![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика
Способы акционирования и приватизации |
смотреть на рефераты похожие на "Способы акционирования и приватизации " Оглавление. Введение 3 1.Значение приватизации . 4 2.Понятие акционерной формы организации предприятия. .5 3.Возникновение приватизационного процесса . 8 4.Процесс приватизации и акционирования в России 12 4.1Первый этап 14 4.2Второй этап .15 4.3Третий этап .17 5.Общие итоги и перспективы приватизации .19 Заключение . .21 Список использованной литературы .23 Введение. Термин "приватизация" родился в недрах команды Явлинского при подготовке документов к программе "500 дней". Этот термин родился в конце 80-х годов, когда нашей стране требовалась смена экономических постулатов и принципов. В настоящее время, когда «приватизационный бум» в России закончился, экономисты и государственные деятели подводят итоги. Часть, из них характеризуя приватизацию, говорят о сплошных ошибках недочетах. Так, по словам председателя Счетной палаты Сергея Степашина «приватизация в России прошла не по правилам. 90% российских предприятий приватизированы с нарушениями законодательства, однако пересмотр итогов приватизации подорвет российскую экономику». По его мнению, приватизация была проведена поспешно, по политическим причинам, чтобы создать так называемый "средний класс". В то время многих законодательных актов попросту не существовало. Видные экономисты отмечают, что: давать оценку процесса приватизации в России, оглядываясь в прошлое, гораздо легче, чем осуществлять предварительную разработку ее программы. Тем не менее, и российские участники этой разработки, и западные советники, прежде всего А. Шлейфер и Р. Вишни, отказались признать ошибочность своего приватизационного плана, явившегося следствием непонимания ими того, что Россия представляет собой особый мир. Усугубляя ошибку, авторы книги “Приватизируя Россию” настаивают на том, что процесс приватизации не состоялся бы, “ если бы не было принято, что основополагающие экономические принципы в России будут работать так же, как и во всем мире. Говоря о провале приватизации, иностранные специалисты, в числе которых Алан Гринспен, глава Федеральной резервной системы США подчеркивают, что плохо сформированная рыночная инфраструктура и была результатом отрицательных итогов приватизации. Однако не все авторы говорят о недостатках приватизации. Так специалисты Институту экономики переходного периода Гайдая отмечают, что «Приватизация является логическим исходным пунктом для анализа трансформации отношений собственности в переходной экономике в целом и сопоставления российских регионов. Безусловным аргументом в пользу данного методологического подхода является тот факт, что именно массовая приватизация в России способствовала как появлению корпоративного сектора (развитию национальной модели корпоративного контроля и управления), так и дала первичной толчок развитию рынка корпоративных ценных бумаг. При этом необходимо рассматривать приватизационный процесс в широком смысле - т.е. не только как технические процедуры продажи (передачи) активов из государственного сектора в частный, но как более фундаментальный процесс становления частной собственности и формирования институциональных предпосылок для дальнейшего формирования рыночной среды на общероссийском и региональном уровнях».
Поэтому, на наш взгляд, прежде чем говорить о достоинствах приватизационного процесса в России нужно рассмотреть черты Российского приватизационного процесса, его развитие и содержание за период с 1989 по 2000 год. В условиях завершения перехода к рыночным отношениям в переходной экономике России и сложившейся в данный момент становления экономической и политической стабилизации, отношения форм собственности играют далеко не последнюю, и даже, одну из основополагающих ролей в дальнейшем экономическом развитии нашей страны. Акционерные общества с момента их появления в Российской Федерации пережили бурный рост и по сей день их количество увеличивается: акционерные общества создаются вновь, реорганизуются, создаются путем разгосударствления. И этот процесс обусловлен, прежде всего, тем, что вложения средств в предпринимательскую деятельность, в общем, и в акционирование в частности, с целью получения дохода, стало в силу ряда причин весьма привлекательна для юридических и физических лиц. 1. Значение приватизации. Взаимосвязь собственности и хозяйствования как частей "пучка прав собственности" – показывает, что ответственное хозяйствование возможно только тогда, когда тот, кто хозяйствует, может присваивать остаточный доход, становиться его собственником рядом с собственниками тех ресурсов, которые привлекались изначально. Поэтому появление частной собственности рядом с государственной, а отчасти