|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Изменения в местном управлении в первой половине XIX в. |
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. 
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм. Изменения в местном управлении в первой половине XIX в. В.М. Марасанова В 1801 – 1811 гг. Александр I занялся преобразованиями государственного аппарата. Реформы начала XIX в. коснулись, прежде всего, центральных органов управления. Одновременно было необходимо оживить деятельность местной администрации и укрепить ее связи с центром. 1 января 1810 г. был учрежден законосовещательный Государственный Совет . Важное значение имел Комитет Министров – высший административный орган, созданный одновременно с министерствами. Манифестом 8 сентября 1802 г. в России учреждалось «Министерство, разделенное на восемь отделений: Военное, Морское, Иностранных дел, Внутренних дел, Коммерции, Финансов, Народного просвещения, Юстиции» , а также Государственное казначейство на правах министерства. Во главе каждого отделения был поставлен министр, и сами отделения после их создания стали официально именоваться министерствами. Учреждение министерств сужало компетенцию Сената и уменьшало его значение для губернских учреждений. Проблемами управления по роду своей деятельности занималось МВД. Фактически министерство ведало всем народным хозяйством. Когда в 1819 г. эти вопросы частично были переданы в Министерство финансов, МВД осталось полицейско-хозяйственным органом с весьма разнообразными функциями. В сфере компетенции министерства находились сословные дела, проблемы городского строительства, вопросы медицинской помощи населению, дела иностранных вероисповеданий (с 1832 г.) и статистическая часть (с 1834 г.). Из МВД в качестве самостоятельных ведомств были выделены Министерство полиции (1811 – 1819 гг.) и Главное управление духовных дел иностранных вероисповеданий. МВД передало Министерству государственных имуществ, созданному в 1837 г., дела о попечении над иностранными выходцами, о переселении евреев и ссыльных, дела по поощрению сельского хозяйства и управлению калмыцким народом. Строительная часть перешла в ведение Главного Управления путей сообщения. При Николае I важнейшие вопросы государственного управления сосредоточила Собственная Е. И. В. канцелярия. В связи с созданием в 1826 г. III отделения из компетенции МВД был изъят политический сыск. С середины 1840-х гг. монархия уже не проявляла даже слабых попыток реформаторской деятельности. Многие распорядительные и даже исполнительные функции сосредоточили высшие и центральные учреждения. Количество дел МВД постоянно увеличивалось. В 1803 г. в министерстве рассматривалось 24.921 дело, а в 1827 – 35 тыс. дел, то есть на 10 тыс. больше. Правительство неоднократно принимало меры по сокращению переписки. Если в 1827 г. в МВД рассматривалось 35 тыс. дел, то в 1833 г. – только 17.052, причем это не означало снижения интенсивности работы министерства. В 1834 г. по министерству числилось 19.510 дел . Каждое губернское правление регулярно получало многочисленные указы высших и центральных учреждений, а также вело переписку с правительственными учреждениями других губерний . В циркуляре комитета о сокращении переписки от 14 мая 1856 г., присланном в Костромское губернское правление, говорилось: «Умножение переписки не столько принадлежит основаниям нашего делопроизводства или причинам случайным, сколько происходит от ошибочного направления служебных занятий мест и лиц, особенно в низших инстанциях» .
