![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Роль политики доходов и трансфертных операций в жизни государства |
Содержание Введение 3 Доходы и полученные официально трансферты 4 Заключение 11 Список литературыВведениеГосударственная политика доходов заключается в перераспределении доходов через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат населению. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему повышения доходов малоимущих слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности и т.д. Степень воздействия государства на процесс перераспределения доходов можно измерить объемом и динамикой расходов на социальные цели за счет центрального и местных бюджетов, а также размером налогообложения доходов. Актуальность данной работы видится именно в том, что каждый так или иначе участвует в этом сложном процессе. Цель данной работы – изучение роли политики доходов и трансфертных операций в жизни государства. Для освещения данной темы были использованы современные учебники по экономике известных российских и зарубежных авторов.Доходы и полученные официально трансферты Доходные операции обеспечивают основу для удовлетворения потребностей в расходах и предоставлении государственных кредитов за счет имеющихся ресурсов без привлечения заемных средств или средств, накопленных за предыдущие периоды. Средства органов государственного управления, образующиеся за счет доходных операций, состоят из общих доходов и полученных официальных трансфертов. Общие доходы состоят из текущих доходов и доходов от операций с капиталом. Текущие доходы образуются за счет налогов и неналоговых поступлений. Налоги представляют собой обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи субъектов хозяйствования и населения органам государственного управления. Неналоговые поступления включают доходы от государственной собственности и предпринимательской деятельности, продажи принадлежащих государству, имущества, запасов, земли и т. п. Доходы от операций с капиталом включают поступления от продажи капитальных активов. К полученным официальным трансфертам относятся все невозвратные, безвозмездные платежи, полученные от других органов государственного управления, других государств или международных организаций. Сюда входят репарации и дарения, предназначенные для особых проектов и программ, поддержки основного бюджета и других целей. Наиболее существенным источником средств являются налоги, с помощью которых мобилизуются и перераспределяются средства предприятий, населения и других налогоплательщиков. Их доля в центральных бюджетах развитых стран составляет 80-90%. Налоговая система не должна ослаблять стимулы к экономической деятельности, а в лучшем случае должна способствовать ей. Основными налоговыми поступлениями являются следующие: Подоходные налоги, налоги на прибыль и на увеличение рыночной стоимости капитала. В эту группу налогов включаются налоги, взимаемые с чистого дохода отдельных лиц, с прибыли предприятий, организаций, банков и др.,
а также на прирост стоимости капитала, например за счет операций с ценными бумагами и другими активами или продажи земли. Отчисления работодателей и работников в государственные социальные фонды — пенсионный, социального страхования, медицинского страхования и другие. Отчисления в социальные внебюджетные фонды рассматриваются вместе с налогами, а не как страховые взносы в силу их обязательности. Обязательность обусловлена тем, что в противном случае значительное число людей не позаботится о сбережениях для обеспечения приемлемого уровня доходов после выхода на пенсию или в случае наступления нетрудоспособности. Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда (кроме отчислений в социальные фонды), например транспортный налог, целевые сборы с граждан и предприятий на содержание милиции, благоустройство территории, содержание общеобразовательных учреждений. Налоги на собственность. В эту группу входят налоги на имущество юридических и физических лиц, имущество, переходящее в порядке наследования и дарения, земельный налог, налог с владельцев транспортных средств. Внутренние налоги на товары и услуги. К ним относятся налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги на пользователей автомобильных дорог, на приобретение транспортных средств, содержание жилищного фонда, сбор со сделок, совершаемых на биржах, лицензионные сборы за право, производства и торговли спиртными напитками. Налог на добавленную стоимость взимается на каждой стадии производства от суммы добавленной стоимости, определяемой как разность между ценой продажи и расходами на покупку факторов производства. Если сложить налоги, уплаченные на каждой стадии производства, то итоговая сумма практически является налогом на розничную торговлю, взимаемым по общей ставке со всех продаваемых товаров. НДС практикуется в европейских странах. В США вместо него взимается налог на розничную торговлю — налог с продаж. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции. Основными налогами этой группы являются импортные и экспортные пошлины. Прочие налоги, сборы и пошлины. Наиболее значимыми налоговыми доходами являются налог на прибыль, индивидуальный подоходный налог и косвенные налоги — налог на добавленную стоимость, налог с продаж, налог с оборота, акцизы, таможенные пошлины. В общей сумме налоговых поступлений налог на доходы и прибыль составляет 35-40%, косвенные налоги — около трети, взносы в фонды социального страхования — примерно 20%. Размеры индивидуальных подоходных налогов зависят от общего уровня доходов основной массы населения. Чем больше уровень доходов, тем относительно выше может быть уровень налогообложения. Вместе с тем под влиянием идей теоретиков «экономики предложения» и принципа «социальной справедливости» во многих странах ставки подоходного налога были существенно снижены, а малообеспеченные семьи от этого налога освобождены. Принципы формировании налоговых поступлений. Поскольку с помощью государственных налогов и расходов изымаются средства у одних лиц и передаются другим, экономисты постоянно предпринимают попытки определить наиболее приемлемые принципы распределения налогового бремени и предоставляемых благ.