и вместо нее, – неизбежное явление при переходе "от плана к рынку". Экономическая теория не дает каких-либо рекомендаций о темпах и масштабах приватизации реального капитала и природных ресурсов. Мировой опыт на этот счет очень разнообразен. С точки зрения экономической теории, важно даже не столько обеспечение справедливости или эффективности при первичной приватизации – ни того, ни другого все равно обеспечить невозможно – сколько удешевление и упрощение дальнейшего движения хозяйственных прав в сторону тех, кто сможет использовать их с максимальным эффектом в ходе вторичной приватизации, то есть перераспределения на рыночных основах прав, полученных агентами в ходе первичной приватизации. Конечная цель приватизации – появление так называемых "стратегических инвесторов", то есть собственников факторов производства, прежде всего финансовых, в интересы которых входит долгосрочное успешное функционирование предприятий, в которые они вкладывают свои ресурсы. Государство не может быть стратегическим инвестором для каждого предприятия. Не всегда может выступать в этой роли и коллектив, например, работники атомной электростанции при всем желании не могут иметь достаточно собственных средств, чтобы вкладывать их в развитие производства электроэнергии, строительство новых энергоблоков. Особенно остро стоит проблема поиска стратегического инвестора для предприятий, которые применяют устаревшие технологии. Важнейшую роль в преобразовании централизованно планируемой экономики в рыночную призвана решать приватизация государственной собственности. Сокращение размеров государственного сектора в результате приватизации государственной собственности является важнейшей особенностью развития общественного сектора в переходной экономике.
Широкое толкование понятия приватизация включает в себя общее сокращение сферы государственного вмешательства, в том числе финансового. Таким образом, приватизация является важнейшим элементом системных преобразований при переходе к рынку, и представляет собой действие, направленное на снижение роли государства, на увеличение роли частного сектора в различных сферах деятельности или во владении активами. Федеральный закон РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (1997) под приватизацией государственного имущества подразумевает возмездное отчуждение находящегося в собственности Российской Федерации имущества в собственность физических и юридических лиц. Такое определение подразумевает отказ государства от права собственности на часть государственных предприятий и их активов, передачу местными властями частным компаниям прав на производство продукции, работ и услуг, выполняемых ранее государственными организациями. Вместе с тем смена собственника - не единственная форма разгосударствления общественного сектора экономики. В мировой практике отказ государства от функции непосредственной организации производства осуществляется сочетанием форм аренды, контрактации и стимулирования производства в частном сектор 2. Понятие акционерной формы организации предприятия. Акционерное общество - это одна из организационно- правовых форм предприятий. Оно создается путем централизации денежных средств (объединения капитала) различных лиц, проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли. Акционерная собственность - это закономерный результат процесса развития и трансформации частной собственности, когда на определенном этапе развития масштабы производства, уровень технологии, система организации финансов создают предпосылки для принципиально новой формы организации производства на базе добровольного участия акционеров. Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многих лиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, ограничение ответственности размером внесенного вклада вместе с высокой его диверсификацией позволяет вкладывать средства в весьма перспективные, но и в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя внедрение достижений научно-технического прогресса. Имеется также множество других положительных сторон акционерной формы собственности, делающие ее поистине универсальной и применимой везде, где есть необходимость и возможность ограничить масштабы ответственности предпринимателя. Последнее обстоятельство особенно важно в условиях нестабильной экономики, когда непредвиденная обстановка производства может привести к огромным убыткам, долгам, на погашение у которых может не хватить всего имеющегося имущества. Подобной ответственности подвергаются индивидуальные предприниматели и некоторые юридические лица, имеющие другую организационно-правовую форму. Акционерные общества позволяют более эффективно использовать материальные и другие ресурсы, оптимально сочетать личные и общественные интересы всех участников.
