|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
История становления городского самоуправления России |
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм. 
Мыло металлическое "Ликвидатор". 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: История становления городского самоуправления России по дисциплине Студент группы (ФИО полностью) Пояснительная записка Шифр работы Руководитель работы (ФИО) (подпись, дата) Разработал студент (ФИО) (подпись, дата) Оценка 2007 Содержание Введение Возникновение органов городского общественного самоуправления и правовые условия их деятельности 1.1 Сущность и становление городского общественного самоуправления 1.2 Самоуправление в гражданском обществе 1.3 Анализ современного состояния городского управления в России Городское самоуправление в Западной Сибири 2.1 Дума как орган городского самоуправления в Сибири 2.2 Исторический обзор местного самоуправления в городе Омске 2.3 Итоги и перспективы изучения городского самоуправления Западной Сибири второй половины XIX - начала XX в. на рубеже XX и XXI вв. Заключение Библиографический список Приложение 1 Приложение 2 Введение Органы городского самоуправления дореволюционной России являлись, наряду с земствами, одним из наиболее своеобразных институтов существовавшей тогда в стране политической системы. Они представляли собой попытку сочетания принципов самостоятельности и либеральных начал с жестким централизмом всего государственного аппарата. Элементы централизма особенно заметно сказались на деятельности органов городского самоуправления после принятия в 1892 г. нового Городового положения, что явилось частью проводимых в стране так называемых контрреформ, которые представляли кардинальный поворот в государственно-правовом развитии России. Эти правительственные мероприятия должны были нейтрализовать связанные с реформами 60—70-х гг. XIX в. неблагоприятные для самодержавия последствия. Именно контрреформы определили в конечном итоге меру уступок старого класса новому, величину шага, совершенного Россией по пути от монархии феодальной к монархии буржуазной. Указанные изменения в политической системе предопределили государственно-правовое развитие страны по крайней мере до первой российской революции, а органы местного самоуправления в том виде, какой они приняли в результате осуществления контрреформ 80-90-х гг. XIX в., просуществовали вплоть до 1917 г. Отсюда, вполне понятно, что изучение указанной проблемы как на общероссийском, так и региональном материале представляет значительный интерес в научном плане. Исследование истории городского самоуправления в Западной Сибири, являвшейся одним из крупнейших регионов Российской империи, позволяет выявить как общие, так и специфические черты в его организации и деятельности в дореволюционный период. Кроме того, в Сибири, где земство отсутствовало, опыт работы городского самоуправления особенно важен для изучения. Интерес к истории городского самоуправления связан не только со стремлением историков более глубоко взглянуть в прошлое, но и с сугубо практическими потребностями. На современном этапе российской истории не сняты проблемы поисков более рациональной организации местного самоуправления не только из-за недостатков, присущих нынешней системе, но и вследствие развития процессов урбанизации и усложнения задач, вставших перед муниципальными учреждениями.
Поэтому исключительно актуальным является вопрос оптимизации деятельности органов местного самоуправления. С началом перестройки и вплоть до последнего времени возможные модели искали преимущественно на Западе, хотя Россия имеет собственный опыт городского самоуправления в дореволюционный период. Возвращаясь ко многим забытым традициям городского самоуправления, важно полнее учитывать этот исторический опыт. Необходимо также с учетом современных реалий по-новому взглянуть на уже известные факты и события, чтобы преодолеть старые мифы и заблуждения и предотвратить рождение новых. Все сказанное выше - показатель актуальности и научной значимости темы. Целью этой работы является исследование сущности, становления и особенностей городского самоуправления как в России в целом, так и в Западной Сибири. Объект работы - Российская Федерация. Предметом работы являются органы городского самоуправления. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПРАВОВЫЕ УСЛОВИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Сущность и становление городского общественного самоуправления К XI в. Древняя Русь представляла собой единое государство с централизованным управлением. Глава государства – великий князь – издавал общегосударственные законы, имел право объявлять войну и мир, осуществлял международную политику. Управление регионами первоначально осуществляли местные лидеры (племенные вожди как Мал Древлянский или приглашенные варяги как Рогволд Полоцкий), которые вершили в своих княжествах суд, охраняли границу, собирали дань. Основным органом государственной администрации в Древней Руси была дружина. Служилые люди делились на старшую и младшую дружину. Высшим органом городского самоуправления являлось вече. Вече заключало ряд с князем, принимало решение о наборе ополчения. Состав веча определялся местными обычаями. На уровне местного управления существовали должности тысяцкого и посадника, которые в некоторых городах были выборными. Первоначально тысяцкий был начальником, стоявшим во главе тысячи воинов. По другим сведениям тысяцкий означал главу тысячи горожан. Тысяцкий обычно отвечал за оборону городской крепости, осуществлял городской суд. Посадник стоял во главе посада, городского района за стенами крепости. Посадник осуществлял гражданское руководство на подчиненной территории. Значение посадников варьировалось в зависимости от города. В некоторых городах посадник (Новгород, Псков) – выборная должность, представитель местного самоуправления. В других городах (Владимир) посадник мог быть представителем старшего города или удельного князя. В этом случае посадников могло быть несколько, их полномочия были равны полномочиям наместников. Земская община – основа местного самоуправления, участвовала в судебных разбирательствах, распределении земли. Все вольные подданные великого князя по средневековому праву имели право отъезда, т. е. могли по собственному желанию поменять место службы и отъехать в другое государство . В конце XVI в. управление территориями осуществлялось через воевод. Воеводы назначались в города и контролировали близлежащую территорию.
