Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Жилишно-комуннальное хозяйство

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Доклад На тему: Жилищно-коммунальное хозяйство Выполнили: Юн Антонина, Габитова Динара Проверил: Болочев Сергей Александрович Астрахань 2008 Содержание Специфические свойства рынка ЖКХ . 3 Рынок жилья .6 Рынок ЖКУ. Распределение прав собственности .7 Основы деятельности ТСЖ (управляющей компании) . 9 Основные преимущества и недостатки частных компаний, управляющих эксплуатацией жилого дома . .10 Предпосылки Реформирования ЖКХ в России. Основные цели .12 Реформа ЖКХ: проблема и перспективы .13 Правительственные планы реформирования жилищно-коммунального хозяйства . .14 Заключение .23 Список использованной литературы . 25 Специфические свойства рынка ЖКХ Рынков много, и у каждого свои особенности, которые обуславливают возможный уровень его эффективности. Во-первых, жилище- это недвижимость, а значит товар, который нельзя импортировать. Можно, конечно, представить себе массовый переход в страну иностранных компаний, захвативших жилищный рынок, но вероятность этого очень мала. Во-вторых, жильё- это дорогостоящий товар длительного пользования, приобретение которого чаще всего невозможно за счёт текущих доходов семей. В- третьих, в современных городах это зачастую товар коллективного пользования: в многоквартирном доме квартира может быть частной, но многие необходимые элементы благоустройства (лифты, вывоз мусора, охрана) находятся в общем пользовании и должны оплачиваться всеми жильцами. Отсюда необходимость соглашений и сотрудничества либо принуждения к исполнению обязательств. В- четвёртых, важнейшие коммунальные услуги (газ, электричество, водоснабжение, канализация, отчасти теплоснабжение) имеют низкую эластичность по цене и являются продуктами естественной монополии, локальных или глобальных. Конкуренция за их поставку конкурентным домохозяйствам или жилым комплексам оказывается невозможной. Возникает нужда в регулировании цен или создании муниципальных предприятий. Контрольные и регулирующие требуют участия государственных и муниципальных органов. Служащие последних также нуждаются в контроле, чтобы исключить конкуренцию и обеспечить необходимое качество публичных услуг. В-пятых функционирование подобных институтов контроля вообще может оказаться за приделами возможностей рынка как экономического механизма. Отсюда нужда в самоуправлении, в гражданской активности того или иного сообщества, прежде всего на низовом уровне, где находится ЖКХ. Жилищно-коммунальное хозяйство- это сложная социально-экономическая система, обеспечивающая жизнь и работу населения, а также предприятий различных отраслей народного хозяйства необходимыми ресурсами воды, газа, тепла. Специфика ЖКХ состоит в его многопрофильности, многоотраслевой структуре, которая требует соответствующих организационно-правовой и экономической основ. Современная Финансово-экономическая ситуация такова, что без изменения системы финансирования и управления жилищно-коммунальной сферой её эффективное функционирование невозможно.

