![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Теория государства и права
Органы государства: их признаки и виды |
Владивостокский государственный университет Экономики и Сервиса Кафедра государственного и муниципального управления Курсовая работа на тему: «Органы государства: их признаки и виды» Выполнил: студент группы ГУ 99 Калюжный А. П. Принял: старший преподаватель Морунова Е. Ю. Находка 2001 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1. Понятие органа государства и его признаки 5 2. Классификация органов государства 7 2.1 Исполнительные органы 8 Глава государства 9 Правительство 12 2.2 Законодательные органы 13 2.3 Судебные органы 163.Органы государственной власти Российской Федерации . . .19 3.1 Органы исполнительной власти РФ . .19 3.2.Законодательная власть Российской Федерации . 22 3.3.Органы судебной власти РФ .24 ЗАКЛЮЧЕНИЕ . .26 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .29 Введение Тема «Органы государства» достаточно объемна и тесно связана с такими понятиями как «механизм государства» и «государственный аппарат». Ведь орган государства – это звено, элемент механизма государства, то есть его составляющая часть. Механизм государства - это система специальных органов и учреждений, посредством которых государство осуществляет свои функции. Государственный аппарат, в свою очередь, представляет собой систему государственных органов, наделенных властными полномочиями. Он включает в себя основные кадры государственных служащих, работников центральных органов власти всех типов: законодательной, исполнительной, судебной. Понятие органа государства в механизме и аппарате государства является самым важным. Существует огромное количество государственных органов. Нужно отметить, что с развитием человеческого общества создавались именно такие государственные органы, которые в целом обеспечивали его нормальное функционирование. И естественно, что для каждой нации и в каждом государстве создавалась своя особая система органов власти. Это объясняется экономическими, социальными причинами, национальным составом населения государства, размерами его территории, географическим положением и другими факторами. На мой взгляд, типов органов государства существует столько же, сколько и государств, и все они в своих функциях, признаках, компетенциях имеют некоторые сходства и различия. Поэтому существуют некоторые классификации органов государств, однако и эти классификации поводятся по различным основаниям. Нужно заметить, что виды органов государства и их компетенции зависят и от формы государства, то есть от формы правления и формы государственного устройства. В своей работе я бы хотел рассмотреть не только понятие и признаки органов государства, но и их основные классификации, делая акцент на классификацию по принципу разделению властей, так как, на мой взгляд, она наиболее полно отражает признаки и виды властвующих органов. Я взял именно эту тему для своей работы чтобы изучить, насколько органы всех ветвей власти важны для управлении государством. Также мне кажется, что вопросы разграничения предметов ведения, полномочий, ресурсов и ответственности между различными органами власти в федеративном государстве являются одними из важнейших, поскольку при решении данных вопросов происходит определение роли и места органов власти в решении единых задач, стоящих перед государством.
Для современной России этот вопрос имеет особое значение, так как сегодня в ней осуществляется переход от унитарного государства к федеративному, а, следовательно, вопрос определения места и роли каждого уровня власти является принципиально важным. 1. Понятие органа государства и его признаки Механизм государства, как уже было сказано выше, состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом, пожалуй, самым важным, этого механизма является орган государства. Государственный орган — это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями. Государственные органы так же можно определить, как структурные звенья государственного аппарата, посредством которых функционирует государство. Понятие «государственный орган» можно рассматривать с двух сторон. С одной стороны, орган государства представляет собой орган власти, с другой же, — это орган, выполняющий определенные задачи и функции. Орган государства имеет собственную структуру, устанавливаемую законом, а так же определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни. Причем все органы государства должны взаимодействовать не только друг с другом, но и с другими частями государственного механизма. Каждый орган государства имеет свой предмет ведения, т.е. осуществляет какую-то определенную деятельность, а так же обладает своей компетенцией, т.е. наделен определенными полномочиями. Компетенции государственного органа – это совокупность прав и обязанностей, возложенных на данный орган законом. Свою компетенцию государственные органы могут реализовывать в трех формах: . путем издания предписаний общего характера (издание нормативный актов); . путем принятия предписаний индивидуального характера (акты применения); . путем осуществления организационной деятельности. Все государственные органы образованы и действуют на основе правовых актов: Конституции и соответствующих законов. Государственные органы, как и все структурные элементы государства, обладают рядом признаков: 1. Орган государства, обладая определенной самостоятельностью, служит частью единого механизма государства, занимает в нем свое место и прочно связан с другими ее частями. Он осуществляет от имени государства его задачи и функции посредством определенного вида деятельности в порученной области; 2. Органы государства имеют определенную структуру, они объединены в подразделения, скреплены едиными целями, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать. Государственные служащие, находятся в особых правоотношениях между собой и органом и являются официальными. Права и обязанности государственных служащих определяются законом и обеспечивают их правовой статус; 3. Орган государства обладает определенной компетенцией, за ним закреплены некоторые задачи, функции, права и обязанности (правомочия). Компетенция обусловлена предметом ведения, т. е. конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган.
