![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Институциональные аспекты политики. Сущность и основные функции современных государств |
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПЕЧАТИРеферат Тема: «Институциональные аспекты политики. Сущность и основные функции современных государств» Руководитель Неменущий Сдано – «хорошо»Москва 2003 Содержание. Введение 3 Сущность понятия «государство» 6 Признаки и функции государства 9 Типы государств 10 Типы государственного устройства 12 Социально-политические типы государства Проблемы и перспективы формирования правового государства в Российской Федерации 17 Заключение 21 Список литературы 22 Введение. Государство - это коллективный феномен, существующий в конкретном пространственно-временном контексте. Пространственно-временной характер государства обуславливается тем фактом, что юридический порядок действует на конкретной территории в конкретное время. Юридический порядок определённого государства действует не вечно и не во всех государствах. Его применимость сужена до данной территории в течение данного периода. Территория - это пространственная основа государства. Физическая основа представляет собой одно из условий, делающих возможным существование государства. В конечном счете, без территории государство не существует, хотя она может изменяться во времени. Одной из многочисленных форм расширения государства, его территориальной сферы является колониальная экспансия, следствием чего выступает образование крупных империй. В подобных случаях колониальные зоны относятся к территориям империи, несмотря на значительные расстояния и социально-культурные различия между метрополией и колониями. Территория есть пространство государства, занятое его населением, где в полной мере действует власть политической элиты, реализуемая через юридические нормы. Одна из главных целей элит, не состоящих на службе иностранных держав, заключается в гарантировании территориальной целостности государства. Кроме того, обеспечение территориальной целостности требует тщательной демаркации границ каждого государства и их закрепления в документах международного права, например в договорах. Возникновение и исчезновение государств связано, прежде всего, с территорией; именно этим объясняется тот факт, что их целостность становится предметом самых острых конфликтов. Территория государств включает землю, недра, воздушное пространство и территориальные воды; она не может быть сведена к так называемой твёрдой земле. Это означает, что государство поддерживает в перечисленных средах свою суверенную власть и имеет право защищать их от внешнего вторжения со стороны других государств и частных лиц. Вторым составляющим элементом государства является население, то есть человеческое сообщество, проживающее на его территории и подчиняющееся его власти. Народ как родовое понятие может быть охарактеризован как относительно широкая социальная группа, члены которой обладают чувством принадлежности к ней благодаря общим чертам культуры и историческому сознанию. Люди, принадлежащие к какому-либо народу, обладают более или менее выраженным сознанием вхождения в отличную от других общность. Национальное сознание предполагает отождествление себя с общими культурными ценностями, а также наличие эмоциональных солидарных связей между лицами, принадлежащими к одной нации.
Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным. Даже в том случае, когда на различные национальные группы, существующие на территории одного государства, распространяется его политическая власть, отношения между ними часто бывают напряженными, а в особых случаях и конфликтными. В многонациональных государствах внутренний конфликт может повлечь опасность для политической стабильности, поскольку возникающие в подобных случаях сепаратистские национальные движения стремятся создать самостоятельное государство. В некоторых случаях сепаратистские движения ведут вооружённую борьбу в форме герильи или террористической деятельности за достижение национальной независимости. Для того, чтобы смягчить конфликты между национальными группами, политическая элита зачастую создаёт государство на федеральной основе. Ещё одним средством является создание так называемых «автономных провинций», которые не обладая такой же независимостью, как входящие в состав федерации государства, всё же пользуются значительными прерогативами. Третьим составляющим элементом государства является власть. Политическая элита принудительно навязывает власть, используя для этого юридические нормы. Принудительный характер юридических норм сказывается в той мере, в какой их нарушение позволяет государственным органам применять санкции. Власть осуществляется посредством этих норм. Юридические нормы устанавливают, что именно нужно делать, хотя это никогда не выполняется в полной мере. В той мере, в какой большинство населения конкретного государства соблюдает эти нормы. Таким образом, политическая власть является регулятором поведения населения данного государства, поскольку нормы определяют его поведение. Чтобы государство существовало, те, над кем осуществляется господство, должны признавать власть тех, кто господствует в данный момент. Если к власти проявляется неуважение, правители, опираюсь на институционализированные аппараты насилия, могут применить санкции, предусмотренные политической системой. Политическая элита вынуждается применять институционализированное насилие на постоянной основе лишь в исключительных случаях, поскольку она обладает достаточно эффективными для управления коллективным поведением средствами прямого и косвенного убеждения. Институционализированное насилие является последним аргументом, к которому прибегает политическая элита, когда социальные привычки к подчинению и её социологическая легитимация ослабляются и возникает возможность свержения элиты. Итак, государство это политическая целостность, образуемая национальной или многонациональной общностью, закреплённой на определённой территории, где поддерживается юридический порядок, установленный элитой, которая монополизирует институционализованную власть, обладая законным правом применения принуждения. Сущность понятия «государство». Государство - очень сложное и многообразное явление, принимавшее и принимающее на протяжении истории самые разные формы. Вопрос о государстве - ключевой в общественных науках. К наиболее важным проблемам, влияющим на выяснение сущности государства как общественного явления, относятся: установление причин и условий его возникновения, содержание главных направлений деятельности, диалектика и динамика развития, а также вопрос о будущности государства в перспективном генезисе человеческой цивилизации.