В течение длительного времени государство компенсировало значительную часть расходов этой сферы, контролировало строительство и размещение жилья и объектов коммунального хозяйства, ограничивало параметры проектирования, эксплуатации, объёмы и уровень предоставляемых коммунальных услуг. Проводимая политика исключала рыночный спрос на услуги и жильё, снижала активность населения и хозяйствующих субъектов в формировании требований к качеству эксплуатационных услуг. Переход к реальным рыночным отношениям в ЖКХ медленнее, чем в других сферах, что привело к нынешней кризисной ситуации. Техническое состояние основных фондов ЖКХ страны неудовлетворительное. Из-за нехватки средств на реновацию в некоторых городах износ основных фондов достиг предела, а инженерных сетей- критической среды. Предприятия, которые до последнего времени содержали на своем балансе жилые дома и жилищноэксплуатационные участки, не могут в полном объёме финансировать эту убыточную сферу и пытаются избавиться от неё. Активный процесс передачи ведомственного жилья в муниципальную собственность не всегда экономически подготовлен. Мощность муниципальных предприятий, предназначенных для обслуживания жилищно-коммунальной сферы, рассчитана лишь на 40% основных фондов этого хозяйства и без соответствующего финансирования не готова принять дополнительные работ и оказывать качественные услуги. Учитывая возрастающий уровень требований к качеству, с одной стороны, а финансовый кризис и скачки цен- с другой, муниципальным предприятиям и ЖКХ в целом требуются значительные дотации, на покрытие которых средств ни в федеральном, ни в местных бюджетах нет. Современный финансовый кризис резко усложнил экономические аспекты функционирования ЖКХ. В отличие от многих стран, в России ЖКХ является убыточным сектором экономики, который непосильным грузом «висит» на бюджете, но всё равно находится в запущенном состоянии. Такая ситуация требует особого внимания, тщательного анализа и соответствующих организационно-экономических мер, способных коренным образом изменить положение дел в жилищно-коммунальной сфере. Реформирование жилищно-коммунальной сферы является важнейшей государственной программой, качественная реализация которой зависит от целого ряда факторов, в том числе от компетентности специалистов, на которых будет возложено решение конкретных организационно-экономических задач. Проводимая в стране реформа жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) наглядно показывает, что основная цель, которую перед собой ставит государство, реализуя её, - переложить бремя содержания своего жилища на собственника. Собственники квартир поручили управление своей собственностью постороннему лицу- Дирекции единого заказчика (ДЕЗ), который самостоятельно выбирает тех подрядчиков, которые предоставляют те или иные работы или услуги, необходимые для нормального обслуживания дома. При этом собственник самостоятельно платит приблизительно треть, а то и меньше реальных затрат, необходимых для содержания домовладения. Оставшуюся часть средств доплачивают из бюджета соответствующих уровней. Однако, лишь малая часть средств идёт на содержание домовладения.

В соответствии с новым Жилищным кодексом до 1 марта 2005 года собственники жилья должны были выбрать схему управления. Граждане могут отказаться от услуг дирекции единого заказчика советского образца и нанять частную управляющую компанию. Собственники квартир вправе напрямую заключить с коммерческой организацией контракт на управление. Для этого необходимо провести общее собрание жильцов либо проголосовать за ту или иную фирму заочно, тогда как раньше нанять управляющую компанию можно было только при условии создания товарищества собственников жилья (ТСЖ). Рынок жилья Рынок жилья, включая строительство нового жилья и оборот вторичного, действительно конкурентен. На нем могут конкурировать строительные компании, девелоперы и риэлторы, обычно тоже частные компании, частные лица – покупатели домов, квартир, а так же банки и другие финансовые организации, предоставляющие финансовые ресурсы. На этом рынке выступают муниципалитеты и государственные органы, что влечет за собой опасность неравной конкуренции, если они прямо исполняют роли перечисленных агентов или являются бенефициарами компаний играющих эти роли, - муниципальные строительные и девелоперские компании, государственные банки. В то же время эти органы являются так же регуляторами рынка, вовлекаясь при этом в конфликты интересов. Они обычно играют решающую роль в предоставлении некоторых ресурсов: выделении земельных участков, контроле за естественными монополиями – предприятиями электроэнергетики, тепло- и водоснабжения, канализации, когда речь идет о подключении вводимых домов к соответствующим инженерным сетям. Однако в целом проблемы, угрожающие конкуренции на этом рынке, сравнительно легко решимы, во-первых, законодательство, посредством антимонопольной политики, во-вторых – благодаря общественному контролю. Объясняется это тем, что первичные агенты (кроме властных структур) этого рынка большей частью консолидированы и примерно равны по силам, отношения между ними относительно просты. Этому утверждению не противоречит тот факт, что сегодня данный рынок является у нас одним из самых коррупционных. В. Яковлев министр регионального развития , недавно признал, что теневые факторы составляют 15 – 25% стоимости жилья. Но связано это как раз с некачественным законодательным регулированием и отсутствием демографического контроля. Все участники игры удовлетворены сложившимся порядком – разумеется, кроме будущих жильцов. Однако они-то в игре и не участвуют, или же им отведена роль «заднескамеечников», которые вынуждены принять этот порядок как заданный, хотя им предстоит быть покупателями или арендаторами жилья. Нопроисходит это обычно потом, кроме случаев, когда они выступают как дольщики (вкладчики) и их средства привлекаются уже на стадии строительства. Они в большей степени, чем обычные налогоплательщики, оплачивают теневые факторы. Любопытно что попытка законодателей защитить интересы дольщиков ( закон «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости» вступил в силу 1 апреля 2005 года.) вызвала поначалу гнев последних , искусно направляемый строителями, девелоперами и банками.

