Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Дисциплинарная ответственность государственных служащих

Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники

: ПОНЯТИЕ, ОСНОВАНИЯ, ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯПроведение в России административной реформы и сопутствующей ей реформы государственной службы остро ставит проблемы юридической ответственности лиц, обеспечивающих реализацию государственно-властных функций в системе государственного управления . И на эту тему не раз говорилось в выступлениях Президента. Подтверждает актуальность проблем и практическая деятельность чиновников. Дисциплинарная ответственность рассматривается в правовой науке как одна из форм принуждения, применяемого уполномоченными должностными лицами (органами) к лицам, совершившим дисциплинарное правонарушение, и влекущего неблагоприятные последствия для нарушителя . В отличие от других видов юридической ответственности, дисциплинарная направлена на обеспечение дисциплины, в основном, в рамках служебного подчинения (хотя здесь есть и исключения из общего правила). Тем не менее, обычно меры дисциплинарной ответственности применяются не &quo ;надведомственными&quo ; органами (судом, арбитражем, инспекциями и т.д.), а органами (должностными лицами) организаций, учреждений, предприятий, где работает нарушитель дисциплины, либо вышестоящим органом (должностным лицом). Федеральный закон &quo ;О государственной гражданской службе Российской Федерации&quo ; от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (далее - Закон о государственной гражданской службе) предусматривает специальную дисциплинарную ответственность государственных гражданских служащих. В юридической литературе отмечается, что специальная дисциплинарная ответственность, как известно, отличается от общей по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм, по мерам дисциплинарного взыскания, кругу лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью, по установленному порядку обжалования взысканий . Большинством этих особенностей характеризуется и привлечение к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих. Вместе с тем нам представляется не совсем верным сводить всю специфику специальной дисциплинарной ответственности только к расширенному перечню дисциплинарных взысканий, как это иногда делается в специальной литературе. В особенности это касается дисциплинарной ответственности государственных служащих, которая, на наш взгляд, должна обладать сущностными отличиями от аналогичного института трудового законодательства. В связи с обсуждаемой проблемой интересен анализ видов юридической ответственности, проведенный известным конституционалистом В.И. Круссом. В частности, этот ученый предлагает разделять юридическую ответственность на частную и публичную. Разумеется, юридическая ответственность всегда публична, но лишь в том смысле, что она всегда правовая, то есть, предопределена нормами права, установленными или санкционированными государством (публичной властью). Дисциплинарная ответственность служащих государственной службы регулируется различными Положениями, либо внутренними, так сказать &quo ;своими&quo ; Уставами . В теории права общие основы дисциплинарной ответственности государственных служащих достаточно полно и широко исследованы различными авторами .

Это позволяет выделить основные ее признаки: дисциплинарная ответственность - особый вид юридической ответственности; для ее реального применения характерно наличие трех оснований: нормативного, фактического и процессуального, связанного с изданием правового акта управления по применению конкретных мер воздействия на конкретного правонарушителя; дисциплинарная ответственность наступает, как правило, за дисциплинарный проступок, но может наступить и за совершение иных правонарушений и даже порочащих действий; состоит в применении карательных санкций - дисциплинарных взысканий; дисциплинарную ответственность осуществляют субъекты линейной власти в рамках служебного подчинения; урегулирована нормами административно-служебного права . Основанием для привлечения государственного служащего к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное нарушение дисциплины, которое не влечет за собой уголовной ответственности . Сущность дисциплинарного проступка состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении государственным служащим возложенных на него обязанностей. Средством привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарное взыскание. Дисциплинарные взыскания - это меры воздействия, закрепленные в нормативно-правовых актах и налагаемые компетентными, специально уполномоченными субъектами линейной власти на служащих, совершивших проступок в связи с исполнением служебных обязанностей или совершивших иные деяния, влияющие на их особый правовой статус . Цель их применения двоякая: с одной стороны - наказать виновного, с другой - общая и частная превенция правонарушений, - достигается как содержанием, так и процедурой их назначения. Применение взысканий к виновным лицам не только принуждает нарушителя к соблюдению норм служебной дисциплины, но и побуждает их к сознательному исполнению служебного долга, оказывая при этом общепредупредительное воздействие не только на самого нарушителя, но и на других служащих. Поскольку дисциплинарные взыскания осуществляются в рамках устойчивых коллективов, среди них много морально-правовых санкций (замечание, выговор), санкций, изменяющих, прекращающих связи лица с коллективом (понижение в должности, увольнение). Характерным для всех видов государственной службы является наличие &quo ;общих&quo ; санкций, таких как: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение . Однако для отдельных видов службы установлены иные виды санкций. При наложении дисциплинарного взыскания должны быть учтены следующие факторы: 1) тяжесть совершенного проступка; 2) обстоятельства, при которых он был совершен; 3) неисполнение обязанностей на протяжении всей службы и поведение служащего. Так, например, для сотрудников ОВД предусмотрено &quo ;понижение в должности&quo ;, а для военнослужащих предусмотрены &quo ;свои&quo ; специфические виды взысканий, таких как &quo ;лишение очередного увольнения из расположения воинской части&quo ;, &quo ;назначение вне очереди в наряд на работу&quo ;, &quo ;лишение нагрудного знака&quo ; и некоторые другие.

