![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Основы конституционного строя Российской Федерации |
Содержание1. Российская Федерация как федеративное государство: понятие признаки, компетенция 2. Конституционный статус Пермского края как субъекта Российской Федерации 3. Задача Список литературы 1. Российская Федерация как федеративное государство: понятие признаки, компетенцияОсновы конституционного строя Российской Федерации закреплены в первой главе Конституции РФ 1993г1. Российская Федерация - Россия, провозглашается в ст.1 Конституции РФ, есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Наименование Российская Федерация и Россия равнозначны. Демократия в дословном переводе с греческого, как известно, означает народовластие. Демократический характер Российского государства проявляется в том, что согласно ст.3 Конституции РФ &quo ;носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ&quo ;. Устройство территории государства принято называть государственным устройством - это территориальная организация государства, характеризующаяся определенной формой правовых отношений между государством в целом и его частями, связанной с их правовым статусом. По форме государственного устройства все государства делятся на две группы - унитарные и федеративные. Унитарным считается государство, не имеющее в своей внутренней территориальной структуре других государств. Россия является федеративным государством, так как она состоит из 85 равноправных субъектов, перечень которых дан в статье 65 Конституции Российской Федерации. Среди этих субъектов 21 республика; 8 краев (изменится состав Красноярского края, появится Камчатский край), 47 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 6 автономных округов (Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ войдут в состав Красноярского края; Камчатская область и Корякский автономный округ объединятся в Камчатский край). Федерация - это объединение двух или нескольких государств в одно новое государство. Таким образом, федеративное государство является сложным государством, в состав которого входят другие государства. Следует сказать, что объединяясь, государства не обязательно образуют федерацию. Они могут образовать и конфедерацию, т.е. международно-правовое объединение, в отличии от федерации которая представляет собой союзное государство., которое обеспечивает государственное единство всех входящих в его состав государств, сохраняя за ними определенную политико-правовую самостоятельность. Особенности России как федерации является то, что Россия не является федерацией, созданной как объединение нескольких государств. Она была образована в результате создания в её составе ряда автономных государств и автономных национально-государственных образований народов, населяющих территорию России. Эти государства, а также национально-государственные образования и были признанны её субъектами. Порядок образования Российской Федерации свидетельствует о том, что с момента своего возникновения эта федерация носила не договорно-конституционный и договорный характер, как многие другие федерации, а конституционно-правовой характер, поскольку она была создана не в результате заключения договора между её субъектами, а на основе того, что её провозгласила Конституция.
В настоящее время Российская Федерация имеет в своем составе три вида субъектов - государства в составе РФ, преобразованные, как правило, из бывших автономных республик; государственно-территориальные образования - края, области и города федерального значения; национально-государственные образования - автономная область и автономные округа. Государственное устройство Российской Федерации - это территориальная организация Российской Федерации, характеризующаяся федеративной формой её государственных связей с республиками в составе Российской Федерации, краями, областями, городами федерального значения. Анализируя конституционные основы национально-государственного устройства России, следует отметить, что общественные отношения в этой сфере во многом регулируются положениями Федеративного договора 1992 г. Конституция РФ 1993г. по существу подтвердила конституционный характер и действие Федеративного договора, хотя и не включила его в содержание Конституции. Не отменяя Федеративный договор, ст.1 второго раздела российской Конституции устанавливает, что в случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного договора - действуют положения Конституции России. Основными принципами федеративного национально-государственного устройства Российской Федерации являются2: 1. Добровольность объединения наций и народностей. 2. Суверенность и равноправие наций. 3. Федерализм в сочетании с унитаризмом и автономией. 4. Национально-территориальный принцип образования форм государственности в сочетании с территориальным принципом образования субъектов федерации. 5. Государственная целостность Российской Федерации. 6. Разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и ее субъектов. 7. Равноправие субъектов Федерации. Россия как суверенное федеративное государство имеет все государственно-правовые признаки, атрибуты государственности, элементы конституционно-правового статуса. Российская Федерация имеет свою территорию - пространственный предел распространения ее суверенитета. Согласно ст.4 Конституции РФ Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Территория России едина и состоит из территорий ее субъектов. По ранее действовавшим Российским конституциям, кроме территории субъектов (автономных республик, областей и округов) имелась территория непосредственно общефедеральная. С признанием в 1992г. краев, областей и городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга самостоятельными и равноправными субъектами федерации, вся территория России состоит из территорий субъектов. Определяя конституционные основы правового режима территории, ст.67 Конституции РФ устанавливает, что &quo ;территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними&quo ;. Впервые в Конституции РФ в этой статье установлены основы статуса конституционного шельфа. Российская Федерация, подчеркивается в п.2 ст.67 Конституции РФ, обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.
