|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Конституционное (государственное) право России
Конституционный суд Российской Федерации |
Фонарь садовый «Тюльпан». 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. План: 1. Понятие и значение Конституционного Суда РФ 2. Полномочия Суда РФ 3. Статус судей, структура и организациядеятельности Суда РФ 4. Принципы конституционного судопоизводства. 1. Понятие конституционности государства, конституционного конотроля. Практически во всех современных государствах (независимо формы государственного устройства и господствующей политической идеологии) существуют конституции. Но наличие в государстве конституции еще не позволяет отождествлять его с “конституционным государством” в современном смысле. Конституционность государства отнюдь не исчерпывается тем, что в нем существует некий основной закон, возможно, закрепляющий определенный компромисс социально-политических сил, устанавливающий то или иное государственное устройство и компетенцию органов власти. Конституционность не исчерпывается и тем, что этот основной закон обладает реальным практическим действием, верховенством по отношению к остальным законам и может быть изменен лишь путем особой законотворческой процедуры. Это необходимые, но не достаточные признаки конституционной государственности. В современном смысле конституционность государства — это прежде всего его связанность правом, а конституция — в первую очередь декларация прав человека и гражданина, гарантированных властью и ограничивающих ее осуществление. Иначе говоря, конституция — надлежащая форма основополагающего узаконения правового характера организации и функционирования власти в ее отношениях с субъектами гражданского общества. “Конституционная запрограммированность” осуществления го сударственной власти означает, что лежащие в основе законотворчества представления о праве и его позитивности, о социальных функциях и инструментальном характере законов подчинены идеологии прав человека как совокупности дозаконотворческих требований, объективно возникающих из бытия человека в современном индустриальном и постиндустриальном обществе. Эти требования составляют конкретное практическое основание конституции и служат юридическим, а вовсе не моральным или политическим критерием оценки конституционного характера государства. Другими словами, конституция содержит в себе критерии, позволяющие судить о функционировании государственной власти с позиции права, приводить осуществление власти в соответствие с правом. Таким образом, в демократическом конституционном (правовом) государстве система гарантий свободы, самостоятельности и собственности должна быть закреплена прежде всего в конституции, а это предполагает прямое действие конституционных норм и эффективные процедуры конституционного контроля. В первую очередь речь идет о правах человека и гражданина, выражающих минимальную неотчуждаемую меру свободы в обществе и государстве и тем самым ограничивающих возможности законодательных запретов (закон не может запрещать то, что гарантировано конституцией), очерчивающих пределы допустимой компетенции государственных органов и должностных лиц в их отношениях с гражданами и их ассоциациями. Отсюда следует, что если статьи конституции гарантируют права и свободы и в то же время определяют, что осуществление этих прав и свобод регламентируется или даже может быть ограничено законом, то фактически статьи конституции ничего не гарантируют.
Вместе с тем конституционное право должно предусматривать случаи ограничения прав и свобод, необходимого ради свободы других и защиты конституционного строя, и, конечно, на этот счет должны приниматься органические законы, предусмотренные конституцией. Уже это обстоятельство указывает на необходимость эффективного конституционного контроля, сопоставляющего органическое законодательство с объективным смыслом гарантий свободы, самостоятельности и собственности. Конституционное закрепление прав человека и гражданина, равно как и судебное признание (в решениях верховного или конституционного суда) конституционного характера других гарантий свободы, самостоятельности и собственности, не зафиксированных в конституции, лишает законодателя полномочий устанавливать административную процедуру регулирования тех отношений, в которых действуют эти конституционные гарантии. И если законодатель не соблюдает или упускает из виду это требование, то с точки зрения права возможен спор между любым гражданином и высшим органом государственной власти по поводу надлежащих гарантий свободы, самостоятельности и собственности. Такой спор может рассматриваться только в рамках судебной процедуры и только органом, который подчинен исключительно конституции и в задачу которого входит ее толкование в свете аксиом и принципов права. Далее, законодатель вправе запрещать только те формы реализации конституционных прав и свобод, которые являются общественно вредными, нарушают права других граждан и противоречат основам конституционного строя. Граждане должны иметь возможность оспорить любой такой законодательный запрет, если он затрагивает их права. Но даже если конституционный суд подтверждает конституционность такого запрета, не исключено, что в судебной практике сложится обыкновение, искажающее смысл этого запрета и тем самым нарушающее конституционные права граждан. А если конституционные права нарушаются обыкновением судебной практики, то такое нарушение, как правило, не устраняется судами второй инстанции или в порядке надзора. Эффективно защитить права в таких случаях может только конституционный суд, ибо он не связаны никакими обыкновениями законоприменительной практики. Описанные требования конституционализма означают, что речь идет о конституционном государстве в нормативном смысле: современная конституционная государственность предполагает достаточно высокий уровень развитости и эффективности формально-юридических гарантий свободы, самостоятельности и собственности, реальные механизмы ограничения публичной политической власти правами человека и гражданина. Таким образом, “конституционность” законов — это не столько их непротиворечие конституции, сколько их, так сказать, “конституционно-правовая органичность”. Последнее означает, что любой правовой закон является в той или иной мере “органическим” в том смысле, что он развивает и конкретизирует правовые положения, сформулированные или зафиксированные в конституции. Однако любой процесс содержательного развития конституционно-правовых начал (особенно в том, что касается прав человека и гражданина) — это процесс толкования права.