Для тех и других существуют взыскания в виде &quo ;снижения в специальном звании на одну ступень&quo ;, а для таможенной службы и службы в органах Госнаркоконтроля эти виды санкций вообще не предусмотрены . Особенностью военной службы является и разграничение мер взыскания в зависимости: от условий прохождения службы (по контракту, по призыву); от принадлежности к определенному составу (солдаты, матросы, сержанты; прапорщики, мичманы; офицеры); от пола (на женщин некоторые виды взысканий не налагаются). Очень важным является вопрос о механизме привлечения к дисциплинарной ответственности, порядке наложения и приведения в исполнение дисциплинарного взыскания для государственных служащих. Здесь имеется ряд особенностей . Во-первых, для гражданских государственных служащих, военнослужащих, а также для сотрудников ОВД, таможенных органов и органов Госнаркоконтроля этот механизм тщательно разработан, а для судебных приставов его практически нет. Вплоть до настоящего времени сотрудники Федеральной службы судебных приставов Минюста России привлекаются к дисциплинарной ответственности на основании и в порядке, предусмотренном нормами Трудового кодекса РФ. Во-вторых, правом применения дисциплинарного взыскания на гражданской государственной службе обладает представитель нанимателя, которым, как правило, является руководитель государственного органа, а на правоохранительной государственной службе взыскание назначает прямой начальник. На военнослужащих же дисциплинарные взыскания могут налагаться не только вышестоящим по должности, но и по званию, в соответствии с дисциплинарной властью командира . В-третьих, решение о привлечении к ответственности должно быть реализовано на гражданской службе непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Аналогичный порядок предусмотрен и для сотрудников таможенных органов. А на военной службе, службе в органах внутренних дел и в службе Госнаркоконтроля - не позднее 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке. В-четвертых, запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно взыскание с другим. В-пятых, на военной службе запрещено налагать взыскание на весь личный состав подразделения. В-шестых, наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные военнослужащим во время несения службы в составе суточного наряда, производится после смены или замены другим военнослужащим. В-седьмых, по отношению к лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, дисциплинарные взыскания могут применяться только после вытрезвления. В-восьмых, состояние наказанности для военнослужащих не прекращается автоматически, как для других государственных служащих по истечении определенного срока (как правило - один год со дня наложения взыскания), так как Дисциплинарным уставом ВС РФ установлено, что взыскание может быть снято приказом только в порядке поощрения. Для тех государственных служащих, на кого распространяется Положение о службе в ОВД РФ, и сотрудников органов Госнаркоконтроля установлены сроки для снятия взысканий в зависимости от того, каким порядком они были объявлены.

Вот пример людей, которые, по словам Самуэльсона, не только были "столь эксцентричными, чтобы попытаться разбогатеть на эксплуатации маяков", но и преуспели в этом. Причины сильного давления в пользу объединения всех маяков в руках "Тринити Хаус" можно понять из Отчета Избранного комитета палаты общин за 1834 г.: "Ваш комитет не без удивления узнал, что маяки в разных частях Соединенного Королевства управляются весьма разным образом; различны уставы, на основании которых действуют советы директоров" различны уровни маячных пошлин, различны и принципы начисления пошлин. Они обнаружили, что эти заведения, имеющие столь большую важность для мореплавания и торговли Королевства, вместо того чтобы находиться под непосредственным управлением правительства, вместо того чтобы быть единообразно организованной системой под управлением ответственных государственных служащих, которые бы должным и наиболее экономным образом заботились о безопасности судоходства, были предоставлены сами себе, что они возникали в ответ на местные нужды, нередко после ужасающих катастроф на море; пожалуй, можно поставить в упрек этой великой стране, что как в прежние времена, так и ныне немалая часть маяков превратилась в средство взимания тяжкой мзды с торговли этой страны -- ради прибылей частных людей, которые получали эту привилегию от правительства и монархов своего времени

1. Оплата труда гражданских служащих. Государственная гражданская служба как публично-правовой институт

2. Ответственность в гражданском праве

3. Выборочные ответы к государственному экзамену факультета ВМС специальности 2201 "Вычислительные машины комплексы систем и сети"

4. Управление учебным процессом в колледже в период внедрения Государственных образовательных стандартов среднего специального образования