В 1804 г. ярославский гражданский губернатор М.Н. Голицын получил указ Сената с предписанием не обременять Ярославское губернское правление излишней перепиской. В 1838 г. костромской губернатор Н.И. Жуков издал распоряжение о скорейшем рассмотрении казенных дел в губернии . В результате число дел в губернских учреждениях стало несколько меньше. В 1827 г. по стране в губернских учреждениях числилось 3.162.292 дела, а в 1834 г. – 870.952. Значительный вклад в сокращение переписки внесло создание новых органов периодической печати. С 1830 г. начали выходить «Журнал Министерства внутренних дел» и «Губернские ведомости». «Журнал МВД» публиковал распоряжения министерства, статистические сведения, всеподданейшие отчеты министров, а с 1834 г. выписки из отчетов губернаторов. 10 июня 1856 г. костромскому губернатору А.Ф. Войцеху был направлен циркуляр министра внутренних дел С.С. Ланского, в котором отмечалось, что журнал заменяет сами циркуляры и опубликованные в нем распоряжения также обязательны к исполнению, как и рассылаемые по губерниям . Важным событием в деятельности местных учреждений были личные посещения губерний Верхнего Поволжья императорами, представителями царской семьи и высшими государственными чиновниками. Такие посещения зачастую носили характер ревизий и заметно стимулировали деятельность губернских учреждений во всех отношениях. К примеру, на протяжении первой половины XIX в. Кострому пять раз посещали особы царствующего дома . В Ярославской губернии побывали императоры Александр I (август 1823 г.), Николай I (ноябрь 1831, октябрь 1834, май 1848 г.) и другие представители правящей династии. Весной 1837 г. цесаревич Александр со своим наставником поэтом В.А. Жуковским начал большое путешествие по России, маршрут которого прошел по некоторым населенным пунктам Верхневолжья. Через Новгород и Тверь наследник престола проехал в Углич, Рыбинск, Ярославль и Кострому. В Костромской губернии цесаревич посетил также уездные города Макарьев и Нерехту. Далее Александр Николаевич отправился в Вятку, Пермь и Оренбург, посетил горные заводы на Урале и проехал до Тобольска. На обратном пути он посетил другие поволжские города, побывал на азовском и черноморском побережье, а также в Крыму . Весьма строго подходили к деятельности местных учреждений при проверках сенаторы и министры. В начале XIX в. проведение сенаторских ревизий основывалось на инструкции от 6 октября 1799 года. Новая инструкция для сенаторов, состоявшая из 29 параграфов, была утверждена 17 марта 1819 года. Сенаторы проверяли канцелярское делопроизводство губернских присутственных мест; осматривали школы, больницы, тюрьмы; принимали жалобы от населения. Обычно при сенаторе местные правительственные учреждения успевали решить в два раза больше дел, чем в обычное время. В 1820 г. к обязанностям ревизующих губернии сенаторов было добавлено также взимание недоимок. В таком виде инструкция осталась неизменной в своде законов 1832 г. и последующих изданий. За период правления Александра I состоялась 52 сенаторских ревизии, в среднем по две в год. В 1810 г. сенатор П.А
. Обресков ревизовал Владимирскую, Нижегородскую и Казанскую губернии. После Отечественной войны 1812 г. сенаторские ревизии долгое время не отправлялись в верхневолжские губернии. По просьбе местного дворянства, недовольного злоупотреблениями губернатора Н.Ф. Пасынкова, в 1815 г. ревизия сенатора А.В. Алябьева проверяла Костромскую губернию. В следующем году сенатор Ф.П. Ключарев ревизовал Тверскую губернию, в 1818 г. сенатор Д.Б. Мертваго – Владимирскую. Таким образом, за первую четверть XIX в. в регионе ревизии коснулись трех губерний. Только в Ярославской губернии сенаторские ревизии не проводились на протяжении всего столетия. При Николае I в России состоялось 33 сенаторских ревизии. Из них по верхневолжскому региону прошло две ревизии в Костромской губернии: ревизия сенатора Е.А. Дурасова (1827 г.) и ревизия князя И.