Общепризнанными считаются два принципа налогообложения: справедливость и эффективность. В отношении справедливости налогообложения считаются общепринятыми два критерия: принцип горизонтальной справедливости и принцип вертикальной справедливости. Принцип горизонтальной справедливости предполагает, что лица, получающие одинаковые доходы, должны платить налоги одинаковой величины. При этом не имеет значении, что доход одного - это заработная плата работающего по найму, и другого – прибыль от предпринимательской деятельности. Принцип вертикальной справедливости означает, что получающие больше доходов должны платить больше налогов. При всей внешней привлекательности этих принципов их практическая реализация сопряжена со значительными трудностями. Так, при равных текущих доходах люди имеют различное количество детей или при равных доходах, но разных сбережениях оказываются обладателями различных доходов в старости. При реализации принципа вертикальной справедливости существует коллизия правомерности перераспределения доходов. С позиций платежеспособности обосновывается положение, согласно которому богатые должны за услуги государства платить больше. С другой стороны, обосновывается тезис о том, что уровень платежей должен соответствовать уровню выгод, получаемых от государства, и, следовательно, перераспределять доходы не следует. Налоговая система считается прогрессивной, если после уплаты налогов неравенство в экономическом положении граждан сокращается, и регрессивной, если происходит обратное. Идея прогрессивного налогообложения, согласно которой люди с большим доходом платят в виде налога относительно большую долю полученного дохода, практически используется в странах с рыночной экономикой для установления шкалы налогообложения и освобождения от налогов лиц с низкими доходами. Вместе с тем конкретное определение прогрессивности на практике обычно является компромиссом между различными силами и политическими интересами. С помощью индивидуального подоходного налога по существу облагается налогом вклад физических лиц в создание ВВП: чем больше вклад, тем больше налог. Альтернативным подходом является налогообложение потребления, т. е. той части ВВП, которая используется людьми путем приобретения товаров и услуг. Это достигается путем установления налогов на добавленную стоимость, налога с оборота, акцизов и других косвенных налогов. Налог уплачивается покупателями при приобретении товаров в установленном проценте к добавленной стоимости или цене и автоматически поступает в налоговую систему, что существенно облегчает сбор налогов. Негативной стороной налогообложения потребления является освобождение от налогов сбережений, представляющих собой разницу между величинами доходов и потребления. На практике используется сочетание обоих подходов: налогами облагаются как доходы, так и потребление, хотя соотношение их в отдельных странах может быть различным. Вторым важным принципом налогообложения является эффективность налогообложения, или, иначе говоря, направление и степень, воздействия подоходного налога на производимый в экономике объем работ.