5. Выборочные ответы к государственному экзамену факультета ВМС специальности 2201

6. Государственная гражданская и военная служба
7. Государственная гражданская служба и порядок ее прохождения
8. Государстсвенные гарантии на государственной гражданской службе

9. Ответственность по гражданскому праву

10. Содержание государственной гражданской службы

11. Особенности административной, дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности в медицинской практике

12. Дисциплинарная ответственность

13. Разработка мероприятий по дисциплинарной ответственности работников предприятия

14. Государственный служащий: проблемы этики, компетенции и ответственности

15. Гражданско-правовая ответственность за вред причиненный государственными органами

16. Дисциплинарная ответственность

Дырокол для люверсов на 30 листов, серебристый.
Дырокол в металлическом корпусе, предназначенный для установки люверсов. Перфорирует одновременно до 30 листов бумаги. Диаметр
630 руб
Раздел: Дыроколы
Подставка для украшений Jardin D'Ete "Нежная сирень".
Подставка для ювелирных изделий не оставит равнодушной ни одну любительницу изысканных вещей. Сочетание оригинального дизайна и
967 руб
Раздел: Подставки для украшений
Умные кубики. Силуэты. 50 игр для развития интеллекта.
IQ-кубики «Силуэты» — это универсальный набор для развития дошкольника. В процессе игры он учится конструировать, систематизировать,
306 руб
Раздел: Развивающие игры с кубиками

17. Дисциплинарная ответственность

18. Дисциплинарная ответственность сотрудников ОВД. Расторжение трудового договора

19. Понятие и виды дисциплинарной ответственности по законодательству Республики Беларусь

20. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

21. Юридическая ответственность государственных служащих за их деятельность

22. Социальная защита государственных служащих
23. Персональная ответственность в государственном управлении
24. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации

25. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

26. Гражданско-правовая ответственность (TXT)

27. Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих

28. Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств

29. Сборник тестовых заданий для итоговой государственной аттестации по специальности 0401 0402

30. Гражданско-правовая ответственность при осуществлении некоторых банковских операций

31. К вопросу о правовом статусе государственного служащего

32. Страхование гражданской ответственности таможенных брокеров

Кошелек нагрудный Tramp средний, 14x21 см.
Легкий походный нашейный кошелек для самых необходимых документов. Удобно носить под одеждой. Тесьма для ношения на шее. Пять отделений
390 руб
Раздел: Косметички, кошельки
Каталка "Мишка".
Высота от пола до сиденья: 23 см. Размер: 29х47х43 см. Каталка выдерживает массу ребенка до 25 кг. Цвет каталки может отличаться от
759 руб
Раздел: Каталки
Глобус Земли "Двойная карта", рельефный, с подсветкой, 420 мм.
Рельефный глобус с физической и политической картой мира станет незаменимым атрибутом обучения не только школьника, но и студента. На
2642 руб
Раздел: Глобусы

33. Социальная защита государственных служащих

34. Дисциплинарные отношения в органах внутренних дел

35. Проблемы совершенствования мотивации труда государственных служащих (на примере Свердловской области)

36. Дисциплинарный дискурс социологии интернета

37. Сравнительный анализ оплаты труда служащих в государственном и частном секторах

38. Специальные государственные надзоры
39. Корабельный устав ВМФ, Строевой устав ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ, Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Устав внутренней службы ВС РФ - полные электронные версии
40. Работа кадровых служб и социальных работников по управлению дисциплинарными отношениями среди сотрудников ОВД

41. Виды гражданско-правовой ответственности

42. Гражданское законодательство об ответственности за причинение вреда

43. «Продажа автомобиля по доверенности»: Налогообложение и риски гражданской ответственности

44. Государственные служащие: понятие, классификация, полномочия и социальные гарантии

45. Культурные аспекты общения государственных служащих

46. Руководители и служащие контор и отделений Государственного Банка Российской Империи

47. Ответственность администрации, рабочих и служащих за противопожарную безопасность

48. Оплата труда государственных служащих

Зеркальце карманное "Бабочка", 8x7 см.
Симпатичное карманное зеркало станет Вашим незаменимым помощником и с легкостью разместится даже в небольшой женской сумочке или кармане.
354 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки
Кулинарная форма, круглая, регулируемая, 16-30 см, высота 8,5 см.
Кольцо-трансформер решает проблему выбора размера формы раз и навсегда.Используется для выпечки коржей диаметров от 15 до 30 см.Форма
482 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Сковорода литая с антипригарным покрытием, 26 см.
Сковорода со съемной ручкой и стеклянной крышкой, утолщенное дно. Диаметр: 260 мм. Высота: 60 мм.
1738 руб
Раздел: Сковороды с антипригарным покрытием

