Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Содержание государственного управления

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов

Введение Приступая к изучению содержания и особенностей государственного управления, необходимо прежде всего определить, что же такое управление?. Этот термин стал универсальным средством характеристики определенного вида деятельности, т.е. совокупности действий, совершаемых ради достижения соответствующих общественно значимых целей. В самом широком смысле управление означает руководство чем-либо (или кем-либо). В подобном понимании оно трактуется и в наши дни. Однако ограничиться такой констатацией недостаточно. Возникает потребность раскрытия содержания этого руководства, его функционального значения. Общетеоретические позиции, включая кибернетические, дают достаточные основания для следующих выводов: Управление есть функция организованных систем различной природы (биологических, технических, социальных), обеспечивающая их целостность, т.е. достижение стоящих перед ними задач, сохранение их структуры, поддержание режима их деятельности. Управление служит интересам взаимодействия составляющих ту или иную систему элементов и представляющих единое целое с общими для всех элементов задачами. Управление – внутреннее качество целостной системы, основными элементами которой является субъект (управляющий элемент) и объект (управляемый элемент), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации (самоуправления). Управление предполагает не только внутреннее взаимодействие составляющих систему элементов. Существует множество взаимодействующих целостных систем различного иерархического уровня, что предполагает осуществление управленческих функций как внутрисистемного, так и межсистемного характера. В последнем случае система высшего порядка выступает в роли субъекта управления по отношению к системе низшего порядка, являющейся в рамках взаимодействия между ними объектом управления. Управление по своей сути сводится к управляющему воздействию субъекта на объект, содержанием которого является упорядочение системы, обеспечение ее функционирования в полном соответствии с закономерностями ее существования и развития. Это – целенаправленное упорядочивающее воздействие, реализуемое в связях между субъектом и объектом и осуществляемое непосредственно субъектом управления. Управление реально тогда, когда налицо известное подчинение объекта субъекту управления, управляемого элемента системы ее управляющему элементу. Следовательно, управляющее (упорядочивающее) воздействие – прерогатива субъекта управления. Таковы основные черты, характеризующие общее понятие управления. Они полностью приемлемы, и для понимания управления в социальной (общественной) сфере, где в роли субъектов и объектов управления выступают люди и их различные объединения (например, государство, общество, территориальное образование, общественные объединения, производственные и непроизводственные объекты, семья и т.п.) Конечно, при этом учитываются особенности социальной сферы, важнейшей из которых является то, что управленческие связи реализуются через отношения людей. Общество представляет собой целостный организм со сложной структурой, с различного рода индивидуальными проявлениями, равно как и с функциями общего характера.

Отсюда потребность в выражении общей связи и единства социальных процессов, каковая находит свое проявление в осуществлении социального управления. Оно является одним из ведущих условий нормального функционирования и развития общества. Управление, понимаемое в социальном смысле, многообразно. В самом широком смысле оно может пониматься в качестве механизма организации общественных связей. В подобном смысле можно говорить о том, что его задачи и функции практически выполняют все государственные органы, независимо от их конкретного назначения, а также общественные объединения. Элементом системы социального управления является также и местное самоуправление. В качестве объекта управления здесь выступает все общество в целом, все варианты развивающихся в нем общественных связей. Социальное управление имеет и специальный смысл. В этом варианте его обычно характеризуют как государственное управление, под которым понимается специфический вид государственной деятельности, отличающий от ее иных проявлений (например, законодательная, судебная, прокурорская деятельность), а также от управленческой деятельности общественных объединений и других негосударственных формирований (трудовые коллективы, коммерческие структуры и т.п.). Термин «государственное управление» широко используется в отечественной и зарубежной научной литературе, а также в законодательстве многих стран. Более 70 лет он употреблялся и у нас, давая тем самым конституционные основания для выделения данного вида государственной деятельности. Конституция Украины отказалась от этого термина. Вместо него в оборот внедрен новый термин – исполнительная власть. Означает ли это, что государственное управление впредь не существует или же налицо чисто терминологическая реформация? На эти закономерные вопросы ответ может быть один: все объясняется конституционным провозглашением разделения властей. Так, в соответствии Конституции Украины государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. 1. Понятие и виды форм государственного управления “Формы государственного управления – определённая часть деятельности исполнительно-распорядительного органа, его структурных подразделений и личного состава”. Одним словом - формы государственного управления - это внешнее практическое выражение управленческой деятельности в конкретных действиях, совершаемых субъектами управления. Сказанное свидетельствует о том, что форма управленческой деятельности выражает её содержание. Фактически речь идёт о том, как осуществляется сама управленческая деятельность. Все формы управленческой деятельности прямо или косвенно предопределены в своей основе нормами, с помощью которых государство регламентирует деятельность государственного аппарата. Закономерности: Форма должна соответствовать характеру данной функции. Форма должна соответствовать компетенции. Должна соответствовать особенностям конкретного субъекта управления. Соответствовать целям данного воздействия (надобность в данных юридических последствиях). Общепризнанная классификация форм управленческой деятельности в юридической литературе отсутствует, при этом существует многообразие форм их направленности и различное конкретное содержание.

