![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Источники конституционного права Республики Беларусь |
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ТРУДОВЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Юридический факультет Кафедра истории и теории права КУРСОВАЯ РАБОТА «Источники конституционного права Республики Беларусь» по дисциплине: «Конституционное право» Автор: А.В. Нарчило Руководитель: доцент, канд. ист. наук, А.В. Курьянович Минск 2010 СодержаниеВведение Глава 1. Высшие нормативные акты как источники конституционного права 1.1 Конституция – основной закон государства 1.2 Закон как нормативный правовой акт 1.3 Международный договор как источник права Глава 2. Нормативные правовые акты органов государственного управления – источники конституционного права 2.1 Нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь 2.2 Нормативные акты Правительства Республики Беларусь Заключение Список использованных источников Введение Каждое государство имеет свое конституционное право, но все правовые системы имеют общее содержание. Конституционное право представляет собой основной порядок существования и развития общества. Конституционное право имеет целью достигнуть принципиальный консенсус участника в государственной и общественной жизни, обеспечить бесконфликтное существование. Право имеет свои источники (формы), в которых выражаются общеобязательные правила поведения людей. Под источниками права понимают именно внешние формы выражения права. Тенденции развития правовых систем государств, в том числе и Республики Беларусь, свидетельствуют о том, что в качестве источников права следует рассматривать и общие принципы права. Возрастающую роль занимают и международно-правовые акты . Место, роль, совокупность источников права зависят от правовой системы того или иного государства. В одних государствах судебный прецедент, например, однозначно воспринимается в качестве источника права (более того его роль, подчеркивается таким крылатым выражением: закон – это то, что о нем говорят судьи), в других только идет процесс признания судебного прецедента. Правовым обычаем является санкционированное государством сложившееся в результате многократного повторения правило поведения. Нормативными правовыми актами являются решения уполномоченных на то государственных органов, в которых содержатся нормы права . Объектом конституционных правоотношений являются общественные отношения. Это могут быть материальные блага (заработная плата Президента, депутатов), нематериальные блага (жизнь, свобода, достоинство, право на национальную принадлежность); поведение, действие субъектов (ответственность депутатов за совершение уголовного правонарушения) и др. Под источниками конституционного права понимают правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы . Источником конституционного права является не любой нормативный документ, а лишь тот, в котором содержатся нормы конституционного права. Среди них можно выделить следующие: Конституция (и конституционные законы) – Основной закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений.
Законы – нормативные правовые акты, закрепляющие принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений. Декреты Президента Республики Беларусь - нормативные правовые акты Главы государства, имеющие силу закона, издаваемые в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на основании делегированных ему Парламентом законодательных полномочий либо в случаях особой необходимости (временный декрет), для регулирования наиболее важных общественных отношений. [ч.6,с.2 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2002. № 81-3] Указы Президента Республики Беларуси – нормативные правовые акты Главы государства, издаваемые в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные правовые нормы. [ч.7,с.2 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2002. № 81-3]. Постановления палат Национального собрания – нормативные правовые акты, принимаемые палатами Национального собрания Республики Беларусь в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь. Постановления Совета Министров – нормативные правовые акты Правительства Республики Беларусь. Нормативные акты министерств и иных республиканских органов государственного управления – нормативные правовые акты, принимаемые коллегиально на основе и во исполнение нормативных правовых актов большей юридической силы в пределах компетенции соответствующего государственного органа и регулирующие общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности. [ч.11,с.2 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2002. № 81-3]. Решения органов местного управления и самоуправления – нормативные правовые акты, принимаемые местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах своей компетенции с целью решения вопросов местного значения и имеющие обязательную силу на соответствующей территории. Цель моей работы: - изучение и определение понятия источников конституционного права. Цель предусматривает решение ряда задач: Дать краткий обзор литературы. Раскрыть понятие источников конституционного права. Детально рассмотреть каждый из источников по отдельности и их взаимосвязь, их компетенцию. Глава 1. Высшие нормативные акты как источники конституционного права 1.1 Конституция – основной закон государства Высшее место в иерархии законодательных актов обычно занимает Конституция. Она отличается от иного закона как по юридической силе, так и по форме и содержанию. Конституция является таким Основным Законом государства, который регулирует главные стороны государственной, общественной жизни, допуская и прямо предполагая процесс правового, в том числе законодательного регулирования, стимулируя и направляя его. Анализ содержания Конституции Республики Беларусь свидетельствует о стремлении законодателя закрепить в ней нормы прямого действия, которые могли бы применяться без их фиксирования в специальных актах. Непосредственно к тексту Конституции примыкают конституционные законы. Особенностью конституционного закона является то, что за крепленные в нем предписания являются базовыми для других актов – обычных законов, подзаконных актов, т.е
