Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Основные теории государственного управления

Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки

Введение 1. Понятие государственного управления 2. Воздействие государственного управления: 2.1. Сознательное воздействие 2.2. Целенаправленное воздействие 3. Функции государственного управления 3.1. Целеполагание 3.2. Прогнозирование 3.3. Информирование 3.4. Функция организации 3.5. Функции координации и регулирования 3.6. Функция активизации управляемых 3.7. Функция контроля и надзора 4. Управленческая деятельность 4.1. Политическое руководство 4.2. Административное управленческая 5. Государственное управление — часть социального 5.1. Тра­диционное 5.2. Эмпирическое 5.3. Научное 6. Объективная необходимость государственного управления ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Государство по природе своей есть организация политической власти и управления. Власть и управление – две основные, неразрывно связанные функции государства. Власть как способность одних групп общества навязывать свою волю всему обществу существовала и существует постольку, поскольку является орудием управления людьми. В основе политического господства повсюду лежало отправление какой-либо общественной должностной функции, и политическое господство оказывалось длительным лишь в том случае, когда оно эту общественную функцию выполняло. Поэтому надо признать корректным определение государства в собственном, узком смысле понятия как основного института политической системы классового общества, осуществляющего управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры. Анализ государственного управления состоит в признании его как объективно необходимой функции государства, как рациональной деятельности, не исключающей свободу, а являющейся общественно-политической формой ее выражения и осознанной реализации общественной необходимости. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Государственное управление — это сознательное воздействие государственных институтов на деятельность общества, его отдельных групп, в котором реализуются об­щественные потребности и интересы, общезначимые цели и воля общества. В содержании сформулированного определения понятия зафик­сировано единство общего, свойственного социальному управле­нию — сознательное, целенаправленное воздействие на социум, и специфического для государственного управления: особенный субъект, отличительные его цели, а также — объект управляю­щего воздействия. Субъект управления — государственные ин­ституты — организации специальных групп людей, наделенных необходимыми для управленческих действий властными полно­мочиями и действующих от имени общества и каждого граждани­на на основе установленных правовых норм. Объект государствен­ного управления — общество в целом или его отдельные группы, общественно-политические, экономические, культурные и прочие организации, их деятельность. ВОЗДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Управляющее воздействие государственных институтов — это целенаправленное воздействие на естественное состояние обще­ства в интересах классов и других больших социальных групп, стремление придать ему организованное функционирование в соответствии с установленными нормами, обеспечить его адап­тацию к изменяющимся условиям среды, а также возможное его совершенствование и развитие.

Сознательное воздействие на общество и его группы, на отдель­ных граждан с целью направления их поведения и деятельности в воздействие государства на общественную жизнедеятельность лю­дей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающиеся на властную силу. Ряд авторов определяют понятие «го­сударственное управление» как практическую организующую деятельность государства на основе и во исполнение законов, со­стоящую в осуществлении исполнительно-распорядительных фун­кций непрерывно действующим аппаратом управления, дру­гие - как организующую, исполнительно-распорядительную дея­тельность, осуществляемую на основе и во исполнение законов и состоящую в повседневном выполнении функций государства. Последнее определение в отличие от предыдущих является более узким во многом сводит государственное управ­ление к исполнительно-распорядительной деятельности. Государственное управление — специфи­ческий тип социального, которое представляет собой воздействие на общество с целью его упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития. В определении понятия государственного управления должно быть теоретически выражено общее и специфическое, характер­ное для его сущности как политико-административного воздей­ствия государственных властных институтов на общество. В со­ответствии с этим подходом можно сформулировать следующую дефиницию: государственное управление— это сознательное воздействие государственных институтов на деятельность общества, его отдельных групп, в котором реализуются об­щественные потребности и интересы, общезначимые цели и воля общества. Единство общего, свойственного социальному управле­нию — сознательное, целенаправленное воздействие на социум, и специфического для государственного управления: особенный субъект, отличительные его цели, а также — объект управляю­щего воздействия. Субъект управления — государственные ин­ституты — организации специальных групп людей, наделенных необходимыми для управленческих действий властными полно­мочиями и действующих от имени общества и каждого граждани­на на основе установленных правовых норм. Объект государствен­ного управления — общество в целом или его отдельные группы, общественно-политические, экономические, культурные и прочие организации, их деятельность. Управляющее воздействие государственных институтов — это целенаправленное воздействие на естественное состояние обще­ства в интересах классов и других больших социальных групп, стремление придать ему организованное функционирование в соответствии с установленными нормами, обеспечить его адап­тацию к изменяющимся условиям среды, а также возможное его совершенствование и развитие. Понятие «управление» обозначает преимущественно внеш­нее (исходящее от субъекта) целеполагающее воздействие на сис­тему, воздействие, являющееся фактором сохранения и стимули­рования определенной направленности саморазвития системы. Регулирование предполагает создание необходимых условий для спонтанного действия внутренних закономерностей и механизмов системы. Например, для предупреждения конфликтов или при­мирения конфликтующих сторон.