После принятия Государственной программы приватизации настало время массового образования акционерных обществ. Цель акционирования, или коммерциализации,P сделать предприятия независимыми от государственной администрации и определить величину их собственности. Это был способ ограничить бюджетные субсидии и одновременно предоставить предприятиям большую свободу действий. После акционирования всеми акциями владело государство в лице Госкомимущества (ГКИ). Советы директоров акционерных обществ формировались из представителей ГКИ, администрации предприятия и представителей трудового коллектива. К апрелю 1994Pг. около 80P% из 20Pтыс. крупных и средних предприятий, намеченных к приватизации в первоочередном порядке, были превращены в акционерные общества 14 августа 1992Pг. Президент Б.Н.Ельцин подписал Указ N914 "О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации". В нем определялся порядок приобретения акций реорганизованных в форму открытых акционерных обществ государственных предприятий. Ельцин подписал данный Указ в тот момент, когда Верховный Совет РСФСР ушел на парламентские каникулы
1. Пути и способы повышения устойчивости работы РЭА
2. Самоменеджмент как способ повышения эффективности работы руководителя
3. Исследование способов повышения эффективности работы гусеничного движителя
9. Поражающие факторы ядерного оружия и способы защиты от него
10. Способы эксплуатации нефтяных и газовых скважин в Украине
11. Приватизация и разгосударствление в России
12. Этапы российской приватизации
13. Собственность и приватизация
14. Вещно-правовые способы защиты права собственности
15. Залог - как способ обеспечения исполнения обязательств
16. Гражданско-правовые способы защиты права собственности и ограниченных вещных прав
17. Ипотечное жилищное кредитование как способ улучшения жилищных условий
18. Международно-правовые способы разрешения международных споров
19. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ
20. Виды нормативно правовых актов и способы их публикации
21. Пробелы в праве и способы их устранения
25. Археология, как способ познания мира на примере городища Аркаим
26. Теорема Пифагора и способы ее доказательства
27. Несколько способов решения одной геометрической задачи
28. Открытые способы лечения перитонита
29. Риформинг как способ получения бензинов с улучшенными характеристиками
32. Политическое отчуждение личности и способы его преодоления
33. Способы нанесения тонких пленок
34. Вращающаяся печь 5х185 м для обжига клинкера по мокрому способу
36. Нефть: происхождение, состав, методы и способы переработки
37. Способы разрешения конфликта
41. СПОСОБЫ СОДЕРЖАНИЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА
42. Социально-экономические проблемы НТР и способы их решения
43. Традиционные и нетрадиционные способы закаливания детей до 3- х лет
44. Техника плавания способом кроль на груди
46. Производство серной кислоты нитрозным способом
47. Производство серной кислоты контактным способом
48. Портланцемент. Сухой способ производства
49. Исследование способов введения белковых компонентов в синтетический полиизопрен
50. Кредитный риск и способы его снижения
51. Валютные риски и способы управления ими
52. Приемы и способы проведения аудиторской проверки
53. Способы оценки эффективности управления
57. Проблемы приватизации в современных условиях
59. Приватизация и разгосударствление собственности. Мировой опыт
60. Мировая практика приватизации
61. Автостоп как способ путешествия
62. Азиатский способ производства и античное рабовладение
63. Накопители на гибких магнитных дисках: что это такое и способ производства
64. Художественная литература в Рунете. Формы хранения и способы функционирования
66. Главные члены двусоставного предложения. Способы выражения подлежащего и сказуемого
67. Способы раскрытия психологии героев в романе "Преступление и наказание" Ф.М. Достоевского
68. Тавтология как один из способов организации фольклорного текста
69. Способы отражения авторского взгляда на мир в комедии А.Н. Островского "Лес"
73. Способы борьбы с наркотической зависимостью
74. Оценка финансового состояния предприятия и основные способы его оздоровления
75. Разработка способов изменения организационной культуры
76. Тайм менеджмент: способы эффективного использования рабочего времени
77. Товарный знак как способ защиты прав, торговая марка как средство продвижения
79. Способы предоставления налоговых льгот
81. Привычный способ восприятия времени - причина войн на планете
82. О возможном способе возникновения сил природы и их связи между собой
83. Внутренняя структура протона и новый способ получения энергии
84. Способ устойчивого решения неустойчивых задач и его алгоритм
85. Способы управления педагогическими конфликтными ситуациями
90. Вопросы учета интеллектуальной собственности в ходе приватизации предприятий
91. Вещно-правовые способы защиты прав собственности
92. Типичные способы мошенничества в сфере обращения ценных бумаг
93. Вещно-правовые способы в системе защиты гражданских прав
94. Поручительство как способ обеспечения исполнения обязательств
95. Денежное обязательство и способы его исполнения
96. Восстановительные процедуры - способ предотвращения банкротства
97. Понятие банковской гарантии и поручительства как способов обеспечения обязательства
98. Нематериальные блага и способы их защиты
99. Приватизация