Воевода имел право решать гражданские дела на подчиненной территории, был обязан организовывать охрану порядка. В 1550-е гг. была проведена реформа местного самоуправления. Территория Российского государства была поделена на волости. Внутри волостей основной административной единицей являлась губа, которая управлялась выборной администрацией. Во главе губы были губные старосты, которые следили за порядком на территории городов и уездов, вели дело производство. На территории города в управленческую администрацию входили городовые приказчики. Различные мелкие поручения выполняли целовальники, т. е. чиновники, целовавшие крест. Губные старосты должны были избираться, основное требование к занятию этой должности – грамотность. Обычно старостами становились отставные служилые люди или пожилые горожане. Губные старосты подчинялись Разбойному приказу, по избирании принимали присягу в Москве. Администрация старосты состоял из подьячих тюремных сторожей и палачей, которые принимали присягу на месте. В Москве городская стража набиралась на год из городских тягловых людей, палачи нанимались из вольных людей по рекомендации. В провинциальных городах и уездах стража набиралась из крестьян и тягловых людей. Работники местной администрации получали денежную компенсацию за время нахождения на службе (прил.1) . При Петре I появлялись новые поселения городского типа, в которых стали формироваться органы самоуправления. Уже в 1699 г. Петр I, желая предоставить городскому сословию полное самоуправление по западному типу, приказал учредить бурмистрскую палату в Москве, а по городам учредить бурмистров «к расправным и купецким делам и соборам» и «выбирать им в бурмистры меж себя погодно. добрых и правдивых люден, кого они меж себя и по скольку человек похотят». Бурмистрские избы ведали сбором податей, налогов, несением повинностей городского населения, а также судом над ним. В состав бурмистрских изб входили бурмистры — выборные от купцов, фабрикантов, сотен и слобод. Выборы бурмистров проводились ежегодно. Бурмистры в свою очередь выбирали из своей среды на каждый месяц президента, который стоял во главе избы. В городах стали формироваться органы самоуправления: посадские сходы, магистраты, которые заботились о развитии торговли и промышленности, об организации школ, осуществляли финансовую деятельность и суд по гражданским делам. Городское сословие стало оформляться юридически. В 1720 г. в Санкт-Петербурге в связи с созданием коллегий, на правах коллегии был учрежден Главный магистрат, которому было поручено «ведать все городское сословие в России». По регламенту Главного магистрата 1721 г. горожане стали делиться на регулярных граждан и «подлых» людей. Регулярные граждане, в свою очередь, делились на две гильдии. Первая гильдия: банкиры, купцы, доктора, аптекари, шкиперы купеческих судов, живописцы, иконописцы и серебряных дел мастера. Вторая гильдия: ремесленники, столяры, портные, сапожники, мелкие торговцы. Гильдии управлялись гильдейскими сходами и старшинами. Низший слой городского населения выбирал своих старост и десятских, которые могли доносить магистрату о своих нуждах и просить их об удовлетворении.
В декабре 1825 года в Петербурге произошло известное восстание «Декабристов», им руководили офицеры, большинство которых принадлежало к высшей русской аристократии. После подавления восстания либеральное движение в России на время замерло. Но через 10-15 лет оно ожило вновь. Настоящее либеральное движение возникло в России вскоре после восшествия на престол Александра II, в так называемую эпоху «великих реформ». Если вначале носителями русского либерализма были просвещенные представители русской аристократии и высшего дворянства, то в 60-х годах и позже в русском либеральном движении, чем дальше, тем все большую роль начала играть интеллигенция: профессора высших учебных заведений, писатели, журналисты, адвокаты, врачи, инженеры и т.д. А позже служащие земств и городских самоуправлений. Настоящей истории русского либерализма до сих пор не написано ни на одном языке. Этот пробел отчасти заполнен вышедшей в 1958 году в Соединенных Штатах на английском языке книгой молодого американского историка Джорджа Фишера: "Russian Liberalism From gentryto Intelligentsia" («Русский либерализм от дворянства к интеллигенции»)
1. История становления местного самоуправления в России
2. История становления парламента в России
3. Городское самоуправление - история и современность
4. История развития и становления психодиагностики в России
5. История государства и права России
9. История технологического образования в России
10. Процесс становление власти в России (Доклад)
11. Роль религии в истории и современной жизни России
12. История становления и развития социологии
13. История чумных эпидемий в России в период позднего средневековья
14. История экономических реформ в России
15. История бумажных денег в России и СССР
16. История развития туризма в России
Ниблер с подкручивающейся ручкой Happy Baby "Nibbler twist" (lime). 