Управление означает подбор и целенаправленное использование методов и средств, а также раз­работку технологий действия государственных институтов для достижения планируемых результатов (изменения системы, уре­гулирования и разрешения конфликтов и пр.). Теория социального управления выявила и описала два типа механизмов регуляции поведения людей в обществе: сознательное (рациональное) и стихийное регулирование. Сознательное регу­лирование и есть социальное, в том числе и государственное уп­равление. Суть стихийного механизма в спонтанном, самопроиз­вольном (автоматическом) регулировании процессов поведения и деятельности социальных субъектов, не требующем вмешатель­ства государственных или каких-либо других управляющих сил. Таковым выступает, например, так называемый свободный ры­нок с его регулирующим механизмом конкуренции. «Так называемый» потому, что в реальности ныне рынок в раз­витых странах в основном управляемый. Государственное управление слагается из совокупности взаи­мосвязанных типичных действий, образующих структуру управ­ленческого процесса. Это анализ конкретной ситуации; выбор целей; прогнозирование, разработка государственной стратегии и планирование деятельности по осуществлению выбранных целей, намеченной стратегии; информирование управляемого объекта; организация; координация; активизация (мотивация, стимули­рование); регулирование; контроль; обобщенная оценка резуль­татов управления. Указанные виды деятельности называют фун­кциями управления, совокупность которых составляет его содер­жание. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Функции управления — это основные виды управленчес­кой деятельности, порождаемые разделением труда в процессе управления. То есть те, которые в обязательном порядке необходимо производить в ходе принятия и исполнения управ­ленческого решения. В зависимости от последовательности реа­лизации функций управленческий процесс разделяется на этапы (фазы). Функции государственного управления, понимаемого как про­цесс целенаправленного воздействия государственных органов на общественные объекты, характеризуются общими и специфичес­кими признаками. В основном совпадает с социальным управле­нием набор функций, их последовательность в управленческом процессе, что объясняется единой социальной сущностью сравни­ваемых институтов. Специфика функций государственного управ­ления определяется главным образом субъектом, а также, в опре­деленной мере, и объектом управления. Государство как выде­ленный из общества аппарат управления, обладающий публич­ной властью, во-первых, придает функциям управления полити­ческий аспект (ориентацию на общие интересы и общие цели); во-вторых, увязывает их реализацию с механизмом власти; в-третьих, исходит из того, что основной субъект функций — офи­циальная общественно организованная группа (государственный орган, институт). Характеризуя общие функции государственного и муниципаль­ного управления, среди них следует прежде всего выделить, на наш взгляд, следующие. Целеполагание, выработка и принятие нормативных право­вых актов — определяющая функция управления. В структуре государственного управления она приобретает специфические при­знаки.

Хронологические рамки данного этапа условно можно определить с 1880 по 1920Pгг. Начиная с 1900Pг. изучение государственного администрирования становится частью учебных программ в ведущих университетах США и Западной Европы. В 1916Pг. вPВашингтоне Роберт Брукингс учредил первый институт правительственных исследований (Institute of Government Research). Целью этой научно-исследовательской организации стала выработка системного аналитического подхода к государственной деятельности. Аналогичные исследовательские центры и институты стали появляться в Европе в 1920-1930-е гг. Второй этап в развитии теории государственного управления продолжался с 1920 по 1950-е гг. Особенно большие успехи в эти годы сделали американцы, что объясняется рядом причин. В отличие от европейских стран в США высшие учебные заведения уже в тот период пользовались большой свободой в составлении учебных программ и выборе преподавателей. Они имели возможность экспериментировать, широко вводить новые курсы, одним из которых был курс теории административно-государственного управления, что способствовало развитию и распространению новой науки

1. Управление учебным процессом в колледже в период внедрения Государственных образовательных стандартов среднего специального образования

2. Теории мотивации. Организационная структура управления предприятием

3. Управление структурой капитала: учетно-аналитический аспект

4. Основные подходы к классификации банковских рисков, методы управления ими, а также определение путей их минимизации

5. Антикризисное управление как новая парадигма управления

6. Разработка проекта ИВС для управления файловыми ресурсами и ресурсами печати в сетях под управлением Win2000
7. Основные типы научных и богословских теорий происхождения религий
8. Структура ринку і функціонування його основних елементів

9. Основные этапы развития психологии, основные направления развития зарубежной психологии ХIX - XXвв.