Шло время, и постепенно в стране, как и в рядах самих социал-демократов, в рабочем движении, в среде демократических сил стало проявляться все более глубокое недовольство курсом внутренней политики государственного корабля. Небезынтересно отметить два направления этого недовольства, настроений критицизма, которые нашли отражение и в произведениях настоящего сборника. С одной стороны, многим в Швеции все яснее становится непоследовательность социал-демократических правительств, их политика соглашательства с буржуазией, их фактическая порой роль чуть ли не приказчика крупного национального капитала, финансовопромышленных кругов страны. С другой стороны, обозначилось и недовольство теми тенденциями правящих кругов, которые отражали явную тягу к увеличению роли бюрократическо-управленческого аппарата в жизни общества, к усилению контроля государства над гражданами в самых различных сферах жизни. В условиях современной Швеции это воспринималось как стремление укрепить власть горстки истинных хозяев страны, как сползание ко все более всеобъемлющей государственно-капиталистической монополии, которая определяет и контролирует не только экономическую, социальную и политическую деятельность, но и "направление мыслей" все более широких кругов народных масс
1. Роль бюджета в социально-экономическом развитии государства
2. Перечень экзаменационных вопросов и билетов политика доходов и заработной платы осенний семестр 2000
3. Билеты по курсу Политика доходов
4. Роль понятия чести в политической жизни Советской России
5. Налогообложение доходов и операций с ценными бумагами
9. Роль эмоций и чувств в жизни человека
10. Налогообложение доходов и операций с корпоративными облигациями
11. Политика доходов и заработной платы
12. Политика доходов и социальная защита населения
13. Роль центрального банка в денежно – кредитной политике государства
14. Роль государства в политической жизни общества
15. Коммерческие банки: операции, функции и роль в кредитно-денежной политике правительства
16. Право, его роль в жизни общества и государства
17. Современная роль государства в реализации финансовой политики (Республика Беларусь)
18. Рыночный механизм формирования доходов и социальная политика государства
19. Фискальная политика государства и ее роль в государственном регулировании экономики
20. О роли эксперимента в разработке научных гипотез происхождения жизни
21. Роль государства в экономике
26. Роль Саскии в жизни Рембрандта
27. Таможенная политика Московского централизованного государства
28. Экологическая политика государства
29. Роль государства в природоохранной стратегии
30. Формирование России как евразийского государства и её роль в современном цивилизационном процессе
31. Роль общения в жизни человека
32. Виды и роль эмоций в жизни человека
34. Рынок труда и социальная сфера: уровень жизни, распределение доходов, занятость
35. Семейная политика российского государства
36. Спорт и его роль в жизни общества
37. Философия и ее роль в жизни человека
41. Экономика семьи и роль Сбербанка в улучшении жизни населения
42. Концепции маркетинга и их сущность. Сущность и роль маркетинговой ценовой политики
43. Технико-экономический анализ. Экономический рост и фискальная политика государства
44. Экономическая политика государства: дилемма выбора целей и инструментов
45. Роль государства в переходной экономике Украины
46. Экономическая теория. Социальная политика государства
47. Рынок: сущность, функции, роль в жизни общества. Противоречия рынка
48. Денежно-кредитная система и монетарная политика государства
49. Денежно-кредитная политика государства
50. Экономическая роль государства
51. Международное положение и внешняя политика Советского государства
52. Особенности внешней политики государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
53. Особенности внешней политики Государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
57. Роль средств массовой информации в политической жизни
58. Место и роль Верховной Рады Украины в системе органов государства
59. К вопросу о роли идеологии в современном государстве
60. Имидж и его роль в политике
61. Роль воображения в жизни человека
62. Определяющая роль способа производства в жизни общества
63. Роль пропаганды в жизни общества
64. Основы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения
65. Развитие физической культуры и спорта - приоритетное направление социальной политики государства
66. Роль бюджетной политики в совершенствовании межбюджетных отношений в Российской Федерации
67. Сущность финансовой политики государства
68. Роль государства в смешанной системе хозяйствования
69. Технико-экномический анализ. Экономический рост и фискальная политика государства
73. Государство и экономическая политика
74. Инфляция. Антиинфляционная политика государства
75. Роль государства в экономике
76. Социальная политика государства и ее совершенствование
77. Фискальная политика государства
78. Экономическая роль и функции государства в современной и смешанной экономике
79. Внешняя политика государств
80. Антиинфляционная политика государства
81. Денежная политика государства
82. Социальная политика государства в переходной экономике
83. Экономическая роль банковской системы в общественном производстве. Денежно-кредитная политика
84. Валютная политика государства
85. Закон: его понятие и роль в демократическом государстве
89. Роль корпоративной культуры в жизни компании
90. Аграрная политика государства
92. Антитеррористическая информационная политика Российского государства
93. Магдебурское право и его роль в социально-экономической жизни городов Беларуси
94. Функции философии и её роль в жизни общества
95. Экологическая политика государства
96. Роль государства в смешанной экономике
97. Доходы и расходы государственного бюджета, их структура и роль в экономическом росте производства
98. Роль Центрального банка в денежно-кредитной политике
99. Депозитные операции, их виды. Депозитная политика в кредитной организации (банке)