Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Формально-юридические аспекты и актуальные проблемы законотворческого процесса в Российской Федерации

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Воронежский ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра государственно-правовых дисциплин ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему: «Формально-юридические аспекты и актуальные проблемы законотворческого процесса в Российской Федерации» Выполнил: Боровик В.А. студент 554 группы Руководитель: преподаватель кафедры ГосПД, к.ю.н. Коржев Б.В. Рецензент: преподаватель кафедры ГосПД, к.ю.н. Носов И.С. К защите (допущена, не допущена) Начальник кафедры ГосПД к.ю.н. В.А. Головнюк Дата защиты: Оценка Воронеж 2009 СОДЕРЖАНИЕВведение Глава 1. Теоретические основы законотворческого процесса в РФ 1.1. Понятие законотворческого процесса и его принципы 1.2. Виды законотворческой деятельности Глава 2. Стадии законотворческого процесса 2.1. Законодательная инициатива – первая стадия законотворческого процесса 2.2. Обсуждение законопроекта – вторая стадия законотворческого процесса 2.3. Принятие и утверждение закона - третья стадия законотворческого процесса 2.4. Обнародование принятого закона – заключительная стадия законотворческого процесса Глава 3. Актуальные проблемы законотворческого процесса в Российской Федерации 3.1. Лоббизм в законодательном процессе Российской Федерации 3.2. Проблемы законотворчества субъектов Российской Федерации 3.3 Проблема качества законов и пути ее решения Заключение Список использованной литературы ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы дипломной работы. Одно из важнейших направлений государственной деятельности – законотворчество. В его понимании сегодня обозначились два аспекта. В узком смысле под законотворчеством подразумевается непосредственно сам процесс создания нормативно - правовых актов компетентными органами. В широкой трактовке данный процесс «исчисляется» с момента законотворческого замысла и до практической реализации юридической нормы (подготовка, принятие, опубликование и т.д.). Несмотря на различие в подходах к пониманию законотворчества, это всегда деятельность управомоченных органов по разработке, переработке и изданию определенных нормативных актов. Законотворчество – это основное направление социальной деятельности, создающее условия для существования и воспроизводства самого общества. Законотворчество реализует поиск правовых форм, которые обеспечивали бы в наибольшей степени равновесное состояние общества, разумное «сцепление» его членов в общественной жизни. А законодательный процесс выступает при этом основным фактором деятельности, такой социальной «сцепки». Как и всякая юридическая деятельность, законотворческая деятельность представляет собой систему действий и операций, направленных на правовой результат. Системность законотворческих действий и операций предполагает их взаимную согласованность, единство и последовательность. Как один из важнейших и основополагающих видов юридической деятельности, законотворческая деятельность, должна осуществляться в рамках определенных правовых процедур и правил. Такая процессуальная урегулированность призвана обеспечить создание качественного закона, соответствующего реальным правовым потребностям общества. Так же актуален вопрос лоббирования законодательного процесса в Российской Федерации, так как институт лоббирования законодательного процесса в Российской Федерации находится еще в развитии.