. они имеют приоритет как правотворческой деятельности, так и в правоприменительной . Учитывая специфику порядка принятия Конституции, его усложненный характер, впредь недопустимо принятие конституционных законов, которые стояли бы по всей юридической силе выше Конституции, как это произошло с Конституцией 1978 года и законом от 25 августа 1991 года о придании Декларации о государственном суверенитете статуса конституционного закона. Действующая Конституция Беларуси в принципе исключает. Конституция Республики Беларусь не предусматривает возможность принятия конституционных законов, имеющих самостоятельный характер. Принятие Конституции вызывает необходимость урегулирования ряда вопросов, которые могут быть решены лишь в переходный период. В этой связи наряду с Конституцией нередко принимается акт о введении ее в действие. Этот акт должен быть в форме конституционного закона, принимаемого в том же порядке, как и Конституция, например, квалифицированным большинством голосов депутатов либо путем референдума. В акте, которым вводится в действие Конституция, могут содержаться нормы, не в полной мере на данном этапе соответствующие основному тексту Конституции, но позволяющие создать условия для реализации положений Конституции, ибо нельзя одномоментно сделать скачок от одной правовой системы к другой. Подобная практика не является новой для конституционного строительства: во многих государствах, как правило, принимаются подобные акты о введение в действие Конституции. В некоторых случаях прямо в текстах Конституций предусматриваются главы, посвященные переходным положениям. В целом оба варианта вполне приемлемы. В свое время был подготовлен соответствующий проект закона о порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь, нашедший поддержку конституционной комиссии и Верховного Совета. Такой закон был принят, как и Конституция, 15 марта 1994 года. В конституционном законе был указан момент вступления Конституции в действие, там же определено, какие положения будут введены в более поздние сроки. В день вступления новой Конституции в силу прекращалось действие Конституции 1978 года с последующими изменениями и дополнениями, если иное не было предусмотрено законом о порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь, а также Закона от 25 августа 1991 года «О придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета Республики Беларусь о государственном суверенитете Республики Беларусь», т.е. Декларация осталась действовать как политический документ. Были определены сроки принятия законов, которые названы в Конституции. В случае принятия законов до вступлении в действие Конституции они должны быть приведены в соответствие с ней. Законы и иные нормативные акты до приведения в соответствие с Конституцией действуют в той части, в какой они не противоречат Конституции республики. Согласно закону от 15 марта 1994 года народные депутаты Республики Беларусь сохраняли свои полномочия до открытия первого заседания Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва. В целях обеспечения преемственности власти было установлено, что полномочия Верховного Совета Республики Беларусь двенадцатого созыва, его Президиума, Председателя Верховного Совета Республики Беларусь, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь 1978 года с последующими изменениями и дополнениями, сохраняются до вступления Президента Республики Беларусь в должность, а полномочия Совета Министров Республики Беларусь – до сформирования в порядке, предусмотренном Конституцией 1994 года, Кабинета Министров Республики Беларусь.
Возможный отказ Молдовы от своего нейтрального статуса и вступление в НАТО приведут к возникновению на южных рубежах России дополнительного источника потенциальной угрозы. Республика Беларусь оказалась последним государством Европы, присоединившимся к программе «Партнерство ради мира», подписав рамочный документ о сотрудничестве с альянсом только в 1995Pг. Хотя утверждать, что до этого момента контактов между НАТО и Беларусью не было, нельзя. В марте 1992Pг. Беларусь, как и другие государства СНГ, была принята в Совет североатлантического сотрудничества. Делегация Верховного Совета Республики Беларусь с середины 1992Pг. принимала участие в сессиях Парламентской ассамблеи НАТО. Тем не менее на протяжении 90-х гг. и последующего периода отношения Беларуси и НАТО носили неровный характер. Объяснялось это двумя причинами. С одной стороны, НАТО воспринималась большинством народа республики и значительной частью ее политической элиты как источник угрозы безопасности. Причем это восприятие альянса являлось не только рецидивом периода холодной войны
1. Подзаконные источники трудового права и акты судебного нормативного толкования
2. Права и обязанности Президента РФ по Конституции 1993 года
4. Сям’я і шлюб у феадальным праве Беларусі
5. Права на чужие вещи в Древнем Риме и современном праве
9. Источники конституционного права
10. Источники Конституционного права РФ
11. Источники конституционного права и его система
13. Управленческие принципы – источник конституционного права
14. Источники конституционного права
15. Источники конституционного права Российской Федерации
16. Конституция - основной источник конституционного права
17. Нормативный правовой акт как источник права
18. Особенность и источники конституционного права
19. Источники земельного права
20. Источники и кодификация права Украины в составе России в 18 ст.
26. Источники права Московского государства
27. Понятие и источники дипломатического и консульского права
28. Источник права как текст: проблемы теории
29. Сущность, источники и система международного права
30. Особенности административного права и его источников (Великобритания)
31. Источники права
32. Источники Гражданского права республики Беларусь
33. Источники мусульманского права
34. Право европейского союза : принципы , система , источники
35. Источники права
37. Источники Экологического права
42. Общие тенденции развития права (источников права) периода империализма
44. Формы права и правовые источники
46. Источники международного гуманитарного права
47. Анализ источников гражданского права: тенденции развития и применение в гражданском праве РФ
48. История институтов публичного права. Источники права
49. Источники административного права
50. Источники арбитражного процессуального права
51. Источники гражданского и торгового права Швейцарии
52. Источники гражданского права
53. Источники гражданского процессуального права: понятие, классификация, тенденция развития
57. Источники международного частного права
58. Источники международного частного права
59. Источники муниципального права РФ
60. Источники права
61. Источники права Европейского союза
62. Источники права Республики Беларусь
63. Источники права социального обеспечения
65. Источники римского права: древнейшего, классического и постклассического периодов
66. Источники российского уголовно-процессуального права
67. Источники трудового права. Их классификация
68. Источники финансового права
69. Источники церковного права
73. Понятие и виды источников гражданского права
74. Понятие и виды источников иудейского права
75. Понятие и источники избирательного права России
76. Понятие и классификация источников административного права
78. Понятие, принципы и источники международного экологического права
79. Правовой договор как источник права
80. Предмет, метод, система, источники финансового права
81. Система источников гражданского права
82. Судебная система РФ. Источники права
84. Формы (источники) современного права
85. Источники международного экономического права
89. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти
91. Основы конституционного права Франции
92. Сравнительная характеристика рабовладельческих государств на основе источников
93. Конституционное право зарубежных стран
94. Конституционное право Украины как отрасль права
95. Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран
96. Конституционное право Казахстана (шпаргалка)
97. Конституционно-правовой статус Президента РФ
99. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
100. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития