![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Налоговая система России |
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ Институт финансового менеджмента Кафедра “Финансы, денежное обращение и кредит” КУРСОВОЙ ПРОЕКТ по дисциплине: «Налоговая система» на тему: «Налоговая система России» Москва – 2008 Содержание Введение Глава I. Сущность налоговой системы России 1.1.Понятие налоговой системы 1.2. Принципы построения налоговой системы и ее элементов Глава II. Сравнительный анализ налоговой системы России и зарубежных стран 2.1.Основные налоги, собираемые на территории России 2.2 Сравнительный анализ эффективной ставки налогов в России и зарубежных странах 2.3.Налоговое бремя и инвестиции Глава III. Проблемы и пути совершенствование налоговой системы 3.1. Важнейшие недостатки российской системы налогообложения 3.2. Налоговая стратегия и ее составляющие 3.3. Разновекторная система налогообложения Заключение Список литературы Введение Более десяти лет в России идет процесс создания совершенной налоговой системы. Государство может воздействовать на ход экономической жизни, лишь располагая определенными денежными средствами. Их должны предоставить все заинтересованные в выполнении функций государства стороны – граждане и юридические лица. Для этого и существует система налогов, т.е. обязательных платежей государству. С помощью налоговой системы государство активно вмешивается в “работу” рынка, регулирует развитие производства, способствуя ускоренному росту одних отраслей или форм собственности и “ухудшению” других. В современном государстве для мобилизации средств в бюджет применяется сложная система налогов, включающая до 40-50 различных их видов. Взимание налогов - древнейшая функция и одно из основных условий существования государства, развития общества на пути к экономическому и социальному процветанию. Как известно, налоги появились с разделением общества на классы и возникновением государственности, как взносы граждан, необходимые для содержания публичной власти. В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов. Исходя из этого минимальный размер налогового бремени определяется суммой расходов государства на исполнение минимума его функций: управление, оборона, суд, охрана порядка, - чем больше функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать налогов. В условиях перехода от административно-директивных методов управления к экономическим резко возрастает роль и значение налогов как регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей народного хозяйства, через налоги государство может проводить энергичную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий. Практическая ценность работы состоит в том, что анализ современной налоговой системы Российской Федерации и разработанные рекомендации по совершенствованию ее наиболее принципиальных положений дают картину современного состояния налогообложения в нашей стране, а также возможный путь решения возникших проблем и нерешенных вопросов.
Целью курсового проекта является комплексное исследование налоговой системы РФ, определение ее роли в социально-экономическом развитии России, а также разработка предложений по её совершенствованию. В рамках достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи: 1. Рассмотреть понятия и принципы построения налоговой системы России; 2. Рассмотреть основные налоги, собираемые на территории России 3. Сделать сравнительный анализ эффективной ставки налогов в России и зарубежных странах; 4. Рассмотреть налоговое бремя в России и его влияние на инвестиционный климат в стране; 5. Выявить недостатки российской системы налогообложения; 6. Разработать предложения по совершенствованию налоговой системы. Объектом исследования является налоговая система Российской Федерации. Предметом исследования являются развитие и современное состояние налогообложения в Российской Федерации. Глава I. Сущность налоговой системы России Понятие налоговой системы Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей (далее - налоги), взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему. В пункте 1 статьи 12 НК РФ законодатель определяет структуру системы налогов и сборов, устанавливаемых в Российской Федерации. Система налогов и сборов в Российской Федерации отражает федеративное устройство Российского государства и представлена тремя условиями: 1. федеральные налоги и сборы; 2. региональные налоги и сборы, т.е. налоги и сборы субъектов Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов; 3. местные налоги и сборы. Выделение трех уровней системы налогов и сборов в Российской Федерации позволяет четко дифференцировать полномочия представительных органов различных уровней в отношении конкретных видов налогов и сборов. Под федеральными налогами и сборами понимаются налоги и сборы, отвечающие одновременно двум условиям: 1. устанавливаются Налоговым кодексом РФ; 2. обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Федеральными признаются налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и обязательные к уплате на всей территории Российской Федерации. Региональными признаются налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, вводимые в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязательные к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. При установлении регионального налога законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации определяются следующие элементы налогообложения: налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки уплаты налога, а также формы отчетности по данному региональному налогу. Иные элементы налогообложения устанавливаются НК РФ. При установлении регионального налога законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Региональные налоги и сборы в соответствии с комментируемой статьей характеризуются следующими чертами: 1. устанавливаются Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ; 2.
вводятся в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов РФ; 3. обязательны к уплате на территории соответствующих субъектов РФ; 4. законодательные органы субъектов РФ при установлении регионального налога определяют: а) налоговые ставки (в пределах, установленных НК РФ); б) порядок и сроки уплаты налога; в) формы отчетности по региональному налогу; г) (факультативно) налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Законодательство запрещает устанавливать региональные налоги, не предусмотренные Налоговым кодексом РФ (п. 5 ст. 12 НК). Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, вводимые в действие в соответствии с НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований. Местные налоги и сборы в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге устанавливаются и вводятся в действие законами указанных субъектов Российской Федерации. При установлении местного налога представительными органами местного самоуправления в нормативных правовых актах определяются следующие элементы налогообложения: налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки уплаты налога, а также формы отчетности по данному местному налогу. Иные элементы налогообложения устанавливаются НК РФ. При установлении местного налога представительными органами местного самоуправления могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Местные налоги и сборы: 1. устанавливаются Налоговым кодексом РФ и нормативными актами представительных органов местного самоуправления; 2. вводятся в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления; 3. обязательны к уплате на территории соответствующих муниципальных образований (городских или сельских поселений, муниципальных районов, городских округов либо внутригородской территории города федерального значения); 4. представительные органы местного самоуправления при установлении местного налога определяют: а) налоговые ставки в пределах, установленных Налоговым кодексом РФ; б) порядок и сроки уплаты налога; в) формы отчетности по местному налогу; г) (факультативно) налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Так же, как и в отношении региональных налогов, законодатель запрещает установление местных налогов и сборов, не предусмотренных Налоговым кодексом РФ (п. 5 ст. 12 НК РФ). Таблица 1 Классификация налогов Федеральные налоги и сборы Региональные налоги и сборы Местные налоги и сборы налог на добавленную стоимость налог на имущество организаций земельный налог акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья налог на недвижимость налог на имущество физических лиц налог на прибыль (доход) организаций дорожный налог налог на рекламу налог на доходы от капитала транспортный налог налог на наследование или дарение подоходный налог с физических лиц налог с продаж местные лицензионные сборы взносы в государственные социальные внебюджетные фонды налог на игорный бизнес государственная пошлина региональные лицензионные сборы таможенная пошлина и таможенные сборы налог на пользование недрами налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы налог на дополнительный доход от добычи углеводородов сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами лесной налог водный налог экологический налог федеральные лицензионные сборы Для местных налогов и сборов в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) законодатель устанавливает особенность, состоящую в том, что такие налоги и сборы устанавливаются и вводятся в действие законами городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Предпосылкой этого является обеспечение государством стабильных и прозрачных "правил игры", распространяющихся на всех экономических агентов. Только на этой базе можно будет избежать дальнейшего роста коррупции и чиновных злоупотреблений, которые в российской истории традиционно были связаны с широким государственным вмешательством в экономику. 15. Стабильность и прозрачность "правил игры" предполагает действенные гарантии прав собственности, разумное снятие с реального сектора груза избыточных и неравномерно распределенных социальных обязательств, ясность взаимоотношений государства с естественными монополиями, упрощение налоговой системы и перераспределение реального налогового бремени, последовательную защиту внутреннего рынка при одновременном обеспечении интеграции России в мировой рынок. 16. Права собственности подрываются и размываются за счет просроченной задолженности, которая в принципе позволяет обанкротить едва ли не большинство предприятий. Широкое распространение неплатежей привело к тому, что государство утратило дееспособность по отношению к своим должникам: оно не может запустить эффективный механизм их санации
2. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
3. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития
4. Налоговая система России в сравнении с другими странами
5. Реформирование налоговой системы России
9. Налоговая система России: проблемы и перспективы
10. Перспективы развития налоговой системы России
11. Становление налоговой системы в начале 90-х годов в России
12. Налоги и налоговая система в современной России
13. Становление налоговой системы в России
14. Изменения, произошедшие в финансовой системе России, в переходе к рыночной экономике
16. Налоговая система Российской Федерации
17. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
19. Правовая система России во 2-й половине XlX - начале ХХ вв. Судебная реформа
21. Структура, содержание и значение общей части Налогового кодекса России
25. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы России
26. Пенсионная система России: современное состояние, правовые проблемы, дальнейшее развитие
28. Банковская система России. Роль центрального банка России
29. Денежная система России и особенности ее функционирования в современных условиях
30. Становление и развитие кредитной системы России XVIII-XIX столетии
33. Налоговая система Давида Рикардо
34. Налоговая система Нидерландов
35. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования
36. Налоговая система Республики Чад
41. Список экзаменационных вопросов и билетов по налоговой системе за осенний семестр 2000 года
43. Налоговая система Республики Казахстан.
44. Реформирование налоговой системы РФ
45. Налоговая система Кыргызской Республики
46. Налоговые системы зарубежных стран
48. Налоговая система Нидерландов
49. Новая налоговая система КНР
50. Налоговая система Российской Федерации
51. Налоговые системы и принципы их построения
52. Налоговая система в Королевстве Нидерланды
53. Коммерческие банки (КБ) – основа банковской системы России
57. Налоговая система РФ в условиях реформирования экономики
58. Налоговая система государства, налоги и их виды
60. Налоги и налоговая система
61. Налоговая система мировой и российский опыт
62. Эффективность налоговой системы и принципы ее формирования
63. Кризис банковской системы России 1998 года, его причины и последствия
64. Экономический анализ кризиса в банковской системе России
66. Банковские системы: России, Америки, Британии
67. Специфика социальной системы России
68. Банковская система России после октябрьской революции
69. Налоги и налоговая система
73. Развитие банковской системы России в современных условиях
74. Анализ современного состояния кредитной системы России
76. Банковская система России в условиях кризиса
77. Банковская система России и ее эволюция
78. Банковская система России. Анализ становления и тенденции развития
79. Банковская система России: пути развития
80. Банковская система России и тенденции ее развития в современных условиях
81. Вышний суд – несостоявшийся суд высшего звена в реформированной судебной системе России
82. Международное право и правовая система России
84. Налоговая система. Финансовый контроль
89. Международное регулирование внешней торговли. Внешнеторговая система России
90. Политическая система России
91. Cтруктура налоговой сиcтемы России
92. Анализ налоговой системы Республики Беларусь
93. Кредит. Сущность и роль. Кредитная система России
94. Критерии формирования и структура налоговой системы Российской Федерации
95. Назначение акцизов и их место в налоговой системе Российской Федерации
96. Налоги и налоговая система