Рюкзак для старших классов "Сладости", 41x32x14 см. 
Карандаши цветные "Jumbo. MAXI", 12 цветов. 17. К истории становления постиндустриальной хозяйственной системы (1973—2000)
18. История государственного управления в России
19. История развития Феминизма в России
20. История развития кредитных учреждений России в восемнадцатом столетии
21. Генетика истории народов на территории России
25. История призрения детей в России
26. История государства и права России (полный курс)
27. История становления глубинной психологии
28. История становления социологии
29. История развития страхования в России и зарубежных странах
31. История переводческой деятельности в России
32. Становление рыболовства в России
Набор детской посуды "Тачки. Дисней", 3 предмета. 
Бокс с наклейками "Чемпионат мира по футболу FIFA 2018" (50 пакетиков в боксе). 
Набор универсальных прозрачных обложек для учебников, 120 мкм, 232x455 мм, 20 штук. 33. История геологических знзаний в России
34. История развития физики в России
35. История становления и развития эргономики и ее роль в создании безопасных условий труда
36. Из истории географического изучения территории России
37. Из истории становления и развития химико-фармацевтической промышленности г. Шымкента
41. Проблемы становления местного самоуправления в РФ
42. История ораторского искусства в России
43. История государственного управления в России
44. Период изучения истории революционного терроризма в России во второй половине 1980-х годов
45. История создания памятника "Тысячелетия России"
46. История развития фармакогнозии в России и СССР в первой половине 20 века
47. Этапы становления эндокринологии в России
Сумка-транспортный чехол Baby care "TravelBag" для коляскок "Трость", чёрный. 
Перчатки Paclan, виниловые, 100 штук, размер M. 
Сумка-мешок "Серая". 49. История женского образования в России
50. История становления дополнительного образования
51. Становление педагогики в России
52. История общественной мысли в России
53. История распространения буддизма в России
57. История оценочной деятельности в России
58. История развития предпринимательства в России
59. История становления, предмет и метод политической экономии
60. История становления кусинского предпринимательства
61. Становление правового государства в России: история и современность
62. История развития и становления норм и правил этикета в России
63. Историко-правовой анализ зарождения, становления и эволюции местного самоуправления в России
64. Становление налоговой системы в начале 90-х годов в России
Муфта для коляски "Bambola" (шерстяной мех + плащевка + кнопки), бежевая. 
Шкатулка декоративная "Стиль", 15,5x12,5x11,5 см (бутылочный). 
Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (фиолетовый). 65. История России (шпаргалка)
66. Л.А.Кацва "История России с Древних Времен и до ХХ Века"
67. История уголовного права России в советский период
68. М.М.Богословский и его методология по изучению истории России
69. История приватизации в России
73. Становление культуры России
74. Иван III Великий в истории России
75. История государства и права в России
76. Герб России как отражение ее истории
77. Европейское средневековье (по курсу "Россия в мировой истории")
78. История России конец XVIII века - начало XIX века
79. Подготовительный курс по Истории России для поступающих в Академию МВД РФ
Пеленка Золотой Гусь непромокаемая (трехслойная, на резинке, 120х60 см). 
Пенал школьный "Леопард", цвет желтый. 81. Тесты по истории России с древнейших времен до конца XIX века
84. История России 20 века (шпаргалка)
89. История создания в России Центральных банковских учреждений
90. История развития банковского дела в России
91. Фондовая биржа и ее становление в России
92. История создания кредитной системы в России
93. Малый бизнес: черты, преимущества, зарубежный опыт и проблемы становления в России
94. Экономическая история советской России
96. Современная история России в контексте всемирно-исторических трансформаций
Соковарка "Webber" ВЕ-06. 
Настольная игра "Доббль: Цифры и формы" (Spot It! Numbers & Shapes). 
Настольная игра "ЁТТА". 97. Изучение истории России в США
98. Перспективы становления и развития гражданского общества в современной России
99. Революционное насилие в истории России ХХ века
Угольник для класса, деревянный. 
