|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Организация управления государственной собственностью в Российской Федерации |
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. 
Чашка "Неваляшка". Государственное управление собственностью Российской Федерации представляет неотъемлемую часть более общей системы управления экономикой страны. Здесь государству принадлежит определяющая роль. Сам механизм управления госсобственностью в РФ, который используется на современном этапе истории страны, был отработан и отлажен на практике лишь в последние 10-15 лет. На заре перестройки и проведения реформ о многих способах управления и использования собственности государством, наверное, было известно, но их не применяли. Управление государства - понятие абстрактное. Управляет не само государство, а его представители, обладающие определенными полномочиями и действующими от имени государства. В управлении госсобственностью такими представителями являются специально созданные организации - юридические лица. Их устав, полномочия, обязанности, функции и т.п. четко прописаны и оглашаются публично. У каждой такой организации существует руководитель, которого нанимают по контракту, где также четко прописаны все его функции и определена ответственность. Система управления государственной собственностью в РФ в настоящее время имеет такой вид, как показано на схеме (упрощенно). Все организации работают как самостоятельно, так и взаимодействуя между собой. Каким образом - будет понятно ниже. Способ управления госсобственностью зависит от объекта собственности. Их существует несколько видов. Это прежде всего по объему государственного воздействия: Схема аппарата государственного управления госимуществом.Объекты, принадлежащие государству как единственному собственнику, на полных правах владения и распоряжения. В этой группе государство в лице соответствующих органов обладает самыми широкими полномочиями управления и может производить с имуществом любые законные операции; Объекты смешанной собственности, принадлежащие государству частично. Применительно к объектам этой группы оно имеет возможности ограниченного распоряжения, пропорциональные своей доле владения, наряду с другими собственниками; Объекты негосударственной собственности, но подверженные государственному воздействию на иных началах. Государственное воздействие носит косвенный характер и скорее относится к области регулирования их использования, чем непосредственного управления. Ключевая часть госуправления собственностью - это управление объектами первой группы. Его разделяют на две основные части: преобразование форм и отношений собственности и управление функционированием и использованием. Управление посредством преобразования форм и отношений включает в себя такие операции, как: возмездная передача объектов из федеральной собственности в собственность субъектов РФ, а из собственности субъектов - в собственность муниципальную и обратно; продажа объектов на аукционах и конкурсах; приватизация, национализация и реприватизация; наследование, дарение, безвозмездная передача; межгосударственный или внутренний обмен одного объекта на другой на различных условиях; изъятие объекта и передача его другому собственнику по решению суда; раздел вновь созданной собственности с участием государства.
К управлению функционированием и использованием объектов госсобственности относятся: управление целевым использованием объекта; обеспечение функционированием объектов; сдача объектов в аренду, концессию, лизинг; залог госимущества; использование объектов на началах хозяйственного ведения и оперативного управления; передача объектов в безвозмездное пользование; предоставление государственных ценностей в кредит. Наиболее значительной и ценной частью госсобственности является недвижимость. Согласно классификации Гражданского Кодекса она делится на: Земельные участки; Участки недр; Обособленные водные объекты; Объекты, прочно связанные с землей: леса; многолетние насаждения; здания; сооружения. Управление недвижимостью представляет из себя целый комплекс мер, направленный с одной стороны на преумножение богатства государства, регионов и муниципальных образований, а с другой стороны - на обеспечение выгодного и рационального их использования. Наиболее сложным объектом управления недвижимости являются земельные участки и участки недр. Проблемы их разделения между федеральной, субфедеральной собственностью, возможности их передачи в частную собственность гражданам страны и нерезидентам, оценки рыночной стоимости и организации рынков купли - продажи, вовлечения в хозяйственный оборот предприятий, предпринимателей все еще далеки от решения теорией и практикой. Управление собственностью тесно связано с ее учетом. Формирование статистики собственности тесно связано с этим процессом и также делится на несколько ветвей, оперируя принадлежностью объекта к форме собственности и рядом других качественных параметров. Создается и развивается и налаживается система статистических показателей собственности. Инвентаризация объектов, формирование реестров недвижимости и их объединение в единый кадастр требуют применения новых высокопроизводительных технологий обработки информации, реализуемых с помощью техники. Важное условие качественного управления функционирования собственности - создание единой автоматизированной информационной системы данных об объектах недвижимости. Рассмотрим в общих чертах, как реализуются специфические функции государственного управления собственностью в экономике России. Одной из простейших форм разгосударствления предприятия является их коммерциализация. При этом принцип публичного права меняется на статус частного права, одновременно сохраняя ограничения на распоряжения имущества и тут же снятие ряда ограничений, предохраняющих предприятие от воздействия конкурентного рынка. Это закрепленная ГК РФ форма унитарных предприятий в виде коммерческих организаций, как государственных, так и муниципальных. Их два вида: федеральное казенное предприятие, основанное на праве хозяйственного управления, образованное по решению правительства России; унитарное предприятие, основанное на праве хозведения, учреждаемое госорганом местного самоуправления. Эта мера направлена на увеличение общей выручки и эффективности работы предприятий путем вхождения в конкуренцию, а значит умелого вхождения в рынок. Однако для российских предприятий эта проблема трудноразрешима.