Опыт социального прогнозирования. М., 1999. С. 661. Д. Белл исходит из того (и это уже отмечалось выше), что цивилизация проходит три периода в своем развитии: 1) доиндустриальное общество: оно базируется на сельском хозяйстве, извлечении полезных ископаемых, рыболовстве, заготовке леса и привлечении подобных природных ресурсов; оно является в основном добывающим; 2) индустриальное общество носит прежде всего производящий характер: оно использует энергию и машинную технологию для изготовления товаров; 3) постиндустриальное общество является обрабатывающим: здесь обмен информацией и знаниями ("обработка данных") происходит в основном при помощи телекоммуникации и компьютеров. Критерии их разграничения лежат в сфере отношений человека с природой, машинами и другими людьми (по Д. Беллу, первое общество есть воплощение "взаимодействия человека с природой", второе - "взаимодействия человека с преобразованной природой", или машиной, третье - "взаимодействия человека с человеком", или "игры между людьми"). Ни одно из перечисленных обществ не ликвидирует другое: постиндустриальное включает в себя элементы структуры, процессы, характерные для индустриального общества, а индустриальное не уничтожает того, что было завоевано на доиндустриальном этапе общества. "Постиндустриальное общество, - отмечает Д

1. Народное хозяйство Украины

2. Место США в мировом капиталистическом хозяйстве

3. Промышленность и сельское хозяйство в ТАССР с 1945 по 1960 гг.

4. Сельское хозяйство в Индии и Китае (Доклад)

5. Территориальные особенности обеспеченности хозяйства Украины природными ресурсами (Контрольная)

6. Хозяйство Древнего Египта
7. Мировое хозяйство-основные черты и проблемы развития
8. Финансирование из бюджета жилищно-коммунального хозяйства

9. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

10. Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

11. Советский Союз. Послевоенный период восстановления хозяйства 1945-1953 гг.

12. Развитие сельского хозяйства и промышленности России на рубеже 19-20 веков

13. Влияние монголо-татарского нашествия на географию хозяйства, городов и путей сообщения Руси

14. Профилактика отравлений ядохимикатами, применяемых в сельском хозяйстве

15. Ремонт металлорежущего оборудования хозяйств Луганской области

16. Влияние типологических особенностей темперамента на стиль руководства гостиничного хозяйства

Мелки восковые супер мягкие в пластиковом держателе, 6 цветов.
Мелки восковые супер мягкие в пластиковом держателе. Количество цветов: 6. Возраст: с 3 лет.
324 руб
Раздел: Восковые
Мешок для обуви "Monster Truck", 2 отделения, светоотражающая полоса.
Количество отделений - 2. Материал - полиэстер. Размер - 370x470 мм. Цвет - цветной/рисунок. Светоотражающий элемент - есть.
316 руб
Раздел: Сумки для обуви
Сиденье детское для купания (бирюзовый).
Сиденье детское для купания. Материал: пластик. Цвет: бирюзовый. Ширина: 320 мм. Длина: 320 мм. Высота: 222 мм.
325 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

17. Применение высоких технологий в сельском хозяйстве

18. Организация предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве

19. Организация финансов на коммерческих предприятиях. Экономико-статистический анализ производительности труда в хозяйствах центральной зоны Кировской области

20. Бухгалтерский учёт в крестьянских фермерских хозяйствах (КФХ)

21. Инвестиции в сельское хозяйство: методы и перспективы

22. Профилактика отравлений ядохимикатами, применяемыми в сельском хозяйстве
23. Профилактика отравлений ядохимикатами, применяемых в сельском хозяйстве
24. Радиофизические методы обработки информации в народном хозяйстве