Хотя Конституция РФ не упоминает о недрах, они также входят в понятие государственной территории. Конституция устанавливает, что границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия (п.3 ст.67 Конституции РФ). Статья 71 Конституции РФ посвящена предметам исключительного ведения Российской Федерации. В ведении Российской Федерации находятся: а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением; б) федеративное устройство и территория Российской Федерации; в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств; г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти; д) федеральная государственная собственность и управление ею; е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе; к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира; л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации; м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; п) федеральное коллизионное право; р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет; с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации; т) федеральная государственная служба. Кроме данных полномочий по исключительному предмету ведения Российской Федерации, закрепленных в ст.71 Конституции РФ, ряд полномочий содержится в статьях основного закона, устанавливающих компетенцию высших органов государственной власти Российской Федерации и в других федеральных законах.
Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Систему органов государственной власти субъекта РФ составляют: 1) законодательный (представительный) орган государственной власти; 2) высший исполнительный орган государственной власти; 3) иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с его конституцией (уставом). К компетенции органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся (ст. W 3. Компетенция органов местного самоуправления В соответствии со ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью
1. Основы конституционного строя Российской Федерации
2. Конституционный строй Российской Федерации
3. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
4. Конституционные основы правового государства Российской Федерации
5. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации
9. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ
10. Основы конституционного строя РФ
11. Основы конституционного строя
12. Конституционный Суд Российской Федерации
13. Предмет конституционного права Российской Федерации
14. Конституционный суд Российской Федерации
15. Основы конституционного строя Японии
16. Источники конституционного права Российской Федерации
17. Конституционное право Российской Федерации
18. Конституционные правоотношения Российской Федерации и ее субъектов
19. Основы конституционного строя как институт конституционного права
20. Основы конституционного строя Польши
21. Основы национальной безопасности Российской Федерации
26. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
27. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
28. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации
29. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда
30. Конституционные гарантии предпринимательства в Российской Федерации
32. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
33. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности
34. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок
36. Законодательные основы правового регулирования сферы социального обеспечения в Российской Федерации
37. Конституционно-правовой статус автономий в Российской Федерации
41. Основы организации и деятельности государственной власти в Российской Федерации
42. Основы статуса судей в Российской Федерации
43. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
44. Правовые основы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации
46. Проблемы конституционного права законодательной власти Российской Федерации
47. Основы организации статистического учета в Российской Федерации
49. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе
51. Автомобильная промышленность Российской Федерации
52. Электроэнергетика Российской Федерации
53. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации
57. Судебная система Российской Федерации
58. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
59. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
60. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
62. Гражданство Российской Федерации
63. Основы конституционного права Франции
64. Великий герб Российской Федерации
66. Институт президенства в Российской Федерации
67. Конституция Российской Федерации и ее развитие
68. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)
69. Приобретение гражданства Российской Федерации
73. Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации
75. Федеральное Собрание Российской Федерации
76. Муниципальная собственность в Российской Федерации
77. Налоговое право Российской Федерации
79. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
81. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
82. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года
84. Сохранение культурного наследия в Российской Федерации
85. Прокуратура Российской Федерации
89. Преступления против жизни по Уголовному Законодательству Российской Федерации
90. Некоторые вопросы понятия потерпевшего в современном уголовном процессе Российской Федерации
92. Пенсионная реформа в Российской Федерации
93. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации
94. Система безналичных расчетов в Российской Федерации
95. Тенденции развития розничного товарооборота в Российской Федерации в период с 1992 по 2000 год
97. Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления
98. Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации /г.Арсеньев, Приморский край/
99. Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации
100. Рынок ценных бумаг и его особенности в Российской Федерации