Однако, несмотря на неоднозначную интерпретацию, все административисты различают правовые и неправовые формы управления. Чаще всего различают в зависимости от их характера, однако это критерий не всегда чётко выдерживается. Формы государственного управления делятся на: Акты управления обращенные во вне. Акты организационного действия внутри органа управления (распределение полномочия, материально-техническое обеспечение). Участие в гражданско-правовых договорах. Расчётные учреждения банка. Выступление через своих представителей в суде. Деятельность в качестве носителей многочисленных обязанностей в сфере охраны общественного порядка. Но эта классификация не отражает всех форм управленческой действительности. Некоторые утверждают, что такая классификация весьма спорна, так как строится на совершенно неопределённых категориях и включает в механизм управленческой деятельности, несвойственные им действия. В связи с этим предлагают другую форму государственного управления: Установление норм права. Применение норм права. Осуществление организационных действий. Оперативно-организационная работа. Осуществление материально-технических операций. Формы управленческой деятельности - правовые - издание общих нормативных актов - индивидуальные акты управление. - договор. - иные юридически значимые действия (это действия удостоверяющие в установленной форме факты, имеющие юридическое значение). - материальные. - процессуальные. - неправовые - организационные мероприятия. - материально-технические. Конец формы 2. Административно-правовые акты управления Акты государственного управления - это особая юридическая форма выражения исполнительной и распорядительной деятельности органов государственного управления.По своему правовому содержанию акт управления представляет собой не что иное, как одностороннее юридически властное волеизъявление субъекта исполнительной власти, с помощью которого практически реализуются задачи и функции исполнительной власти. Основные черты правовых актов Украинского государственного управления. 1. Представляют собой юридический вариант управленческого решения. Путем его издания исполнительный орган (должностное лицо) решает тот или иной вопрос, возникающий в процессе его деятельности.2. Издаются только полномочным субъектом исполнительной власти в пределах его компетенции, определенной действующим законодательством либо административно-правовыми нормами.3. Правовой акт управления - юридически-властное волеизъявление соответствующего субъекта исполнительной власти.4. Это одностороннее волеизъявление указанного субъекта, предопределенное началами, характеризующими исполнительную власть в целом.5. Содержит в себе юридически-властное предписание субъекта исполнительной власти, обязательное для адресата.6. Определяет правила должного поведения в сфере государственного управления.7. Может либо создавать юридическую основу для возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений, либо служит юридическим фактом, непосредственно порождающим, изменяющим или прекращающим конкретные правовые отношения подобного типа.8

Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов). W 3. Тенденции развития системы права и системы законодательства Основные направления развития и совершенствования права связаны с социально-экономическими и политическими реформами, происходящими в стране. Одновременно идут глубинные процессы изменения самого содержания права, обновления законодательства и осознания новой роли правовых явлений в жизни человека и общества. Здесь можно выделить такие тенденции: 1) общие, характерные для права в целом, включая систему права и систему законодательства как две стороны одного целостного явления; 2) тенденции развития структуры (системы) права; 3) тенденции совершенствования законодательства. К общим тенденциям относятся следующие. 1. Постепенное изменение соотношения «человек и право»

1. Разведение и содержание аквариумных рыб с элементами исследования

2. Стиль государственного управления, его элементы и свойства

3. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

4. Форма, структура и содержание Конституции

5. Учредительные документы и государственная регистрация юридического лица

6. Содержание и объем понятия. Закон обратного отношения между объемами и содержаниями понятий
7. Государственная регистрация юридических лиц
8. Государственная регистрация юридических лиц

9. Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании - проблемы и решения

10. Правовой минимум и государственная регистрация юридических лиц

11. Культура в общественной системе, ее элементы, функции и формы проявления

12. Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере

13. Аппарат государственной думы

14. Государственное управление: содержание и особенности

15. Содержание и организационные формы управления инновационной деятельностью

16. Объективная обусловленность восприятия звукосимволичных слов языка и связь фонетической формы слова с его семантическим содержанием и денотатом

Качели деревянные подвесные "Гном" с мягким сиденьем.
Качели деревянные подвесные "Гном" с мягким сиденьем. Каркас качель из массива натурального дерева-берёзы, а сиденье с жёсткой
1323 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Точилка механическая "Berlingo".
Точилка 2 в 1. Имеет дополнительную точилку для ручной заточки. Механизм фиксации карандаша снабжен резиновыми держателями, что исключает
402 руб
Раздел: Точилки
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 1,5 л.
Заварочный чайник изготовлен из термостойкого стекла, фильтр выполнены из нержавеющей стали. Изделия из стекла не впитывают запахи,
427 руб
Раздел: Чайники заварочные

17. Содержание и формы педагогического просвещения родителей дошкольников

18. Содержание и формы управленческих решений

19. Соответствие формы художественного произведения его содержанию

20. Форма и содержание: исторический очерк

21. Содержание и форма в искусстве

22. Особенности банковского менеджмента, содержание процесса управления, кредитный менеджмент
23. Блестящему содержанию - яркую форму, или... Как использовать графические приемы в дизайне
24. Некоторые данные по содержанию химических элементов в медоносных растениях и их трансформация в мёд

25. Исковая давность. Договор поставки (понятие, юридические характеристики, содержание, виды)

26. Административные правовые отношения: признаки, элементы, содержание и их виды

27. Форма и содержание рекламного слогана

28. Содержание форм бухгалтерской отчетности

29. Брачный договор: понятие, форма, содержание

30. Коносамент: юридическая природа. Виды и содержание по КТМ РФ 1999г.

31. Содержание государственной гражданской службы

32. Трудовой договор: понятие, содержание и форма

Фоторамка-коллаж для 6 фото, 46x32 см, арт. 37943.
Фоторамка украсит интерьер помещения оригинальным образом и позволит сохранить на память изображения дорогих вам людей и интересных
608 руб
Раздел: Мультирамки
Пароварка-блендер Happy Baby "Fusion".
Малыш растёт, и вскоре грудного молока уже становится недостаточно для полноценного питания растущего организма, которому требуются
3899 руб
Раздел: Блендеры
Кружка фарфоровая "Королевские собаки", 485 мл.
Кружка фарфоровая. Объем: 485 мл.
322 руб
Раздел: Кружки

33. Формы государственного управления

34. Юридический анализ организации и содержания притона для занятия проституцией

35. Аппарат управления сельскохозяйственного предприятия и расходы на его содержание

36. Исследование возможности наполнения темы "Элементы II группы периодической системы Д.И. Менделеева" прикладным и экологическим содержанием посредством проведения интегрированных уроков

37. Содержание, история, формы и методы школьного краеведения

38. Структурные элементы воспитания. Цели, содержание, источники воспитания
39. Принципы управления социальной работой и их содержание
40. Соотношение содержания и формы мысли

41. Перспективы развития форм государственной финансовой поддержки малого бизнеса. Особенности функционирования финансов субъектов хозяйствования без образования юридического лица

42. Отношения собственности: содержание, формы и их значение в рыночной экономике

43. Экономическое содержание и формы доходов

44. Государственное регулирование экономики: формы и методы

45. Экономическое содержание бюджета государства

46. Формы государственного регулирования экономики

47. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

48. Задачи сводки и основное ее содержание

Набор детской посуды "Лиса".
Набор посуды детский "Лиса". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 17,5 см, -
397 руб
Раздел: Наборы для кормления
Фигурки "FIFA 2018. Забивака. Header", 3 штуки, 6 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
449 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Каска "Шеф".
Пластиковая каска с надписью «ШЕФ» - забавный подарок для руководителей любого ранга. Каска имеет внутренний амортизатор и форму, в
577 руб
Раздел: Прочее

49. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

50. Содержание договора о передаче прав на программу для ЭВМ

51. Правовое регулирование и содержание хозяйственных договоров, опосредствующих оказание услуг

52. Содержание договора и подразделение его на виды (Контрольная)

53. Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю

54. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.
55. Государственная служба Приказной системы управления
56. Корпорация BBC. Формы и методы государственного контроля вещания