Особая форма разгосударствления - передача госсобственности трудовым коллективам (или другим лицам) на возмездных началах, т.е. за плату. Другими словами аренда. В научной литературе это называется приватизацией управления и направлено на преодоление низкой эффективности предприятия. Как правило на сдачу предприятия в аренду проводится конкурс. Сейчас в России такая практика постепенно прививается, реализуют ее государственные унитарные предприятия. Соединение в основной массе элементов собственности государства и арендатора означает по существу создание предприятия, основанного на смешанной собственности. При аренде с последующим выкупом арендатор постепенно переводит госсобственность в частную или коллективную. Получила широкое распространение аренда госимущества без права его выкупа, а также доверительное (трастовое) управление, когда предприятие обеспечивается залогом и имеет большую экономическую свободу и независимость. Аренда без права выкупа широко распространена в России. Причем не всегда это делается легально, хотя для многих бюджетных учреждений это становится основной статьей дохода. Для специфических объектов существует такая форма аренды, как государственная концессия. В этом случае условия арендного договора продуманы для конкретного объекта, и прописаны, как правило, очень детально и строго. Это временная уступка прав государства на концессионных началах другой компании. Госпредставитель-арендодатель - это концедент, а арендатор - концессионер. В качестве объекта аренды в этом случае выступают природные ресурсы, общественный транспорт и т.п. концессия - это достаточно распространенный метод привлечения инвестиций в активы, передаваемые в концессию. Главной формой преобразования собственности в России стала приватизация государственной и муниципальной собственности. Общепризнанные признаки приватизации таковы: смена госсобственности на частную; делегирование государственному предприятию права распоряжаться имуществом; полная продажа госпредприятия частным лицам; продажа части активов госпредприятия. В общем виде приватизация - это сокращение или замедление темпов расширения госсектора экономики, сопровождаемое увеличением доли частного сектора. В более узком смысле это полная или частичная передача прав собственности на находящееся в государственном владении факторы, средства производства, имущественные ценности, капитал акционерным обществам или частным лицам. Приватизация обеспечивает обычно повышение эффективности производства и оживление частной экономической активности. Еще одной причиной приватизации является финансирование бюджета, а также освобождение от расходов на финансирование убыточных предприятий. Вследствие приватизации предприятий их эффективность работы увеличивается, следственно увеличивается налоговая база и идет рост налоговых доходов бюджета. В России приватизация госпредприятий проходила в несколько этапов, первый из которых охватил 1992-1995 гг. Она носила глобальный характер, имела ряд непродуманных моментов, что привело к ее неэффективности и нецелесообразности. В большинстве случаях частные лица, приватизировавшие предприятия, не подбирались тщательно и ответственно, они не желали или не могли должным образом настроить работу предприятия, качественно перепрофилировать его и т.п
На территории Российской Федерации в установленном порядке могут создаваться научные организации и научные центры с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. 2. Иностранные инвестиции в область науки и техники осуществляются в порядке и в формах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. 3. Российская Федерация поддерживает научное и научно-техническое сотрудничество с иностранными государствами на основе соответствующих международных договоров Российской Федерации, международных научных и научно-технических программ и проектов, а также содействует расширению научно-технического сотрудничества научных работников и научных и иных организаций. Органы государственной власти Российской Федерации, учитывая наличие высокоинтегрированного научно-технического потенциала Содружества Независимых Государств и других государств — бывших республик СССР, сложившиеся научно-технические связи, содействуют развитию научно-технического сотрудничества на основе многосторонних и двусторонних договоров с ними. 4
2. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
3. Право собственности граждан в современных экономических условиях в Российской Федерации
4. Управление статусно-ролевыми конфликтами руководителем организации
5. Система управления операционными рисками в кредитной организации
9. Государственный долг Республики Беларусь и управление им на современном этапе
10. Внутренний государственный долг РФ, проблемы эффективного управления
11. Международная организация труда- создание, структура, задачи и организация её работы
12. Организация страхования в Российской Федерации
13. Структура организации, влияние на нее законов теории организации
14. Международная организация труда- создание, структура, задачи и организация её работы
16. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
Треугольные цветные карандаши, 24 цвета ( с точилкой ). 
Сумка-мини для раскрашивания "Клатч", арт. 01948. 
Конструктор LEGO "Juniors. Ветеринарная клиника Мии". 17. Организация и учет безналичных расчетов в Российской Федерации
18. Организация денежного обращения и расчетов в Российской Федерации
20. Зарубежный опыт организации местного самоуправления в Российской Федерации
21. Организация социальной защиты инвалидов в Российской Федерации
25. Основные черты антикризисного управления. Стратегия и тактика в антикризисном управлении
26. Корпоративное управление туризмом в Российской Федерации
27. Организация работы с персоналом в туристской организации ООО "Авиа Премиум"
28. Структурные проблемы организации научных исследований и условия их организации
30. Бюджетная система Российской Федерации: принцип организации и структура
31. Органы управления финансами в Российской Федераци
32. Управление налоговой системой Российской Федерации
Набор инструментов. 
Рюкзачок малый "Вспыш". 
Сменный фильтр "Барьер-6", 3 штуки. 33. Основы организации статистического учета в Российской Федерации
36. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
37. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
41. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации
43. Система органов государственной власти Российской Федерации
44. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
45. Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации
46. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике
47. Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации
Фломастеры. CARIOCA, 36 цветов. 
Шкатулка Jardin D'Ete "Розовая глазурь", 11x10x8 см. 
Шарики, 50 шт. 51. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления
52. Рынок государственных краткосрочных бескупонных облигаций Российской Федерации
57. Здания и сооружения как объект собственности
59. Право собственности в сфере недропользования на территории Российской Федерации
61. Правовой институт государственной тайны в Российской Федерации
62. Преступления против собственности в Российской Федерации и других странах
63. Пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации и их правовой режим
64. Государственность и право на украинских землях в составе Российской империи
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: розовый). 
Карандаши цветов "Color Emotion", трехгранные, 36 цветов. 
Светильник "Плазма №4". 65. Характеристика Государственного архива Российской Федерации
67. Государственная политика в области образования в Российской Федерации
68. Особенности государственного финансового контроля в Российской Федерации
69. Государственная бюджетная система Российской Федерации
74. Организация и управление государственными финансами
75. Организация деятельности государственного унитарного предприятия "Мостостроительное управление"
77. Организация перевозок, экономика и управление на транспорте
78. Организация и управление пассажирскими перевозками
80. Организация рабочего дня руководителя, управление временем
Пенал-книжка для начальной школы "Ever After High", 21x14 см. Набор инструментов. Рюкзачок малый "Вспыш". 82. Управление персоналом в организации (на примере Орской таможни)
84. Организация управления проектами
85. Совершенствование организации и управление деятельностью ОАО "Молочный мир"
89. Технология управления персоналом организации
90. Целевое управление персоналом современной организации
91. Организация, планирование и управление предприятием
93. Стратегия управления и его роль в развитии организации
94. Методологические аспекты управления персоналом тур. организации
95. Организация системы управления рисками на предприятии
96. Организация управления предприятием
Ящик, 50 литров, 530x370x300 мм. 
Кружка "Пистолет", черная, с позолоченной ручкой. 
Пистолет с мыльными пузырями "Batman", 45 мл (свет, звук). 97. Эффективное управление группами в организации
98. Организация, планирование и управление технологической подготовкой производства
99. Организация и управление работой флота
Совок №5. 