49. Административно-правовой статус государственного служащего

50. Государственная регистрация в гражданском праве

51. Государственное принуждение в гражданском судопроизводстве

52. Государственные служащие. Исполнительная власть

53. Гражданская процессуальная ответственность

54. Гражданско-правовая ответственность
55. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью граждан
56. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности

57. Дисциплинарная система управления

58. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях и в дисциплинарной воинской части

59. Организация государственной службы в гражданских ведомствах

60. Основные виды материального стимулирования деятельности государственных служащих

61. Ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов и органов местного самоуправления

62. Ответственность несовершеннолетних в гражданском праве

63. Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих

64. Пересечение теории и практики государственного управления. Субъективация власти: от демонии к профессиональным государственным служащим

Бумага для струйных принтеров "Lomond", 140 г/м, 100 листов, матовая, односторонняя, А4.
Изображение отпечатанное на матовой бумаге, не бликует, линии высококонтрастные, чистые тона имеют характерную бархатистую
375 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати
Микрофон "Караоке новогоднее".
Какая игрушка превратит любой день в праздник? Конечно, удивительный микрофон-караоке! Подпевая любимым мультяшкам, малыши смогут
301 руб
Раздел: Микрофоны
Карандаши цветные "Замок", 24 цвета + 3 двухцветных карандаша, точилка.
Яркие, насыщенные цвета. Отстирываются с большинства обычных тканей. Специальная технология вклеивания (SV) предотвращает поломку
513 руб
Раздел: Более 24 цветов

65. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих

66. Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности

67. Понятие, особенности, виды и функции гражданско-правовой ответственности

68. Порядок применения дисциплинарных взысканий

69. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации

70. Проблемы применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении осужденных к лишению свободы
71. Профессиональная подготовка государственных и муниципальных служащих
72. Страхование гражданской ответственности

73. Участие государственных и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

74. Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы РФ. Органы государственной власти

75. Вина как основание гражданско-правовой ответственности

76. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения

77. Личное дело государственного служащего

78. Оценка государственных служащих

79. Формирование социокультурных ориентаций и нравственных ценностей государственных служащих

80. Психограмма и профессиограмма государственного служащего

Игра настольная "Словодел".
Игра представляет собой пластмассовую коробку с пластмассовым полем, состоящим из 225 клеток (15х15) и 120 фишками с буквами. Главное
485 руб
Раздел: Игры со словами
Сидение для купания (голубое).
Сидение очень легкое и в тоже время устойчивое, так как внизу имеются 4 присоски, которые прекрасно фиксируются к поверхности ванны. С
492 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания
Патроны для рапидографа, черные.
Для копировальной бумаги, веленевой чертежной бумаги и чертежных досок. В комплекте: 3 штуки. Цвет: черный.
307 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты

81. Гражданская ответственность туроператоров

82. Этика и этикет государственного служащего: особенности и проблемы

83. Введение в специальность («комплексная реконструкция и эксплуатация зданий и сооружений»)

84. Гражданская авиация в период 1956-60гг. Начало внедрения реактивной техники

85. Государственный экзамен по Биологии

86. Организация боевых действий подразделений войск ПВО СВ (Методические указания к самостоятельной работе студентов под руководством преподавателя по тактико-специальной подготовке)
87. Материальная ответственность военнослужащих
88. Гражданская Оборона. Расчет параметров ядерного взрыва

89. Исследования режима защиты рабочих и служащих химического завода в условиях радиоактивного заражения

90. Гражданская оборона: устойчивость лаборатории к воздействию Электромагнитного Импульса(ЭМИ)

91. История российской гражданской обороны

92. Луганский государственный заповедник

93. Государственный долг РФ

94. Государственный бюджет, проблемы его формирования

95. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение

96. Государственная политика в рыночной экономике

Ведро Vileda "SuperMоcio" с отжимом ленточных швабр, 12 л.
Уникальная запатентованная система отжима подходит для любой ленточной швабры (не только бренда Vileda (ВИЛЕДА)). Прочное, устойчивое
679 руб
Раздел: С отжимом
Расчёска лазерная "Магия роста".
Регулярное использование расчески «Магия роста» позволит Вам восстановить нормальное кровообращение кожи головы, что благотворно повлияет
1091 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки
Лестница-стремянка, 3 ступени, стальная.
Нескользящие пластиковые коврики. Размер ступеньки: 30x20 см. Материал: сталь. Высота на уровне верхней ступени: 67,5 см. Количество ступеней: 3.
1288 руб
Раздел: Лестницы

97. Государственное регулирование банковской деятельности

98. Государственное регулирование доходов населения на Украине

99. Государственное регулирование транспортной деятельности

100. Государственное регулирование экономики


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.