Но в последнее время лоббизму стали уделять все возрастающее внимание и в Российской Федерации. Об этом свидетельствуют публикации в средствах массовой информации, в общественно-политической и научной периодике. В настоящее время, да и раньше, в принимаемые законы вносится слишком много изменений (поправок). Это говорит о том, что принимаемые законы являются некачественными. Основную причину этого мы видим в недостаточной правовой регламентации законотворческого процесса. Степень научной разработанности темы. Данной тематике уделяют внимание советские авторы А.В. Мицкевич, Б.П. Спасов, Л.И. Антонова и ряд современных А.И. Абрамова, Ж.П. Борсова, И.В. Борискова, Т.В. Васильев, В.Б. Исаков, Е.А. Магомедова, Н.И. Шаклеин, С.Г. Салмина, Е.В. Шубина. Так же соответствующая проблематика разрабатывалась зарубежными авторами, в частности, Д. Гарднером. Объектом дипломной работы является институт правотворчества. Предметом исследования выступает законотворческий процесс в Российской Федерации. Целью исследования выступает попытка теоретико-правового изучения и раскрытия сущности законотворческого процесса. Для достижения обозначенной цели требуется решить следующие исследовательские задачи: Развернуто раскрыть понятие законотворческого процесса и его принципы. Выделить и раскрыть виды законотворческой деятельности. Последовательно проанализировать стадии законотворческого процесса в РФ. Рассмотреть проблему лоббизма в законодательном процессе Российской Федерации. Проанализировать актуальные проблемы законотворческой деятельности субъектов РФ и предложить пути их решения. Обозначить факт низкого качества принимаемых законов, выделить причины этого и определить направления совершенствования законотворческой деятельности. Решение поставленных задач определило выбор методологии исследования. В основу исследования положены диалектический, формально-юридический, статистический, историко-правовой методы. Кроме этого, использовались концептуальные положения теории систем, методы анализа, синтеза, моделирования. Структура и объем дипломной работы. Структура работы подчинена содержанию избранной темы и логике исследования. Исследование состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения и библиографии. ГЛАВА 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В РФ 1.1 Понятие законотворческого процесса и его принципы Законотворчество представляет собой одну из важнейших сторон деятельности государства, форму его активности, имеющую своей непосредственной целью формирование правовых норм, их изменения, отмену или дополнение. В каждом государстве законотворчество обладает своими особенностями, но везде оно направлено на создание и совершенствование единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы норм, регулирующих сложившиеся в обществе разнообразные отношения. По своей социальной сути законотворчество выступает как процесс возведения государственной воли в закон, ее оформления в различных юридических актах, наконец, как процесс придания содержащимся в них правилам поведения — государственным велениям общеобязательного характера.

Оно охватывает собой непосредственную деятельность уполномоченных на то государственных органов по выработке, принятию, изменению или дополнению нормативно-правовых актов. Законотворчество является важнейшей составной частью всего процесса законообразования. Последний включает в себя не только собственно законотворческий, но и весь предшествующий ему подготовительный процесс формирования законодательных актов. Необходимость существования последнего обусловливается постоянно возникающей потребностью повышения качества издаваемых актов. Оно зависит не только, а зачастую — и не столько от уровня самой собственно законотворческой деятельности государственных органов, сколько от уровня проводившихся до принятия того или иного правового акта подготовительных работ. Для того, чтобы принимаемый акт в максимальной степени отвечал потребностям жизни общества и был эффективен, весьма важно заранее разрешить круг проблем, касающихся его характера, формы, внутренней структуры, места и роли в системе других нормативно-правовых актов. Важно также определить круг факторов, способствующих и, наоборот, препятствующих подготовке и принятию того или иного нормативно-правового акта. Необходимо четко спрогнозировать позитивные и возможные негативные (побочные) последствия реализации требований и установок, содержащихся в различных нормативно-правовых актах. Среди факторов, оказывающих решающее воздействие на процесс подготовки и принятия закона (законообразующие факторы), следует выделить в первую очередь материальные (экономические), политические, социальные, идеологические и иные факторы. Уровень качества, а вместе с тем и эффективности нормативно-правовых актов в огромной степени зависят от того, насколько точно и всесторонне учитываются при их подготовке и издании все существующие на данный момент факторы, насколько адекватно отражается в них объективная действительность. Каждый, в особенности фундаментальный нормативно-правовой акт, должен в максимальной степени отражать и учитывать наряду с материальными условиями жизни всего общества, уровнем развития экономики, различных форм собственности и уровнем жизни людей, также соотношение различных социальных и политических сил, степень политической активности различных политических партий и движений, состояние отношений между различными нациями и народностями, характер взаимоотношений с другими странами и народами, место и роль государства в окружающей его международно-правовой среде. Для решения этих и им подобных задач законодатель каждой страны при подготовке любого, сколько-нибудь социально значимого нормативного акта стоит перед необходимостью: исследования различных социальных факторов, обуславливающих потребность в нормативно-правовом регулировании существующих общественных отношений; выявления и тщательного учета при формировании правовых норм многообразных интересов социальных и национальных образований, классов и общества в целом; проведения сравнительного анализа подготавливаемой правовой нормы не только с аналогичными установлениями прошлых лет и ныне действующих систем других государств, но и с другими регуляторами общественных отношений; постановки и проведения в случае необходимости социальных экспериментов для определения наиболее оптимального варианта регулирования рассматриваемых общественных отношений; определения характера взаимосвязи и взаимодействия проектируемой нормы с другими нормами данной правовой системы; проведения иных подготовительных действий1.

