![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
География, Экономическая география
Республика Казахстан |
Введение Свой реферат по теме «Республиканский референдум в Республике Казахстан» я бы хотела начать с объяснения общего понятия термина «референдум», его этимологии и особенностей этого понятия в некоторых странах. Референдум (лат. refere dum – то, что должно быть сообщено) – важнейший институт непосредственной демократии. В отличие от выборов при референдуме объектом является не кандидат или список кандидатов на определенную должность, а определенный вопрос, по которому проводится референдум, – закон, законопроект, конституция, поправка к конституции, проблема, касающаяся международного статуса соответствующей страны, внутриполитическая проблема. Результаты референдума имеют высший правовой статус и обязательны для исполнения всеми государственными органами. Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран. Своеобразной формой референдума является плебисцит, т.е. опрос населения о политической судьбе территории, на которой оно проживает. В некоторых странах (Франция) плебисцит считается более широким понятием, чем референдум. В других странах (США) это синонимы. Конституционное право современных государств предусматривает различные формы референдума и процедуры их применения. Референдумы подразделяются на: Императивные (принятое народом путем непосредственного волеизъявления решение имеет обязательную юридическую силу); местные; конституционные (принятие всенародным голосованием проекта Конституции или ее изменений и дополнений); законодательные (предметом первых является либо проект новой конституции, либо конституционная реформа и поправки к конституции, предметом вторых может быть либо проект закона, либо уже вступивший в силу закон). По правовой значимости различают: Консультативные (именуются также народными опросами), которые проводятся лишь с целью выяснить «волю избирательного корпуса по какому-либо вопросу, решение которого остается за другими органами государства (проводятся в Швейцарии, Испании); «Решающие». Когда акт выносится на голосование избирателей для окончательного решения его судьбы. Такой референдум может быть утверждающим, если избирателям предлагается большинством голосов утвердить акт, еще не вступивший в силу (используется в Швейцарии, Франции); Отвергающие. Если избирателям предлагается большинством голосов отменить акт, уже вступивший в силу (таков, например, референдум по вопросам текущего законодательства в Италии). Референдумы подразделяются также на: обязательные (референдумы, необходимость которых предусмотрена конституцией или другими конституционно-правовыми актами (например, при изменении конституции); факультативные (проведение референдума по тому или иному вопросу зависит от воли соответствующего государственного органа или избирательного корпуса). Республиканский Референдум в Республике Казахстан Согласно Конституции Республики Казахстан «единственным источником власти является народ», который «осуществляет власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам» (п.
1, 2 ст. 2 Конституция РК). В п.п. 2, 3 ст. 33 Конституции РК сказано: «граждане Республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме». Данное положение распространяется на всех кроме «граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда». Конституция Республики Казахстан закрепила республиканский референдум как один из основополагающих принципов деятельности республики. В статье 1 Конституции говорится, что наиболее важные вопросы государственной жизни решаются демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме. Согласно Конституции единственным субъектом, имеющим право принимать решение о проведении республиканского референдума, является Президент. К тому же Президент может по собственной инициативе принимать такое решение. Парламент может лишь проявлять инициативу о назначении республиканского референдума. С такой инициативой Парламент может обращаться к Президенту. Президент вправе поддержать или не поддержать инициативу Парламента о проведении республиканского референдума. На основе и в целях реализации положений Конституции Президентом Республики Казахстан издан Указ, имеющий силу Конституционного закона «О республиканском референдуме» от 2 ноября 1995 г. Республиканский референдум определяется как всенародное голосование по проектам Конституции, Конституционных законов, законов и решений по иным наиболее важным вопросам государственной жизни Республики Казахстан. Предметом республиканского референдума могут быть: – принятие Конституции, Конституционных законов, законов республики, внесение в них изменений и дополнений; – решение иных наиболее важных вопросов государственной жизни республики. Не могут быть предметом республиканского референдума вопросы: – могущие повлечь за собой нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина; – изменения унитарности и территориальной целостности государства, формы правления республики; – административно-территориального устройства и границ республики; – правосудия, обороны, национальной безопасности и охраны общественного порядка; – бюджетной и налоговой политики; – амнистии и помилования; – назначения и избрания па должность, освобождения от должности лиц, относящихся к ведению Президента, Палат Парламента и Правительства республики; – выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров республики. Референдум проводится на основе принципов добровольности и свободного волеизъявления граждан, всеобщего, равного и прямого права при тайном голосовании. Гражданам, общественным объединениям республики гарантируется право выражать свое мнение по вопросу, вынесенному на референдум, на собраниях, митингах, сходах граждан, в средствах массовой информации. Государственные органы охраны порядка должны пресекать агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного, родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.
Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, независимо от формы собственности, должны предоставлять в распоряжение комиссий референдума помещения, оборудование и транспортные средства, необходимые для подготовки и проведения референдума. Запрещается какое бы то ни было прямое или косвенное участие международных организаций, международных общественных объединений, иностранных государственных органов, юридических лиц и граждан, лиц без гражданства в финансировании и иной поддержке мероприятий, связанных с референдумом. Субъектами инициативы о назначении референдума с обращением к Президенту являются: 1. Парламент. 2. Правительство. 3. Не менее чем двести тысяч граждан республики, обладающим правом на участие в республиканском референдуме. При этом граждане, поднимающие вопрос о назначении референдума, в количественном отношении в равной мере должны представлять все области, столицу республики и города республиканского значения. Рассмотрев инициативу, Президент принимает одно из следующих решений: 1. О назначении референдума; 2. О необходимости внесения изменений и дополнений в Конституцию, принятия конституционного закона или иного решения по вопросу, предлагаемому в качестве предмета референдума, без его проведения. 3. Об отклонении инициативы о назначении референдума. Подготовку и проведение референдума осуществляют Центральная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. В данном случае они выполняют функции комиссий референдума. ЦИК подводит итоги республиканского референдума. Она устанавливает общее число граждан республики, имеющих право участвовать в референдуме; число граждан, принявших участие в голосовании; число граждан, проголосовавших за положительное решение вопроса, за отрицательное решение вопроса, вынесенного на референдум, и т.д. Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Решение по вопросу, вынесенному на референдум, считается принятым, если за его положительное решение проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Решение, принятое референдумом, имеет обязательную силу на всей территории Республики Казахстан. Оно не нуждается в подтверждении акта Президента или органа государственной власти республики. Если между конституционными законами, законами, принятыми на референдуме, и существующими законами будут противоречия, то они должны быть приведены в соответствие с решением, принятым на референдуме. Заключение Завершая свою работу, я хотела бы сказать, что референдум является важнейшим институтом прямой демократии, представляет собой непосредственное правотворчество народа. В древнем Риме термин «референдум» соответствовал термину «плебисцит», что означало постановление, принимаемое собраниями плебеев (до 417 года до н.э. по куриям, потом по трибам). Сперва плебисцит не утверждался сенатом, и его соблюдение было обязательным только для плебеев. Превращение плебисцита в постановление, обязательное для всего народа, связывают с законом Валерия и Горация (449 год до н.э
НАЗАРБАЕВ Нурсултан Абишевич. Родился в 1940 г. в Алма-Атинской области. Окончил Карагандинский политехнический институт. 1979 1984 гг.P секретарь ЦК Компартии Казахстана. 1984 1989 гг.P председатель Совета Министров Казахской ССР. 1989 1991 гг.P первый секретарь ЦК Компартии Казахстана, одновременно в 1990 г.P председатель Верховного Совета Казахской ССР. С апреля 1990 г. президент Казахской ССР. С декабря 1991 г.P президент Республики Казахстан. Верховный главнокомандующий вооружёнными силами Казахстана. Председатель Всемирного общества казахов. НИКСОН Ричард Милхаус. Родился в 1913 г. в г. Йорба-Линда, штат Калифорния. Окончил Уитгерский колледж и университет Дьюка. В 1953 1961 гг.P вице-президент США в администрации Д. Эйзенхауэра. 1969 1974 гг.P президент США. 8 августа 1974 г. подал в отставку в связи с «Уотергейтским делом». ОСИПОВ Юрий Сергеевич. Родился в 1936 г. в Тобольске. Окончил механико-математический факультет Уральского государственного университета. Академик Российской АН. С 1990 г.P директор Института математики и механики Уральского отделения АН СССР, заведующий кафедрой Московского государственного университета. С 1991 г.P президент Российской АН. С 1992 г.P председатель Межведомственной экспертной комиссии по космосу, одновременно председатель Комиссии по Государственным премиям в области науки и техники при Президенте Российской Федерации
1. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
2. Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века
3. Культурное строительство в СССР в 20-30 годы
4. Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века
5. Культурное строительство 20-30 годов в Куйбышевской области
10. Изучение вопросов развития советской культуры 20-30-х годов на уроках истории
11. Советское государство в 20-30 годы
12. Влияние русских эмигрантов на внутреннюю жизнь Балканских государств в 20-30-е годы ХХ века
13. Країни Азії в 20-30-ті роки
14. Общественные движения в России в 20-30-е годы XIX века
15. Социально-экономические аспекты традиционной структуры Казахстана в 20-30 годы ХХ века
16. Социальные и организационные проблемы военных реформ 20-30-х годов ХХ века
17. СССР на мировой арене в 20-30 годах XX века
18. Чеська національна меншина в Україні в 20-30-ті роки ХХ століття
19. Внешняя политика Советского Союза в 20-30 гг. ХХ века
20. Проза Якуба Коласа 20–30 гадоў: набыткі і страты
21. Режим свободной торговли между Республикой Беларусь и Республикой Сербия
25. Законотворческий процесс в Республики Казахстан
26. Банковская система Республики Казахстан: проблемы и перспективы.