10. Основные параметры помехоустойчивого кодирования. Основные параметры помехоустойчивых кодов

11. Понятие и основные принципы государственного управления

12. Государственное управление основными народнохозяйственными комплексами

13. Основные пути повышения эффективности государственного управления в регионе

14. Структура государственного управления по Конституции 1993 года

15. Структура государственного управления Англии

16. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

Набор игрушек для ванны "Мимимишки".
2 красочные фигурки любимых героев из мультфильма "Мимимишки" доставят ребенку много положительных эмоций в процессе купания.
373 руб
Раздел: Персонажи мультфильмов, сказок, куклы
Беговел "Funny Wheels Basic" (цвет: желтый).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2550 руб
Раздел: Беговелы
Фоторамка на 4 фотографии С34-009 "Alparaisa", 55,5x18 см (белый).
Размеры рамки: 55,5x18x1 cм. Размеры фото: - 10х15 см, 2 штуки, - 15х10 см, 2 штуки. Фоторамка-коллаж для 4-х фотографий. Материал:
475 руб
Раздел: Мультирамки

17. Государственное управление в социально-культурной сфере

18. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

19. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

20. Формы государственного управления и устройства

21. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

22. Государственное управление Руси в XVII веке
23. Эффективность государственного управления
24. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

25. Государственное управление предприятием в переходной экономике

26. История государственного управления в России

27. Конспект по истории государственного управления

28. Государственное и муниципальное управление

29. Государственное управление социально-экономическим развитием региона

30. Государственное управление и политика

31. Органы государственного управления юстиции: система, правовое положение, функции, пути реформирования

32. Государственное управление в США

Беспылевой белый мел, 100 шт.
Белые мелки для рисования по школьным доскам, асфальту, бумаге и другим поверхностям. Удобны в использовании, не пылят, яркие и насыщенные
336 руб
Раздел: Мел
Чайник со свистком "Добрыня. DO-2909", 2 л.
Объём: 2 л. Материал: нержавеющая сталь. Материал ручки: бакелит. Свисток. Подходит для всех типов плит.
372 руб
Раздел: Чайники из нержавеющей стали
Ящик почтовый с замком, синий.
Ящик почтовый с замком. Материал: пластик. Длина: 385 мм. Ширина: 310 мм. Высота: 80 мм.
448 руб
Раздел: Прочее

33. Совершенствование государственного управления в области юстиции

34. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

35. Менеджериальный подход к государственному управлению

36. Роль государственного управления в активизации инновационной деятельности

37. Государственное управление природопользованием

38. Идея государственного управления экономикой: уроки истории
39. Государственный бюджет, проблема сбалансированности. Управление государственным долгом
40. Государственное управление в административно-политической среде

41. История государственного управления охраной труда в России

42. Государственное муниципальное управление

43. Государственное управление: содержание и особенности

44. Содержание государственного управления

45. Государственное регулирулирование документационного обеспечения управления

46. Применение бизнес-инжиниринга к задачам государственного управления

47. Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций

48. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

Органайзер подвесной "Фиксики" (5 карманов).
Органайзер подвесной с 5 карманами. Высота: 65 см. 5 карманов размером 15x13 см. Материал: полиэстер, плотностью 600 ден.
317 руб
Раздел: Карманы на детскую кроватку
Набор для составления букета из мягких игрушек "Конфетти", 3 зайки.
Яркий и нестандартный подарок - букет из мягких игрушек вызовет восторг у всех, независимо от возраста и положения. К тому же, этот букет
496 руб
Раздел: Дизайнерские игрушки
Магнитная азбука "Где Ёж?".
"ГДЕ ЁЖ?" — это стильная магнитная азбука из 54 букв с запоминающимся орнаментом! Когда ребёнок учит буквы, полезно, чтоб они
792 руб
Раздел: Буквы на магнитах

49. Государственное управление структурно - инвестиционными преобразованиями в промышленном секторе экономики

