![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Фінансово-правова відповідальність, як особливий вид юридичної відповідальності |
Курсова робота З предмету: Фінансове право України Тема: «Фінансово-правова відповідальність як особливий вид юридичної відповідальності» План Вступ Розділ І. Становлення правових та наукових основ фінансово-правової відповідальності Розділ ІІ. Поняття, особливості та правова природа фінансово-правової відповідальності 2.1 Визначення поняття та основні ознаки фінансово-правової відповідальності 2.2 Відмежування фінансово-правової відповідальності від адміністративно-правової 2.3 Фінансово-правова відповідальність як охоронне фінансове правовідношення 2.4 Підстави фінансово-правової відповідальності 2.5 Функції фінансово-правової відповідальності Розділ ІІІ. Види фінансово-правової відповідальності 3.1 Позитивна фінансово-правова відповідальність 3.2 Ретроспективна (негативна) фінансово-правова відповідальність 3.3 Інші види фінансово-правової відповідальності Висновки Список використаної літератури Вступ Постійне ускладнення суспільних відносин, розвиток у зв’язку із цим вітчизняного законодавства, породжує виникнення нових галузей права та правових інститутів в межах існуючих галузей. Норми, що складають кожну галузь права потребують наявності специфічних методів їх реалізації, захисту та охорони. В механізмі охорони та відновлення порушених правових норм важливе місце займає юридична відповідальність. Існує думка, що кожна фундаментальна галузь права повинна мати свій особливий вид юридичної відповідальності. З виникненням нових видів юридичної відповідальності завданням юридичної науки стає їх виявлення, дослідження, а також розробка рекомендацій щодо вдосконалення законодавчої та правозастосовної практики. Останнім часом в юридичній літературі з’явилася низка праць, у яких обґрунтовується наявність нових видів юридичної відповідальності і серед них – фінансової, обґрунтовуючи свою точку зору тим, що самостійність виду юридичної відповідальності залежить від самостійності галузі права і виду правопорушення. Крім того, у законодавстві стали використовуватися як самостійні категорії такі поняття як “фінансова санкція”, “податкове правопорушення”, бюджетне правопорушення”, “фінансове правопорушення” тощо, що свідчить про відокремлення і формування нового виду відповідальності. Процес виділення фінансово-правової відповідальності в самостійний вид юридичної відповідальності супроводжується дискусіями у наукових колах, де існують різні точки зору стосовно цього питання. Висловлюються думки щодо відсутності такого виду відповідальності, про існування тільки адміністративної відповідальності за порушення фінансового законодавства. Процес виокремлення фінансово-правової відповідальності як самостійного виду юридичної відповідальності супроводжувався цілою низкою невизначеностей, що й зараз мають місце. Це породило теорії про відсутність такого різновиду юридичної відповідальності, про існування лише адміністративної чи кримінальної відповідальності за порушення податкового законодавства. У зв’язку із цим, теоретичне обґрунтування становлення і розвитку фінансово-правової відповідальності як особливого виду юридичної відповідальності є одним з пріоритетних напрямків науки фінансового права.
Розділ І. Становлення правових та наукових основ фінансово-правової відповідальності Становлення правових основ фінансово-правової відповідальності характеризується наявністю великої кількості нормативно-правових актів, що відбиває підвищену увагу до заходів примусу фінансового характеру з боку держави. Однак відсутність систематизації цих актів, їх суперечливість не може сприяти формуванню цього нового правового інституту. В цей же час практика показала необхідність розробки інституту фінансово-правової відповідальності. Особливо гостро стоять питання відмежування фінансово-правової відповідальності від інших видів юридичної відповідальності. Основні проблеми, пов’язані із застосуванням заходів фінансового примусу обумовлені недосконалістю Ії правової регламентації. Належним чином не відпрацьований механізм притягнення до відповідальності за фінансові правопорушення, чітко не врегульована сама система відповідальності у сфері бюджетного, валютного, банківського законодавства, а також за порушення правил ведення касових операцій. Інститут фінансово-правової відповідальності є відносно новим у вітчизняній науці фінансового права. Хоча деякі питання фінансово-правової відповідальності і розглядалися ще у радянські часи, проте більшість із них втратили свою актуальність у зв’язку із зміною економічних, політичних та соціальних умов, а також зі зміною змісту галузі фінансового права. Серйозні перешкоди у комплексному дослідженні проблем фінансово-правової відповідальності також викликають досить часті зміни законодавства, що вносяться різними суб’єктами законодавчої ініціативи. Окремі аспекти фінансово-правової відповідальності розглядаються у роботах Андрєєва В. К1, Артемова Н. М.2 , Венедиктова Ю. А.3, Кучерова І. І.4, Ровинського Є. А.5, Розанової І. І. 6, Крохіної Ю. А.7, Батирова С. Є.8, Сердюкової Н. В.9, Карасьової М. В.10 та ін. Як уже зазначалося процес виділення фінансово-правової відповідальності в самостійний вид юридичної відповідальності супроводжується дискусіями у наукових колах, де існують різні точки зору стосовно цього питання. Критичні погляди полягають у наступному. Висловлюються думки щодо відсутності такого виду відповідальності взагалі та про існування лише адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення фінансового законодавства. Деякі вчені розглядають фінансово-правову відповідальність як різновид адміністративної11, інші — як похідну цивільно-правової відповідальності, треті — вказують на її комплексний характер, що полягає у поєднанні елементів адміністративної та кримінальної відповідальності. Вони також вважають, що санкції за правопорушення у сфері фінансової діяльності держави часто виявляються неефективними внаслідок їх економічної необґрунтуванності чи надмірної жорсткості, вони не пов’язані між собою та із санкціями іншої галузевої приналежності (адміністративними, цивільно-правовими), чим у певній мірі можна пояснити невиконання фінансово-правовою відповідальністю превентивної та компенсаційної функції12. Критичні зауваження на адресу існування фінансово-правової відповідальності, на нашу думку, обумовлені тим, що вона як вид юридичної відповідальності поки ще знаходиться в стадії формування та існуванням у зв’язку із цим багатьох суперечностей та невизначеностей.