А толкование права — функция не столько законодателя, ибо над ним всегда довлеют конкретные социально-политические интересы, сколько независимого суда. Такое суждение не означает принижения роли демократического законотворчества в процессе объективирования права, а лишь подчеркивает, что развитие и конкретизация конституционного права должны происходить в первую очередь через практику конституционного суда. С ней должен сверяться законодатель. Когда конституционный суд признает закон антиконституционным, он одновременно дает определенное толкование конституционно-правовых начал и формулирует “конкретное”, или “интерпретированное”, конституционное право. Соответственно правовые законы должны приниматься с учетом этих авторитетных интерпретаций и развивать конституционно-правовые начала в органичном единстве с уже выработанными интерпретациями. Итак, конституционность государства, рассмотренная в аспекте организации и функционирования власти в ее отношениях с индивидами, предполагает наличие судебного института, основная функция которого состоит в рассмотрении споров между гражданами и органами государственной власти по поводу конституционности актов, издаваемых последними, т. е. по поводу нарушения прав, которые имеют фундаментальный характер и не могут быть нарушены даже законодателем. Таким образом, суд, или конституционный суд, является высшим хранителем конституционности государства и, следовательно, не только контролирует соблюдение конституции, но и выступает как интерпретатор наиболее фундаментальных прав независимо от их эксплицитного выражения в тексте конституции и в этом смысле — как творец живого конституционного права". Можно сказать, что идея и практика конституционализма осуществляются через юрисдикцию, а их начало непосредственно связано с выступлениями правосудия против неправовых или антиправовых законов. В процессе рассмотрения принципиально равличных видов дел с использованием различных процедур конституционная юстиция осуществляет следующие задачи, соответствующие ее природе: — применение и толкование положений конституции в конкретном контексте, трансформация того, что “написано в конституции”, в “действительное”, “живое” конституционное право; — толкование и конкретизация постоянного, неизменного “ядра” конституции (идеалов, принципов, ценностей и т. п.) в меняющейся социально-исторической ситуации и, как результат, создание “динамичного” конституционного права, в котором новые интерпретации идеалов и т. д. “снимают” старые; — защита меньшинства (меньшинство должно подчиняться большинству лишь в той мере, в которой решения большинства не выходят за рамки конституции) и защита большинства от злоупотреблений меньшинства правом вето; — рассмотрение споров о компетенции между органами власти, межлу федерацией и субъектами федерации и последних между собой; — рассмотрение споров между политическими партиями и другими ассоциациями, с одной стороны, и государством — с другой, по поводу того или иного государственного решения; — рассмотрение споров между отдельными гражданами и государством по поводу нарушения конституционных прав.