50. Основы государственного управления рынком пластиковых карт

51. Государственное управление земельным фондом РФ

52. Административно-правовые методы государственного управления

53. Административно-правовые формы государственного управления

54. Анализ государственного управления системы здравоохранения городского округа Самара
55. Бюрократизм и бюрократия в государственном управлении
56. Госслужащие и их роль в государственном управлении Республики Беларусь

57. Государственное и муниципальное управление

58. Государственное управление

59. Государственное управление в области обороны и в сфере безопасности

60. Государственное управление в скандинавских странах

61. Государственное управление в странах с федеративной формой правления на примере Соединенных Штатов Америки

62. Государственное управление здравоохранением в Республике Казахстан

63. Государственное управление Италии

64. Государственное управление как профессиональная деятельность

Ниблер силиконовый "Зайчик", розовый.
Каждая мама знает, насколько важный этап в жизни младенца представляет собой прикорм. Но как же проблематично скормить хотя бы ложечку
373 руб
Раздел: Ниблеры
Мягкая игрушка "Волк. Забивака", 21 см.
Мягкий волк Забивака — официальный талисман чемпионата мира по футболу 2018 года. Представляет собой волка с коричнево-белой шерстью в
899 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Этажерка для обуви, 5 полок.
Собрать всю обувь в одно место, строго распределить ее для аккуратного хранения помогут пластиковые этажерки для обуви от компании
812 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи

65. Государственное управление образованием

66. Государственное управление России и США: сравнительный анализ

67. Государственное управление финансами и кредитом

68. Государственное управления в сфере экологии

69. Европейские школы государственного управления

70. Институт главных федеральных инспекторов в субъектах РФ: место, роль и значение в государственном аппарате управления
71. Исполнительная власть и государственное управление
72. Историческое измерение науки государственного управления

73. История государственного управления в России: опыт и проблемы

74. Коммуникации в системе государственного управления

75. Культура и этика государственного управления

76. Механизмы и системы государственного управления

77. Обеспечение дисциплины и законности в государственном управлении

78. Объективные основы и субъективный фактор государственного и муниципального управления

79. Основы эффективности государственного управления

80. Особенности государственного управления в городах федерального значения

Детская каталка "Вихрь", зеленая.
Маленькие гонщики в возрасте от 1 до 3 лет будут в восторге от маневренной машинки "Вихрь". Легкая и невероятно простая в
1350 руб
Раздел: Каталки
Пеленка Папитто фланелевая (3 штуки, 120x75 см).
Состав: фланель импортная (хлопок 100%). Размер: 120x75 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
466 руб
Раздел: Пелёнки
Стиральный порошок "Аистенок", 4 кг.
Бесфосфатное экологическое средство для стирки одежды и белья детей и людей с очень чувствительной кожей. Специальные непылящие гранулы
446 руб
Раздел: Для стирки детских вещей

81. Полномочия главы государства в системе государственного управления

82. Понятие и особенности административного принуждения. Обеспечение законности в государственном управлении

83. Предметы ведения субъекта Федерации и их реализация в государственном управлении (на примере Пензенской области)

84. Принятие решений в системе административно-государственного управления

85. Развитие системы государственного управления

86. Реформы государственного управления Петра I
87. Система государственного управления Германии.
88. Система центральных и региональных органов государственного управления

89. Современные информационные и коммуникационные технологии в государственном управлении

90. Специфика системы государственного управления

91. Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах

92. Стили государственного управления

93. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей

94. Управление рисками на объектах государственной собственности

95. Формы государственного управления

96. Эффективность создания системы государственого и муниципального управления

Маркеры для доски, 8 цветов, футляр.
8 разноцветных маркеров для рисования на демонстрационных досках.
358 руб
Раздел: Для досок
Брелок с кольцом "Lord of the Rings" Wearable One Ring.
Брелок с тем самым Кольцом из известного произведения жанра фэнтези романа-эпопеи "Властелин Колец" английского писателя Дж. Р.
1590 руб
Раздел: Металлические брелоки
Подгузники Merries (S), 4-8 кг, экономичная упаковка, 82 штуки.
Большая экономичная упаковка мягких и тонких подгузников. Подгузники пропускают воздух, позволяя коже малыша дышать. Внутренняя
1374 руб
Раздел: 6-10 кг

97. Информационные технологии в государственном муниципальном управлении

98. Государственное управление в России в XIX веке: эпоха реформ и контрреформ

99. История государственного управления в России

100. Реформа системы государственного управления в КНР в 80-90 гг.


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.