Це пов’язано з процесом уніфікації фінансового законодавства – розробкою єдиної системи мір фінансово-правової відповідальності та фінансово-процесуального провадження. Станом на сьогодення можна стверджувати, що встановлення цього виду відповідальності є складовою частиною фінансово-правового регулювання. Так основний акт фінансового законодавства – Бюджетний кодекс України13 – встановлює відповідальність за порушення бюджетного законодавства, тобто за здійснене бюджетне правопорушення. Існує також погляд, що із ускладненням суспільних відносин, виокремленням нових галузей права, кожна з них повинна мати свій різновид юридичної відповідальності та механізм її реалізації. Для того, щоб уникнути критики слід уточнити, що це стосується безумовно лише основних, фундаментальних, а не комплексних галузей права. Фінансове право вправі іменуватися фундаментальною галуззю права, а відповідно мати свій специфічний вид юридичної відповідальності. На нашу думку фінансово-правова відповідальність посідає важливе місце серед інших видів юридичної відповідальності, її виникнення є цілком закономірним явищем у розвитку національного законодавства. Це пов’язано із необхідністю належного захисту та поновлення порушених публічних прав та інтересів держави у її фінансовій діяльності, оскільки вони не можуть бути належним чином та в повній мірі захищені через інші види юридичної відповідальності. Держава завжди була й буде зацікавленою у створенні й дотриманні встановленого порядку фінансових відносин, забезпеченні її майнових інтересів, зокрема, поповненні доходної частини бюджетів усіх рівнів, а також витрачанні коштів цих бюджетів. Порушення встановлених правил поведінки у фінансових відносинах призводить до притягнення до відповідальності. Надаючи суб’єктам фінансових правовідносин певні права і свободи, держава зі свого боку вимагає від цих суб’єктів належної реалізації встановлених приписів. Тим самим пояснюється необхідність і можливість державного примусу, однією з форм якого і є фінансово-правова відповідальність. Наявність бюджету та податків є однією з ознак держави і складає елемент правового статусу суверенітету держави. Порушення фінансової дисципліни в першу чергу зачіплює публічні інтереси держави. Примусове вилучення частини власності у грошовій формі сприяє виникненню у платників податків на рівні підсвідомості готовність до приховування доходу чи до інших неправомірних діянь, що забезпечують використання та розпорядження отриманим майном у повному обсязі без врахування суверенного права держави на частину цього доходу. Порушенню фіскальних прав держави також сприяють високі податкові ставки та низький рівень життя громадян. Сукупність перерахованих факторів створює передумови для здійснення чисельності податкових деліктів, і як наслідок, реакцію держави щодо захисту своїх майнових інтересів. Ще мають місце чисельні порушення встановленого порядку використання бюджетних коштів з боку розпорядників та одержувачів, що теж впливає на публічні інтереси держави14. Проте роль фінансово-правової відповідальності не слід абсолютизувати.