Список сокращений: АПК РФ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации БВС СССР (РСФСР, РФ) Бюллетень Верховного Суда СССР (РСФСР, РФ) БК РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации БНА РФ (СССР, РСФСР) Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации (СССР, РСФСР) ВВС СССР (РСФСР) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР (РСФСР) Ведомости РФ Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации Вестник ВАС РФ Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ВзК РФ Воздушный кодекс Российской Федерации ВКС РФ Вестник Конституционного Суда Российской Федерации ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК, ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации ГПК РСФСР Гражданский процессуальный кодекс РСФСР ЖК РСФСР Жилищный кодекс РСФСР ЖК РФ Жилищный кодекс Российской Федерации ЗК РФ Земельный кодекс Российской Федерации КоБС РСФСР Кодекс законов о браке и семье РСФСР КоАП РСФСР Кодекс РСФСР об административных
1. Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации
2. Конституционный Суд Российской Федерации
3. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации
4. Конституционный Суд Российской Федерации
5. Конституционный суд Российской Федерации
9. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
12. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
13. Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации
14. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
15. Практика Конституционного Суда РФ по вопросам налогообложения
16. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации
Конструктор "Юный конструктор № 2" в чемодане. 
Копилка-гиря "Стопудовй хит". 
Бальзам для волос "Natura Siberica" Легкое расчесывание, 250 мл. 18. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации
19. Конституционный контроль в Российской Федерации
20. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
21. Конституционный суд Австрии
25. Предмет конституционного права Российской Федерации
26. Ответственность за ошибки в бухгалтерском учете: Конституционный Суд остановился на полпути
27. Уклонение от уплаты налогов «иным способом»: что на самом деле сказал Конституционный Суд
28. Конституционные основы правового государства Российской Федерации
29. Порядок судопроизводства в Конституционном суде
30. Современный этап развития военных судов в Российской Федерации
31. Конституционный строй в Российской Федерации
32. Верховный суд Российской Федерации
Жироудалитель UNiCUM "Гризли. Мята", 500 мл. 
Детский музыкальный горшок "Disney. Winnie&Friend" (белый). 
Горшок эмалированный с крышкой (с рисунком), 3 л. 33. Границы интерпретационной деятельности Конституционного Суда Украины
34. Конституционная реформа в Российской Федерации: ретроперспектива и перспективы
36. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
37. Конституционное право Российской Федерации
41. Конституционный контроль в Российской Федерации
43. Конституционный Суд Республики Карелия
45. Конституционный Суд РФ: порядок образования, структура и компетенция
46. Основы конституционного строя Российской Федерации
47. Особенности ведения дел в Конституционном Суде РФ
48. Полномочия Конституционного Суда РФ
Бутылка под оливковое масло "Тоскана", 18x8,5x24 см, 1100 мл. 
Сковорода гриль-газ, мраморное антипригарное покрытие. 
Копилка "Металлический сейф с ключом", красная. 49. Правовой статус судей в Российской Федерации
50. Предмет конституционного права Российской Федерации
51. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации
52. Производство в апелляционной инстанции Арбитражного суда Российской Федерации
53. Третейские суды в Российской Федерации
57. Арест морских судов согласно Российскому законодательству
59. Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах
61. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе
63. Автомобильная промышленность Российской Федерации
64. Электроэнергетика Российской Федерации
Глобус физический на подставке из пластика диаметром 250 мм. 
Набор для проведения опытов по очистке воды "Юный ученый". 
Маркеры для доски, 12 цветов. 65. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации
66. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации
67. Виды налогов в Российской Федерации
68. Налогообложение в Российской Федерации
69. Судебная система Российской Федерации
73. Федеральный суд
75. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
76. Гражданство Российской Федерации
77. Правовые основы наследования в Российской Федерации
78. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов по гражданским делам
79. Основы конституционного права Франции
80. Великий герб Российской Федерации
Картриджи чернильные "Cartridge Quink", синие, 5 штук. 
Дополнительный набор "Что мне надеть". 
Коврик для сборки пазлов. 81. Конституционное право зарубежных стран
82. Конституционное право Украины как отрасль права
83. Основы конституционного строя Великобритании
84. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран
85. Характеристика источников Конституционного права
89. Конституционно-правовой статус Президента РФ
90. Конституционная защита прав и свобод личности
91. Конституционные проекты П.И. Пестеля и Н.М. Муравьева
92. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
93. Приобретение гражданства Российской Федерации
94. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации
95. Конституция – основной закон государства. Основы конституционного строя
96. Порядок выборов Президента Российской Федерации
Мантоварка алюминиевая, 3 сетки, 6 л. 
Набор цветных карандашей "Noris Club", 36 цветов. 
Набор фруктов. 97. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
98. Конституционно-правовой статус общественных объединений
99. Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России
100. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
Совок большой. 