Компетенция обычно юридически закреплена. Реализация органом государства своей компетенции — это не только его право, но и обязанность., поэтому иногда трудно понять, где есть право, а где – обязанность; 4. Орган государства обладает властными полномочиями, чем и отличается от государственных учреждений и предприятий. Государственные органы вправе издавать обязательные для исполнения правовые акты. Причем обеспечение выполнения своих правовых актов так же относится к полномочиям государственных органов. Для обеспечения требований этих актов органы могут применять меры принуждения, убеждения, воспитания, поощрения, а так же осуществлять надзор за их реализацией; 5. Для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования (из государственного бюджета). 6. Орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы. 7. Органы государства тесно взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства; 8. Орган государства имеет территориальный масштаб деятельности; 9. Органы государства тесно взаимодействуют между собой и устанавливают правовые связи личного состава. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства. 2. Классификация органов государства Классификацию органов государства можно проводить по различным основаниям, наглядно это видно на приведенной выше схеме. По способу возникновения они подразделяются на первичные и производные. Первичные органы государства никакими другими органами не создаются. Они могут быть образованны двумя способами: либо в порядке наследования (наследственная монархия), либо путем избрания в установленном порядке, при этом получая властные полномочия от избирателей (представительные органы). Производные органы в свою очередь создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. К ним относятся исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и т.д. По объему властных полномочий органы государства классифицируются на высшие и местные. Однако некоторые органы не являются государственными, к ним можно отнести органы местного самоуправления. Высшие органы в наиболее полной форме обладают высшей государственной властью, которая распространяется на всю территорию государства. Местные же органы государства функционируют в административных единицах (графствах, округах, коммунах, уездах, провинциях и др.), их полномочия распространяются только на эти регионы. По широте компетенции выделяются органы государства общей и специальной компетенции. Органы общей компетенции направлены на решение широкого круга вопросов.
Так как при различных болезнях подвергаются смерти различные ткани и органы, то признаки М. должны быть неодинаковы и находятся в зависимости от возраста и основного страдания. У детей, даже новорожденных, при плохом кормлении, после острых заразных болезней, при врожденном сифилисе, при поносах, нагноении и т. д. развивается М. более или менее быстро. У взрослых некоторые хронические страдания довольно рано вызывают М. Таковы: длительные лихорадки, обильные нагноения, поносы, сифилис, рак, особенно брюшных органов, ртутное отравление, паралитическое состояние и т. д. Во всех подобных случаях больной сильно худеет, слабеет, кожа приобретает землистый вид, бледна, морщиниста; аппетит исчезает; деятельность сердца ослабевает и в некоторых частях вызывает омертвение, нередко также смертельные обмороки; умственная способности притупляются, чувства расстраиваются: больной глохнет или слепнет вследствие распадения роговицы, кровь беднеет в своих составных частях или уменьшается в количестве; волосы седеют и выпадают
1. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
3. Государственный аппарат в унитарном и федеративном государстве. Соотношение типа и формы государства
4. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
5. Право: понятие, признаки, виды, функции, принципы
9. Налоговая система государства, налоги и их виды
10. Налоговая система государства, налоги и их виды
11. Налоговая система государства, налоги и их виды
14. Возникновение Московского государства и органы государственного правления
15. Место и роль Верховной Рады Украины в системе органов государства
16. Механизм государства. Понятие государственного органа
17. Система учреждений и органов государства исполняющих наказание
20. Значение налоговых органов в обеспечении экономической безопасности государства
25. Список столиц государств мира
26. Экономико-географическая характеристика государства Ирландия
27. Нормативный и позитивный подход при анализе деятельности государства
28. Финансовая политика государства и механизм ее реализации
29. Денежно-кредитная политика государства
30. Роль центрального банка в денежно – кредитной политике государства
31. Государство и экономика: необходимость поддержки и регулирования
32. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)
33. Государство и право Англии в средние века
34. История государства и права зарубежных стран
35. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
36. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
37. Образование Афинского государства. Реформы Солона и Клисфена
42. Сравнительная характеристика средневековых государств
43. Государство и право Российской империи в период абсолютизма
44. История государства и права России
45. История государства и права России
46. История государства и права России
48. Образование древнерусского государства
50. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права
51. Государство Русь (IX - начало XII в.)
52. История отечественного государства и права
53. Знаменитые Фавориты русских императриц и их влияние на судьбу Российского государства
57. Противоречивость "норманнской теории" происхождения государства у славян
58. Учение Цицерона о государстве и праве
59. Юридические лица и государство как субъекты гражданских правоотношений
60. Предупреждение и пресечение коррупции в иностранных государствах
61. Фактический и юридический статус главы государства
62. Конституция - основной закон государства
63. Конституция – основной закон государства. Основы конституционного строя
64. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ
65. Россия - демократическое государство
67. Функции государства: налогообложение и взимание налогов
69. 1. Документы первичного учёта в органах МВД, прокуратуре и судах. 2. Динамические ряды и их виды
73. Браки с гражданами иностранных государств
74. Правовое государство - сущность и основные черты
75. Учения Джон Локка о государстве и праве
76. Политический режим как сущностная характеристика государства
77. Основные причины и закономерности появления государства и права
78. Понятие, классификация и содержание основных функций государства
79. Генезис (развитие) теории правового государства с древнейших времен и по наши дни
80. Государство: понятие, признаки, формы правления и функции
81. Договорная теория возникновения государства и права
82. Общество – государство – право
83. Особенности системы законодательства федеративного государства
84. Понятие права и признаки правового государства
85. Правовое государство как институт гражданского общества
89. Теория государства и права
90. Теория государства и права (Шпаргалка)
95. Экзаменационные вопросы к государственному экзамену по теории государства и права
96. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
97. Форма (устройство) государства