У каждой организации, учреждения имеется соответствующая форма отчетности. Чем выше уровень финансового учреждения, тем выше уровень контроля и больше объем отчетности. Смысл этого мероприятия поставить под контроль основные звенья финансового перераспределения. Контроль за финансовой деятельностью осуществляется разными органами, которые постоянно развиваются, совершенствуются. Прежде всего, это касается органов надзора за юридическими лицами. Несколько лет назад в Российской Федерации этим занимались Центральный банк России, Минфин, Налоговая инспекция. А сейчас уже существуют Комитет по контролю за валютно-импортными операциями, Федеральная комиссия по ценным бумагам. Все названные органы как раз и могут дать ценную информацию для журналиста, занимающегося этими видами анализа актуальной действительности. Проведение финансового анализа сопряжено с рядом трудностей. Они связаны, прежде всего, с недостатком достоверной финансовой информации. Многие банки, например, отказываются предоставлять какие-либо данные о себе, не желают в силу ряда причин фигурировать в прессе, адресуют журналистов в государственные органы, куда такая информация предоставляется

1. Правотворческая деятельность субъектов РФ

2. Порядок регулирования деятельности банка (инструкция ЦБ РФ №1 от 1 октября 1997 года)

3. Развитие оценочной деятельности учителя и учащихся как педагогическая проблема

4. Метрологическое обеспечение деятельности по стандартизации в РФ

5. Особенности деятельности арбитражных судов в РФ

6. Структура и регламент деятельности палат Федерального Собрания РФ
7. Проблемы сохранения культурного наследия в деятельности международных организаций
8. Влияние игровой деятельности на развитие детей с интеллектуальными проблемами

9. Бюджет субъекта РФ: проблемы формирования и использования финансовых средств

10. Налоги субъектов РФ, их роль и проблемы взимания

11. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

12. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

13. Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)

14. Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год

15. Исследование маркетинговой деятельности предприятия и разработка рекомендаций по ее совершенствованию

16. Совокупный годовой доход граждан РФ и проблемы его формирования

Детская горка, цвет: зелёный/красный, скат 140 см.
Для активного летнего отдыха вам пригодится пластиковая горка Долони. Горка изготовлена из яркого пластика и украсит любую детскую комнату
2200 руб
Раздел: Горки
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений "Вокруг света", 18,5x13,5x7,5 см.
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений. Размер: 18,5x13,5x7,5 см. Материал: МДФ, комбинированные материалы. В ассортименте, без
873 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Next Pro Air (цвет: фиолетовый).
Велосипед трехколесный подходит для детей от 1 года. Характеристики: - хромированная облегченная рама, покрытая перламутровой краской с
4200 руб
Раздел: Трехколесные

17. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

18. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

19. Фондовый рынок РФ: становление, проблемы развития

20. Рынок заимствований субъектов РФ и муниципальных образований: будущее за публичным долгом

21. Банковская система РФ и проблемы ее формирования в условиях рыночной экономики

22. Суверенитет народа: проблема правового регулирования и реального осуществления в РФ
23. Законодательные органы власти субъектов РФ
24. Административно-территориальное устройство субъектов РФ

25. Институт главных федеральных инспекторов в субъектах РФ: место, роль и значение в государственном аппарате управления

26. Органы исполнительной власти субъектов РФ

27. Проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ (кражи)

28. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ

29. Судебная власть в субъектах РФ.