27. Инвестиционная политика Республики Казахстан
28. Система образования (Республики Казахстан)
29. Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан
30. Развитие агролизинга в Республике Казахстан
31. Банковская система Республики Казахстан: проблемы и перспективы.
32. Финансирование образования в Республике Казахстан
33. Транспортное обеспечение туризма (на примере воздушного транспорта Республики Казахстан)
34. О немедленном исполнении судебных решений в Республике Казахстан
35. Вексельное обращение в Республике Казахстан
36. Экологические аспекты Земельного кодекса Республики Казахстан
37. Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан
41. Развитие депозитного рынка в Республике Казахстан
42. Фондовый рынок в Республике Казахстан
43. Ипотечное кредитование и его развитие в Республике Казахстан
44. Банки второго уровня в Республике Казахстан
46. Земельный фонд Республики Казахстан
47. Командное товарищество в Республике Казахстан
48. Типовой план СБУ Республики Казахстан от 23 мая 2007 года № 185
49. Учет вспомогательного производства в Республике Казахстан
50. Адвокатура в Республике Казахстан
51. Дееспособность граждан в Гражданском праве Республики Казахстан
52. Жилищное законодательство Республики Казахстан
53. Избирательная система в Республике Казахстан
57. Правовой статус государственных служащих в Республике Казахстан
58. Правовые основы налоговой системы Республики Казахстан
59. Референдум в Республике Казахстан
60. Субъект преступления в уголовном законодательстве Республики Казахстан
61. Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан
62. Внешняя политика Республики Казахстан после 11 сентября 2001 года
63. Делопроизводство и архивное дело в Республике Казахстан
64. Качество образования в Республике Казахстан: технология переориентации на результаты
65. Перспективы развития системы повышения квалификации в Республике Казахстан
66. Проведение таможенного контроля в Республике Казахстан
67. Туризм в Республике Казахстан
68. Опыт и проблемы развития туризма в республике Казахстан
69. Валютный курс в Республике Казахстан
73. Особенности и перспективы развития налоговой системы Республики Казахстан
75. Проблемы становления и укрепления национальной валюты в республике Казахстан
76. Совершенствование налоговой системы Республики Казахстан
77. Финансовая система Республики Казахстан
78. Формирование и развитие кредитной системы Республики Казахстан
79. Влияние мирового финансового кризиса на развитие пенсионной системы в Республике Казахстан
80. Государственный бюджет Республики Казахстан: формирование и использование
82. Государственное регулирование рынка труда в Республике Казахстан
83. Инфляция в Республике Казахстан
84. Малый бизнес и его перспективы в Республике Казахстан
85. Особенности развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
90. Общественная жизнь 20-х годов. Образование Союза Советских Социалистических Республик
92. Вооруженные силы Республики Узбекистан
93. "Зелёные деньги" Республики Беларусь
94. Объединенная Республика Танзания
95. Промышленное производство в Республике Беларусь в 90-х годах ХХ-го века
96. Республика Кипр
97. Эколого-социально-экономическая характеристика Цивильского района Чувашской Республики