57. Понятие и содержание основ конституционного строя РФ

58. Порядок управления государственным имуществом

59. Структура, содержание и значение общей части Налогового кодекса России

60. Понятие, классификация и содержание основных функций государства

61. Федеративная форма государственно-территориального устройства

62. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)

63. Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

64. Форма государственного устройства

Глобус Зоогеографический, диаметр 250 мм.
Диаметр: 250 мм. Масштаб: 1:50 млн. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Цвет дуги может отличаться от представленного на фото.
552 руб
Раздел: Глобусы
Фоторамка на 4 фотографии С34-016 "Alparaisa", 44x32,5 см (белый).
Размеры рамки: 44x32,5х1,5 cм. Размеры фото: - 10х15 см, 1 штука, - 10х10 см, 2 штуки, - 13х18 см, 1 штука. Фоторамка-коллаж для 4-х
388 руб
Раздел: Мультирамки
Подушка для младенца "Selby".
Известно, что необходимое количество здорового сна является условием гармоничного физического и эмоционального развития. Когда малыш спит,
814 руб
Раздел: Подушки для детей

65. Политический режим, как элемент формы государства

66. Трудовые правоотношения: понятие, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения

67. Биография Вильяма Шекспира (Shakespeare William), подробный обзор его творчества. Сюжет и содержание произведения "Ромео и Джульетта"

68. Молодежная субкультура: особенности, содержание, творцы. (Возникновение и развитие панк-рока)

69. Фадеев "Разгром". Анализ характеров героев. Краткое содержание романа

70. Краткое содержание книги И. Тэна "Происхождение современной Франции"
71. Государственное управление Руси в XVII веке
72. Индексированные элементы управления

73. Предмет, метод, содержание cудебной медицины

74. Сущность и содержание воспитания

75. Образовательная программа школы: назначение, содержание, участие учителей и учащихся в ее разработке

76. Попечительский совет – общественная форма управления образовательным учреждением

77. Формы государственного устройства

78. Понятие "политическая культура" и его содержание

79. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

80. Политический режим, как элемент формы государства

Форма разъемная для кулича Regent "Easy" круглая, 16x12,5 см.
Форма для выпечки разъемная из алюминия с антипригарным покрытием. Удобная застежка. Поверхность устойчива к царапинам. Размер: 16x12,5 см.
581 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Штамп самонаборный 3-х строчный, 1 касса, 38x14 мм.
Самонаборный пластиковый 3-х строчный штамп. В комплект входит оснастка с рифленой пластиной, касса букв и цифр, пинцет. Сменная
492 руб
Раздел: Штемпельная продукция, губочницы
Развивающая настольная игра "Читай-Хватай English", новая версия.
Игра помогает развить навык чтения английских слов. Правила чтения слов в английском языке совсем не такие, как в русском, поэтому детям
712 руб
Раздел: Классические игры

81. Диагностика отказов элементов и устройств автоматического управления

82. Социальные ограничения: содержание, структура, функции

83. Решение обратных задач теплопроводности для элементов конструкций простой геометрической формы

84. Основные принципы диалектической и формальной логики и их содержание

85. Социальные ограничения: содержание, структура, функции

86. Вексель и вексельное кредитование: содержание и российская практика применения в кредитных учреждениях
87. Необходимость, сущность аудита. Содержание аудиторских отчетов и правила их оформления
88. Отчет о прибылях и убытках: его содержание, техника составления

89. Презентация: смысл, назначение, содержание

90. Элементы управления

91. Организационно-правовые формы организаций и особенности их управления

92. Назначение, область применения и содержание стандарта ГОСТ Р ИСО 9004-2001

93. Государственное управление предприятием в переходной экономике

94. Прибыль фирмы и её экономическое содержание

95. Функции и формы статистической таблицы. Основные элементы и правила построения

96. Экономическое содержание и генезис прямого налогообложения

Набор мисок с синими крышками, 5 предметов.
Разные по размерам и объему миски незаменимы на любой кухне, в них можно не только готовить и хранить салаты и закуски, но также красиво
346 руб
Раздел: Наборы
Планшет для пастелей "Сладкие грезы", А3, 18 листов.
Планшет для пастелей замечательно подходит для художественных техник, таких как пастель, масляная пастель, мел, карандаш или уголь,
420 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования
Багетная рама "Mia" (серебро), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
450 руб
Раздел: Размер 30x40

97. Формы правления и государственного устройства в России

98. Экономическое содержание "перестройки"

99. История государственного управления в России

100. Реформа системы государственного управления при Петре I


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.