальный вид комнате вашего ребенка с новым
324 руб
Раздел: Интерьерные наклейки
Пазл Maxi "В аэропорту", 40 элементов.
Пазлы от Castorland — это не только интересное, но и очень полезное для развития логики и мышления занятие. Пазл изготовлен из
331 руб
Раздел: Пазлы (Maxi)

65. Административное Право Республики Казахстан

66. Административное принуждение

67. Административные правонарушения

68. Граждане, как субъекты административного права

69. Проблема ограничения административных деликтов от преступления

70. Сочетание убеждения и принуждения в административном управлении
71. Административное право
72. Административно-правовой статус военнослужащих

73. Административное право РБ

74. Производство по административным делам

75. Административное задержание по новому КоАП РФ

76. Производство по делам об административных правонарушениях

77. Административно-правовой статус государственных служащих в России

78. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

79. Административные правоотношения

80. Административное право РФ

Коврик массажный "Первые шаги" от 9 месяцев.
Массажные коврики представляют собой отдельные модули, которые соединяются между собой по принципу "пазл". Массажные элементы,
1368 руб
Раздел: Коврики
Подгузники Libero Comfort (5+), Maxi+, 10-16 кг, 56 штук.
Тянущиеся боковики и эластичный поясок FreeFlex обеспечивают более плотное прилегание подгузника, тем самым препятствуют его протеканию. А
559 руб
Раздел: Более 11 кг
Веселый колобок.
Веселый колобок станет любимой игрушкой вашего малыша! Ребенок сможет катать его по полу, как мячик, и слушать забавные звуки и мелодии.
327 руб
Раздел: Прочие

81. Периодизация истории развития административной юстиции в России

82. Административно-процессуальное право РФ

83. Законность и правопорядок

84. Природа и система административного права

85. Участники арбитражного процесса

86. Письменные доказательства в арбитражном процессе
87. Участники арбитражного процесса: классификация, права и обязанности, характеристика правового положения. Представительство в арбитражном процессе
88. Механизм применения антимонопольных законов

89. Залог - как способ обеспечения исполнения обязательств

90. Сравнение договоров подряда и купли - продажи, форма расчета-инкассо, типы ведения бизнеса

91. Вещественные доказательства в гражданском процессе

92. Гражданский процесс (Контрольная)

93. Гражданский процесс (Контрольная)

94. Гражданский процесс (Шпаргалка)

95. Доказательства в гражданском процессе

96. Прокурор в гражданском процессе

Каталка-автомобиль "Sokol" (с ручкой).
Каталка-автомобиль "Sokol" рекомендуется для малышей, которые пока еще неуверенно сидят и часто падают. Эта модель каталки
2249 руб
Раздел: Каталки
Пазл "Арктика", 75 элементов.
Яркий красочный пазл познакомит ребенка с удивительным миром животных Северного полюса. Это и белые медведи, и морские котики, и белый
548 руб
Раздел: Пазлы (54-99 элементов)
Подгузники-трусики "Pampers. Pants. Джамбо", Maxi (9-15 кг), 52 штуки.
Для активных и любознательных мальчиков и девочек так важен комфорт, поэтому Pampers разработал универсальные подгузники-трусики Pampers
1117 руб
Раздел: Более 11 кг

97. Шпаргалка по гражданскому процессу

98. Возбуждение производства по пересмотру судебного постановления в порядке надзора и процессуальный порядок рассмотрения протестов

99. Шпоры по гражданскому процессу (Новый кодекс)

100. Шпаргалка к Гос Экзамену по Гражданскому Процессу (по ГПК РФ)


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.