А. ЛобановаРостовского (1844 г.). Если при Александре I продолжительность сенаторских ревизий в среднем составляла 2 – 4 месяца, то при Николае I их длительность увеличилась до года . Первая половина XIX в. не внесла существенных перемен в административно-территориальное устройство империи. «Учреждение для управления губерний», измененное при Павле I, указом 9 сентября 1801 г. было восстановлено по екатерининскому образцу. В некоторых губерниях перешли от «павловского» к «екатерининскому» разделению на уезды. По докладу Сената 24 мая 1803 г. были восстановлены 3 из 4 упраздненных при Павле I уездов Владимирской губернии – Александровский, Ковровский и Судогодский. Город Киржач остался безуездным в составе Покровского уезда . В Тверской губернии в 1803 г. были восстановлены Весьегонский и Калязинский уезды. В составе Весьегонского уезда находился заштатный город Красный Холм, имевший в екатерининскую эпоху свой уезд. В Костромской губернии в 1802 г. был восстановлен Буйский уезд. Однако города губернии Плес, Лух и Кадый не получили вновь статуса уездных центров . Таким образом, из четырех верхневолжских губерний только Ярославская не изменила в начале XIX столетия своего уездного деления. Количество уездов в верхневолжских губерниях больше не менялось до 1917 года. В начале XIX в. существовало три генерал-губернаторства, включавших восемь губерний. В верхневолжском регионе 18 апреля 1809 г. должность генералгубернатора была возобновлена для принца Г.П. Ольденбургского . 18 апреля 1809 г. состоялось его бракосочетание с великой княжной Екатериной Павловной, приходившейся ему двоюродной сестрой. Вскоре последовало назначение Ольденбургского генералгубернатором Новгородским, Тверским и Ярославским и одновременно главноуправляющим Департаментом водяных коммуникаций. Александр I был сторонником сохранения генерал-губернаторств. В 1819 г. в качестве опыта было сформировано наместничество из пяти губерний – Рязанской, Тульской, Орловской, Воронежской и Тамбовской. Его возглавил бывший министр полиции А.Д. Балашов. Николай I поручил Секретному комитету 1827 г. рассмотреть результаты деятельности А.Д. Балашова. Секретный комитет пришел к выводу, что реформы Балашова были весьма «поверхностны». После этого во всех пяти губерниях вернулись к прежнему порядку управления.
Выдолбленный ствол дерева, обтянутый с обеих сторон обезьяньей шкурой, издает звук такой частоты, что его не могут заглушить деревья и растения. В джунглях часто на расстоянии километра уже не слышно выстрела из карабина, и в то же время есть такие тамтамы, удары которых разносятся на расстояния до десяти и более километров. 147 Мута Нзига так местные жители называют озеро Альберта. Означает это «свет, убивающий саранчу». 148 Буньоро одно из тогдашних королевств на территории современной Уганды. Были еще Буганда, первая попавшая под протекторат Британии, Торо и Анкола. 149 Миссионеры появились в этой части Африки в конце первой половины XIX века. В Уганду сначала пришли англичане, вызванные в 1877 г. Стэнли, двумя годами позднее появились Белые отцы (римские католики). Все они были изгнаны в 1822 г., когда король Мтеса, а за ним Мванга приняли ислам. В результате преследований в период с 26 мая 1886 г. по 27 января 1887 г. погибли двадцать два христианина. Самому младшему из них, Кизито, было 14 лет. Римско-католическая церковь чтит их, как святых. 150 Согласно фетишистским верованиям, злые духи имели имена и поселялись в разных частях человеческого тела, например, в ногах
1. Сибирь в первой половине 19 века
2. Кризис феодально-крепостнической системы в России первой половины 19 века
3. Российское государство в первой половине 19 века
4. Архитектурные памятники первой половины XIX века
5. Апология рабовладения на Юге США в первой половине XIX века
9. Реформа российского образования в первой половине XIX века
10. Самая бюрократическая эпоха. Первая половина XIX века
11. Внешняя политика России во 2 половине 19 века
12. Мировой суд во второй половине 19 века
13. Развитие транспорта и торговли в первой половине XIX века
14. Россия в первой половине XIX века
15. Цензура в России во второй половине 19 века
16. Спиритическая поэзия как культурный феномен второй половины XIX века
Счеты "Совята". 
Магнитный лабиринт "Домашние животные". 
Рюкзак для старших классов "Фантазия", 41x32x14 см. 17. "Изображение дворянства в литературе первой половины XIX века"
18. Школа и педагогика в России первой половины XIX века
19. Джерела і основні риси права в україні першої половини 19 віку, та початок 20 в.
20. Проведение в Башкирии буржуазных реформ 2-ой половины 19 века
21. Кризис феодально-крепостнической системы первой половины XIX века
25. Фантастические новеллы Эдгара По в контексте американской новеллистики первой половины XIX века
26. Национально-освободительное движение в Украине в первой половине XIX века
27. Образование, наука и культура России в первой половине XIX века
28. Политика Англии в Индии в первой половине XIX века
29. Россия в первой половине XIX века
30. США в первой половине XIX века. Гражданская война в США
31. Русская историческая живопись первой половины XIX века
32. Интерпретация темы безумия в русской литературе первой половины XIX века
Копилка "Металлический сейф с ключом", красная. 