25. Химия в хозяйстве

26. Финансы домашнего хозяйства

27. Аудит затрат на обслуживающие хозяйства и производства

28. Основные тенденции в развитии мирового капиталистического хозяйства в конце XIX начале XX века

29. Мировое хозяйство и мировой рынок. Международные валютные отношения

30. Особенности анализа состояния и результатов деятельности инструментального хозяйства

31. Влияние типологических особенностей темперамента на стиль руководства гостиничного хозяйства

32. Создание фермерского хозяйства или использование ресурсов земли

Багетная рама "Nancy", 40х50 см (цвет - голубой+коричневый).
Багетные рамы предназначены для оформления картин на холсте, на картоне, а также вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда
791 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон
Этикетки для одежды "Living", 4 формата.
У маленьких детей всегда так много маленьких вещей – курточки, носочки, штанишки, шапочки… И так просто что-нибудь перепутать в яслях,
364 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов, утолщенные.
Набор цветных карандашей 12 цветов. Трехгранная форма карандаша предотвращает усталость детской руки при рисовании и позволяет привить
482 руб
Раздел: 7-12 цветов

33. Организация и функционирование инструментального хозяйства на предприятии

34. Методы научного анализа размещения и территориальной организации народного хозяйства Украины

35. Рыночное хозяйство и принципы его функционирования

36. Инвестиции в сельское хозяйство: методы и перспективы

37. Технико-экономические показатели прудово-рыбоводного хозяйства на реке Десна

38. Оптимизация производственной структуры сельскохозяйственного предприятия на примере хозяйства "Путь Ленина"
39. Мировое хозяйство
40. Отраслевая структура мирового хозяйства

41. Земельная рента в сельском хозяйстве

42. Структура и особенности развития мирового хозяйства

43. Черты кризиса рабского способа производства в сельском хозяйстве Италии в I в. н.э.

44. Хозяйство славян

45. Римско-италийское рабовладельческое хозяйство во II-I вв. до Р.Х

46. Экономико-географическая характеристика сельского хозяйства Мордовии

47. История народного хозяйства

48. Сельское хозяйство Римской империи в I в. н. э.

Мягкий пол универсальный, коричневый, 33x33 см (9 деталей).
Данный вид напольного покрытия прекрасно совмещается с ковриками-пазлами "Морские животные", "Листья" и
754 руб
Раздел: Прочие
Светильник "Лампочка на веревке", синий.
Оригинальный пластиковый светодиодный светильник на шнурке длиной 116 - 125 см. Достаточно дёрнуть за лампочку, чтобы включить либо
343 руб
Раздел: Необычные светильники
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Racer Trike (цвет: серебро).
Детский трехколесный велосипед с колясочной крышей на колесах ПВХ – настоящее спасение для мам с маленькими детьми. Главное место для
3600 руб
Раздел: Трехколесные

49. Особенности организации работы ресторанов в предприятиях гостиничного хозяйства

50. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве

51. Швейцария в мировом хозяйстве

52. Проблемы фермерского хозяйства в мире

53. Организация инструментального хозяйства

54. Городское хозяйство Москвы 1725-1800 гг.
55. Использование процессов, присущих объемному взрыву в различных областях народного хозяйства
56. Хозяйствующие формы бизнеса. Их достоинства и недостатки

57. Советская школа и педагогика в период восстановления народного хозяйства и социалистической индустриализации (1921-1930)

58. Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты

59. Межведомственная комиссия для проверок лесного хозяйства

60. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве

61. Социальные проблемы российского сельского хозяйства в условиях рыночных реформ

62. Энергетика СВЧ в народном хозяйстве: применение СВЧ-нагрева в пищевой промышленности

63. Административная ответственность хозяйствующих субъектов за нарушения трудового законодательства