Т чи нш д держави у сфер мжнародних вдносин здйснюються фзичними особами й агентами держави. При виконанн цих дй особи можуть здйснювати найрзномантнш порушення як цивльно-правового, так кримнально-правового характеру. За останн, тобто за т, як мстять у соб склад злочину, вони несуть у належних випадках кримнальну вдповдальнсть за законами перед судом як сво, так чужо держави, в залежност вд обставин. У даному випадку не лише гтлервська держава порушила норми мжнародного права, наслдком чого заходи, вжит щодо держави, але й окрем фзичн особи, вчинюючи ц акти порушень, персонально здйснили кримнальн злочини, за як вони у вдповдност до Статуту Трибуналу пдлягають кримнальнй вдповдальност перед Мжнародним Вйськовим Трибуналом. Про поняття змови Захист одностайно в рзних формах та варантах намагаться заперечити звинувачення пдсудних у злочиннй змов. Витягуючи з рзних джерел однобок й тенденцйно пдбран дефнц змови, захисники намагаються довести, що Гернг, Гесс, Рббентроп та нш не можуть розглядатися як учасники змови
1. Поняття та ознаки судової влади. Суд і правосуддя
2. Поняття, види, структура, тлумачення та завдання закону про кримінальну відповідальність
3. Поняття організації та її ознаки
4. Поняття та сутність менеджменту
5. Поняття та форми державного устрою2
9. Міжнародно-правова відповідальність за екологічні правопорушення
10. Поняття та види державних службовців. Управління в сфері іноземних справ
11. Поняття та види форм державного устрою у зарубіжних країнах
12. Поняття та методи криміналістики
13. Поняття та підстави звільнення від відбування покарання
14. Поняття та система господарського законодавства
16. Цивільно-правова відповідальність за порушення лісового законодавства
17. Поняття та класифікація систем радіоавтоматики
18. Поняття та основні завдання системи валютного регулювання і валютного контролю
19. Поняття та класифікація управлінських рішень. Конфлікти в організації
20. Поняття та основи формування громадянського суспільства в Україні
21. Поняття та структура Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності країн СНД
25. Обмежена матеріальна відповідальність працівників
26. Матераільна відповідальність працівників
27. Відповідальність бухгалтера
28. Адміністративна відповідальність
29. Адміністративна відповідальність в Україні
30. Адміністративна відповідальність юридичних осіб за порушення податкового законодавства
31. Кримінальна відповідальність
32. Кримінальна відповідальність за погрозу вбивством
33. Кримінальна відповідальність за хуліганство (ст. 296 КК України)
34. Кримінальна відповідальність. Різновиди злочинів
37. Відповідальність в конституційному праві
41. Відповідальність у міжнародному праві
42. Розробка фінансового плану будівельного підприємства на основі аналізу його фінансового стану
43. Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення
44. Поняття підстави та умови матеріальної відповідальності за трудовим правом
45. Розкриття суті видів та форм цивільно-правової відповідальності
46. Страхові правовідносини та страхування цивільної відповідальності
47. Поняття, ознаки, класифікація правочинів та їх місце в системі юридичних фактів
48. Фінансово-правова норма, її зміст та особливості
49. Страхування відповідальності позичальників за неповерненя кредиту
50. Поняття ризику в менеджменті та його класифікація
51. Поняття і види правових норм
52. Фінансова санація та стабілізація діяльності підприємства
53. Синтетичний та аналітичний облік фінансових результатів від звичайної діяльності підприємства
57. Поняття фінансового інжинірингу
58. Світовий фінансовий ринок та його економічний зміст
59. Страхування відповідальності
60. Аналіз та визначення напрямків покращення фінансової надійності страхових компаній
61. Поняття про норми охорони праці, техніки безпеки та виробничої санітарії
62. Основні поняття, визначення та терміни безпеки життєдіяльності
63. Документальне оформлення та облік фінансових результатів
64. Міжнародний досвід юридичної відповідальності аудиторів перед третіми особами
65. Організація і методика про проведення аудиту фінансової звітності та фінансового стану підприємства
66. Поняття документу та діловодства в бухгалтерському обліку
67. Принципи побудови нового Плану рахунків та його узгодженість з фінансовою звітністю
68. Аналіз та аудит фінансового стану
73. Комунальні проблеми. Сутність проблеми вивезення сміття та її правове підґрунтя
74. Поняття адміністративного права та його місце у правовій системі держави
75. Поняття держави та її історичні форми
76. Поняття національного доходу та його використання
77. Поняття правового регулювання
78. Поняття сторін у цивільному процесі та їх процесуальні права і обов’язки
79. Поняття, загальна характеристика та система злочинів проти довкілля
80. Поняття, предмет та зміст господарського договору
81. Поняття, функції та система трудового права України
82. Правове регулювання охорони та використання надр
83. Правове регулювання сімейних відносин за участю іноземців та осіб без громадянства
85. Правовий стан вільних та рабів у античній державі
89. Винахід та корисна модель: поняття, патентування
90. Анти суржик. Найпоширеніші суржикові форми та їх правильні мовні відповідники
91. Джерела права та правова система Запорізької Січі
92. Правовий зміст та наслідки Української селянської реформи 1861 р.
93. Види попиту. Поняття товару та його суть
94. Променеві ознаки захворювань печінки та жовчного міхура
96. Міжнародні фінансово-кредитні організації та їх аналіз
97. Поняття мотивації та класифікація мотиваційних теорій
98. Формування соціально-корпоративної відповідальності підприємств