Карандаши цветные "Evolution", 24 цвета. 
Одеяло 2-х спальное "Стандарт", шерсть мериноса. 33. Творчество А. Дюма в контексте французской литературы первой половины XIX века
34. Медицина в России в XVIII – первой половине XIX века
36. Политическая мысль России второй половины 19 – начала 20 вв.
37. Экономическое развитие России первой половины XIX века
41. Буржуазные реформы второй половины XIX века
42. Социально-экономические отношения в Казахстане во второй половине XIX века
43. Положение Западных армян во второй половине XIX века
44. Английские женщины-путешественницы второй половины XIX века
45. История Дальнего Востока (вторая половина XIX века)
46. Зрелища, концерты и «вокзалы» в общественных садах Петербурга первой трети XIX века
47. Молодой герой первой трети XIX века - Онегин и Печорин
48. Женские образы и судьбы в русской классической литературе (1 и 2 половина XIX века)
Ранец "Космо", 36х29х18 см. 
Настольная игра "Колонизаторы", 4-е русское издание. 
Микрофон "Пой со мной! Танцевальные хиты". 49. Прогрессивные деятели педагогики второй половины XIX века
50. «Славянофильство» как течение в русской философии XIX века
51. «Западничество» как течение в русской философии XIX века
52. Реформы в Казахстане во второй половине XIX века
53. Внешняя политика России во второй половине XIX веке
57. Редактирование книг во второй половине XIX века
58. Быт чиновничества и разночинцев во второй половине XIX века и начала XX века
59. Внешняя политика России во второй половине XIX века
60. Земские органы самоуправления во второй половине XIX века
61. Либеральная мысль в Российской имерии во второй половине XIX века
62. Социально-экономическое развитие Казахстана во второй половине XIX века–в начале XX века
63. Культура России во второй половине XIX века
64. Книжное дело России второй половины XIX века
Набор столовый детский "Антошка" (4 предмета). 
Подставка для ножей AK-210ST "Alpenkok", 11x22 см. 
Колокольчик декоративный "Узор", 8x13 см. 66. Русская литературная прозаическая сказка 2-й половины XIX века
67. Преобразования в системе образования в Башкортостане во второй половине XIX века
69. Россия в эпоху правления Петра Первого
73. Исторический опыт реформаторской деятельности самодержавия в первой половине XIX в.
74. Наука и культура первой половины XIX в.
75. Меркантилизм, как первая школа политической экономики
76. Поместное войско (конец XV - первая половина XVII вв.)
77. Пищальники и стрельцы (конец XV - первая половина XVII вв.)
78. Казаки (конец XV - первая половина XVII вв.)
79. Россия в первой половине ХIХ века
80. Правление первых Романовых
Тележка багажная ТБР-22, синяя. 
Микрофон "Новогодние песенки". 
Подставка для ножей, 11x22 см, синий. 81. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
82. Социально-экономическое развитие России в первой половине XVI в.
83. Английское завоевание и колониальный режим в Индии (XVIII - первая половина XIX вв.)
84. Россия в первой половине девятнадцатого века
85. Венгрия в первой половине XVII в. Столетие распада
89. Украинская литература первой половины XIX столетия
90. Конструктор из процессных технологий (как составить план проведения изменений на предприятии)
91. Биология в ХVIII в. - первой половине ХIХ века
92. Монархия как форма правления
93. Книжная справа в первой половине XVII века и при патриархе Никоне
94. Буржуазная политическая и правовая идеология в Западной Европе первой половины XIX в.
95. Социалистическая политико-правовая идеология в Западной Европе в первой половине XIX в.
96. Региональная парадигма в первой половине XX века
Накладка на унитаз "Щенячий патруль", белая. 
Ежедневник недатированный "Чемпионат мира по футболу 2018. Эмблема", синий, А5, 176 листов. 
Кепка "Zabivaka", взрослая, размер 58. 97. Духовная литература в Восточной Сибири в конце XVIII - первой половине XIX вв.
98. Экономическая политика СССР в первой половине ХХ века
99. Государственный строй на Руси (начало XIV - первая половина XVI в.)