64. Вагонное хозяйство

Шарики, 100 шт.
Наборы выдувных шариков для сухих бассейнов. Шарики имеют диаметр 6 см, в один набор пакуются шарики четырех красочных цветов. Технология
733 руб
Раздел: Шары для бассейна
Дождевик для велосипеда Bambola.
Дождевик надежно защитит от непогоды вашего малыша. Прост и удобен в использовании. Крой создан с учетом форм большинства современных
313 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок
Микрофон "Караоке с мультяшками".
Караоке с мультяшками - это микрофон, который позволит исполнять песни из любимых мультфильмов. Какая игрушка превратит любой день в
330 руб
Раздел: Микрофоны

65. Анализ финансового состояния хозяйствующего субъекта

66. Рыночное хозяйство

67. История ведения хозяйства в дубравах Среднего Поволжья и состояние дубрав в прошлом

68. Виды проверок состояния лесного хозяйства

69. Влияние промышленности и сельского хозяйства на окружающую среду Краснодарского края

70. Сельское хозяйство экология
71. Сохранение дрофы и экологизация сельского хозяйства
72. Роль спекуляции (легальной и нелегальной) в рыночном хозяйстве. Хеджеры и спекулянты.

73. Организация ремонтного хозяйства предприятия

74. Основные макроэкономические показатели мирового хозяйства

75. Занятость населения и проблемы ее регулирования в рыночном хозяйстве

76. Противоречия экономических интересов субрегиона и хозяйствующих субъектов

77. Занятость населения и проблемы ее регулирования в рыночном хозяйстве

78. Анализ взаимосвязи показателей баланса народного хозяйства и системы национальных счетов

79. Характеристика народного хозяйства

80. Германия в мировом хозяйстве

Накладка на унитаз "Бегемотик".
Унитазная накладка подходит ко всем стандартным туалетам. Кроме того, благодаря краям предотвращающим скольжение легко и твердо
419 руб
Раздел: Сиденья
Ватман "Kroyter Проф", А1, 100 листов.
Нарезанные листы ватмана для черчения. Формат: А1 (600Х840 мм). Плотность: 200 г/м2. В наборе: 100 листов.
2739 руб
Раздел: Прочее
Именная кружка с надписью "Любимая мама".
Предлагаем вашему вниманию готовое решения для подарка по любому поводу – именная кружка. Кружка изготовлена из керамики, в нежной
434 руб
Раздел: Кружки

81. Мировое хозяйство и основные формы внешнеэкономического сотрудничества

82. Многообразие хозяйственных форм в сельском хозяйстве

83. Предприятие как субъект рыночного хозяйства

84. Рынок как форма организации общественного хозяйства

85. Социально-рыночное хозяйство ФРГ: особенности становления и развития

86. Субъекты мирового хозяйства
87. Экономическая роль государства в рыночном хозяйстве
88. История народного хозяйства Украины и зарубежных стран

89. Современное хозяйство развивающихся государств. «Новые индустриальные экономики»

90. Особенности и проблемы развития хозяйства Поволжья

91. Классификация фирм в рыночном хозяйстве и их особенности

92. Кооперативное движение в условиях фермерских и крестьянских хозяйств

93. Расширенное воспроизводство и накопление в сельском хозяйстве

94. Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли

95. Влияние радиоактивного загрязнения на сельское хозяйство

96. Cельское хозяйство

Стиральный порошок "INDEX", универсал, 4500 грамм.
Предназначение: для стирки изделий из хлопчатобумажных, льняных, синтетических тканей, а также тканей из смешанных волокон (кроме изделий
786 руб
Раздел: Стиральные порошки
Сумка-транспортный чехол усиленная для колясок "Книжка".
Сумка чехол выполнена из прочной и легко чистящейся ткани оснащена двумя ручками для переноски. Размеры: 93x50x36 см.
907 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок
Магниты "Standart", 0,7 кг, 30 мм, темно-синие, 10 штук.
Диаметр: 30 мм. Сила: 0,7 кг. Материал: цельный ферритный магнит. Количество: 10 штук. Цвет: темно-синий.
318 руб
Раздел: Магниты канцелярские

97. Использования рабочей силы и производительности труда в сельском хозяйстве

98. Рабочая программа по специальности Система машин в лесном хозяйстве и лесной промышленности

99. Сельское хозяйство: общий обзор


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.