30. Бюджеты субъектов РФ и государственные внебюджетные фонды

31. Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ

32. Налогообложение субъектов малого предпринимательства: проблемы и пути их решения

Настольная игра "Баскетбол".
Задача - забить мяч в корзину соперника, используя клавиши по краям игры. Клавиши управляют бойками в отверстиях поля, с помощью которых
620 руб
Раздел: Настольный баскетбол, бильярд, боулинг
Горшок надувной дорожный "PocketPotty" со сменными пакетами.
Горшок Pocket Potty от торговой марки Roxy-kids станет незаменимым аксессуаром дома, на прогулке или в длительной поездке с малышом.
560 руб
Раздел: Горшки обычные
Точилка механическая "KW-trio".
Механическая точилка. Пластиковый корпус. Размер: 95x65x100 мм. Расцветка представлена в ассортименте, без возможности выбора.
482 руб
Раздел: Точилки

33. Проблемы дефицита госбюджета и покрытия государственного долга РФ

34. Бюджеты субъектов РФ и приоритеты социальной политики

35. Гражданское право РФ (шпаргалка)

36. Жилищное Право РФ (Шпаргалка)

37. Хозяйственное право РФ (Шпаргалка)

38. Законодательный процесс в РФ
39. Законодательный процесс: понятие, сущность, основные стадии (на примере РФ)
40. Уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и сборов физических и юридических лиц

41. Бюджет Союза РБ и РФ в условия развития интеграционных процессов

42. Некоторые проблемы формирования единой системы органов исполнительной власти в сфере строительной деятельности

43. Проблемы идентификации деструктивных организаций в субъектах экономической деятельности

44. Органы конституционного контроля субъектов Федерации: проблемы организации и деятельности

45. Современное направление развития турагентской деятельности в РФ: проблемы и перспективы

46. Деятельность международных организаций ООН в решении глобальной продовольственной проблемы

47. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

48. Преступления в сфере экономической деятельности

Доска магнитно-маркерная, 120х90 см.
Доска имеет магнитную поверхность. Алюминиевая рамка соединяется пластиковыми уголками, имеет регулируемые элементы крепления,
3010 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Фигурка декоративная, музыкальная "Лошадка", 22x7x21 см.
Лошадка-качалка декоративная, музыкальная, с функцией движения и раскачивания, с механическим заводом. Размер: 22x7x21 см. Материал: полистоун.
857 руб
Раздел: Миниатюры
Трикотажная пеленка кокон "Bambola" (цвет: бежевый).
Состав: интерлок, хлопок 100%. Возраст: 0-3 месяца.
381 руб
Раздел: Пелёнки

49. Налоговая полиция в системе субъектов правоохранительной деятельности

50. Преступления в сфере экономической деятельности

51. Оценивание успешности учебной деятельности, как психолого-педагогическая проблема

52. Проблема приоритетов в политической деятельности государства

53. Проблемы деятельности женщин-руководителей

54. Проблема гуманизации человеческой деятельности. Развитие альтруистического поведения как одно из направлений гуманизации
55. Естественные монополии в РФ и методы регулирования их деятельности
56. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ (ФЗ № 119)

57. Проблемы развития коммерческой деятельности в розничной торговле на современном этапе

58. Современные подходы к проблеме стимулирования деятельности персонала

59. Формы и методы поддержки предпринимательской деятельности в РФ

60. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ

61. Современное состояние и перспективы развития инвестиционной деятельности в РФ

62. Преступления в экономической сфере деятельности

63. Мировой опыт деятельности торгово-посреднических фирм в организации товародвижения и возможности его использования в сфере торговли

64. Туризм как составляющая непроизводственной сферы деятельности

Коврик-пазл "Винни".
Коврик выполнен из экологически безопасного полимерного материала, обладающего большой плотностью, высоким сопротивлением нагрузкам на
837 руб
Раздел: Прочие
Трикотажная пеленка кокон для девочки "Bambola".
Состав: интерлок, хлопок 100%. Возраст: 0-3 месяца.
421 руб
Раздел: Пелёнки
Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Море».
Необычный набор Орто-пазлов Микс «Море» включает 8 модулей, выполненных под различный морской рельеф. В комплекте коврики, предназначенные
1377 руб
Раздел: Коврики

65. Проблема подготовки педагогических кадров к инновационной деятельности

66. Право в сфере образовательной деятельности

67. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности

68. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

69. Деятельность налоговой полиции по борьбе с налоговыми правонарушениями (на материалах УФСПП РФ)

70. Правовые проблемы транспортно-экспедиторской деятельности
71. Бизнес-проект деятельности предприятия по оказанию услуг информационно-маркетингового и телекоммуникационного обеспечения субъектов рынка
72. Проблема деятельности в психологии: понятие «деятельность» в творчестве Л.С. Выготского

73. Устойчивость сотрудников ОВД к экстремальным ситуациям служебной деятельности как психолого-педагогическая проблема

74. Государственное регулирование страховой деятельности в РФ

75. Субъекты криминально-процессуальной деятельности

76. Адаптация к мышечной деятельности: состояние проблемы и перспективы ее развития

77. Проблемы и перспективы теории деятельности

78. Показатели рентабельности и сфера их применения в финансовом анализе и планировании деятельности предприятия

79. Влияние деятельности человека на биосферу. Проблема городских отходов

80. Управление и регулирование банковской деятельности в РФ

Шкатулка декоративная "Стиль", 15,5x12,5x11,5 см (серый).
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений, с выдвижными ящичками. Размер: 15,5x12,5x11,5 см. Материал: комбинированный.
1638 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Настольная игра "День вождей".
Детская активная игра для компании от 2 до 6 человек. Каждый ход игроки получают карточки с заданиями, которые надо выполнить. Если
1490 руб
Раздел: Игры-ходилки с фишками
Гамачок для купания.
Горка для купания (гамачок) для ванны 100 см служит для поддержки младенцев в ванночке. Ванночка с гамачком обеспечит комфортное принятие
349 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

81. Зарубежные субъекты инвестиционной деятельности

82. Внешнеэкономическая деятельность РФ

83. Интеграция банковской системы России в мировое банковское сообщество и проблемы налогообложения деятельности банков

84. Частная детективная и охранная деятельность в РФ

85. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

86. Совершенствование деятельности Сбербанка РФ
87. Преступления в сфере экономической деятельности
88. Учет деятельности субъекта малого предпринимательства без образования юридического лица

89. Сопоставительный анализ public relations и родственных сфер деятельности

90. Проблемы деятельности женщины-руководителя.

91. Экономико-организационные проблемы обеспечения безопасности деятельности коммерческих банков

92. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями

93. Деятельность национального банка Украины в сфере валютного регулирования и валютного контроля

94. Задачи бухгалтерского учета деятельности субъектов малого предпринимательства в системе транспорта

95. Особенности аудиторской деятельности в сфере выпуска готовой продукции и последующей реализации

96. Проблемы регулирования аудиторской деятельности в России

Подушка Нордтекс "Магия сна", 70х70 см.
Наполнитель: полиэстер. Ткань чехла: микрофибра. Размер: 70х70 см.
556 руб
Раздел: Размер 70х70 см
Развивающая игра "Чудо - молоток".
Игра развивает творческий потенциал ребенка, способствует тренировке мелкой моторики, внимания, памяти. Играть в нее можно как одному,
1053 руб
Раздел: Прочие
Игра-головоломка "Орбо" (Orbo).
Головоломка Орбо – это абстрактная головоломка в виде белого шара с разноцветными шариками внутри. Она понравится как детям, так и
616 руб
Раздел: Головоломки

97. Аудиторская деятельность в РФ

98. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

99. Демографическая проблема и деятельность ООН

100. Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в судах


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.