Государство не является извечным институтом цивилизации. Оно возникает в результате экономического и социального разложения первобытно-общинного строя, создания моногамной семьи как производственного развития и имущественного разделения людей на богатых и бедных. Инициатива в создании государства всегда принадлежит экономически господствующим социальным группам людей, поскольку именно они в наибольшей степени заинтересованы в создании институтов, которые бы сохраняли внутренний строй, регулировали весь процесс общественных отношений. Ускорению процесса возникновения государственности способствуют задачи обороны и экспансии, формирование классов. Различное влияние оказывают географический и этнический факторы. Возникший государственный строй характеризуется рядом признаков, отличающих его от догосударственной организации общества. Это - наличие политической власти отдельных людей над обществом, создание организованных групп вооруженных граждан, территориальное разделение населения и образование территориальных органов власти, создание управленческого аппарата, установление различного рода налогов и повинностей населения для содержания и укрепления государственных структур и др. Существует несколько вариантов понимания того, что такое государство. В первом случае - это понимание государства как совокупности его граждан, сообщества людей. Данный взгляд весьма распространен. В этом смысле государство понимается как «страна», «народ», «граждане», «государственно-организованное общество». Именно в этом аспекте мы понимаем его, когда говорим, например, о «государствах - членах ООН». Во втором случае государство понимается как целостность определенных внутри общественных связей и их форм. В этом аспекте оно может характеризоваться через термины «правительство», «администрация». Наконец, в узком смысле государство понимается как система органов и формально-правовых принципов, определяющих их функционирование. То есть речь идет не обо всем обществе, а лишь об одном его институте, который официально осуществляет управление общественными делами. В таком понимании государство - это специальный общественный аппарат, профессионально выполняющий функции управления обществом. Все эти понимания широко применяются в различных контекстах в зависимости от юридического, политологического, социологического или иных подходов. В политологии наиболее часто используется понятие государства как определенного политического института той или иной политической системы общества. Таким образом, под сущностью государства можно понять объединение общих интересов всех разнородных слоев для сохранения и развития общества. Признаки и функции государства. Государство характеризуется следующими общими (фундаментальны-ми) признаками: 1. Единой территорией, очерченной государственными границами, признаваемыми другими странами. 2. Единой системой управления территорией, включающей разветвленный аппарат государственных чиновников и покоящейся на принципе разделения властей. 3. Единой системой законов, зафиксированной в Конституции, соблюдаемой всеми гражданами на всей территории.
Очевидно это то, что поддерживало в Тилли энергию и волю к жизни. Болезнь взяла свое лишь весной 2008 г. Оценивая сегодня солидное и весьма разнообразное наследие Чарльза Тилли, вероятно, следует признать основным его трудом вот эту книгу, наглядно озаглавленную «Принуждение, капитал и европейские государства» (тяжеловесных подзаголовков он не терпел.) Здесь сразу высказан основной тезис — современные государства Европы сформировались в различных комбинациях военно-административного принуждения (прежде всего изъятия налогов) и капиталистического финансирования (в основном в виде постоянно возраставшего государственного долга частным капиталистическим олигархиям). Чтобы оценить необычность и историкологическую элегантность данного теоретического прорыва Тилли, надо хотя бы совсем вкратце пересказать историю его возникновения. В конце 1960–х гг. в социальных науках Запада господствовала однолинейная и весьма идеологичная теория модернизации. Ее основной постулат — все общества проходят некие эволюционные стадии роста на пути от примитивной, статичной и функционально нераздельной традиционности к современности, характеризуемой инновационной динамичностью, рациональным научным управлением, неуклонным материальным ростом, дифференциацией на функциональные сферы экономики, политики и культуры
1. Основные подходы к исследованию политической элиты в современном российском обществе
2. Задачи, основные функции и система ОВД
3. Понятие, классификация и содержание основных функций государства
4. Пищеварительный тракт и его основные функции
10. Политическое лидерство и политическая элита
13. Основные функции и компоненты ядра ОС UNIX
14. Основные функции и принципы экологической политики
15. Основные функции государства, тенденции их развития
16. Книга. Основные функции и свойства
17. Магистрально-модульная архитектура ПК. Основные функции центрального процессора. Оперативная память
18. Основні функції операційних систем. Вбудований редактор FAR Manager
20. Основные функции международного валютного фонда
21. Понятие, сущность, цели, задачи и основные функции менеджмента
25. Специфика политической элиты в современной Украине
27. Политическая элита и политическое лидерство
28. Политические идеологии. Основные направления
31. Философия, ее предмет и основные функции
32. Виды и основные функции денег
33. Закон вартості: сутність та основні функції
34. Политический режим, как элемент формы государства
35. Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан
36. Политический режим, как элемент формы государства
37. Внутренние функции Российского государства
41. Языческий фактор в религиозной, социально-политической и этнокультурной жизни современной Удмуртии
42. Политические и правовые учения в государствах Древнего Востока
43. "Регион" в политической науке. Регионализм в современной России
44. Традиция или идеология: основная проблема современного образования
46. Основные положения теории государства и права
47. Основные теории происхождения государства
48. Политическая и правовая мысль в государствах древнего мира
49. Характеристика основных теорий происхождения государства и права
50. Основные характеристики современных принтеров
51. Основные направления современной прикладной политологии
52. Основное содержание конвенции МОТ по вопросу политики занятости
53. Особенности и функции современной семьи
57. Основные политические права и свободы граждан
58. Возникновение и основные этапы политической истории Волжско-Камской Булгарии (Контрольная)
61. Функции и формы статистической таблицы. Основные элементы и правила построения
62. Основные тенденции развития военно-политической обстановки в мире до 2015 г.
63. Коммунистическая правящая элита и политические лидеры советской эпохи
64. Основные принципы политической деятельности государя в концепции Н.Макиавелли
65. Понятие культуры, сущность и её функции. Основные культурологические школы
66. Возникновение и основные этапы политической истории Волжско-камской Булгарии
67. Основные принципы политической деятельности государя в концепции Макиавелли
68. Политическая идеология и ее социальные функции
69. Парламент Великобритании и его основные характеристики. Функции палат
73. Основные элементы спроса и предложения
74. Предложение как экономическая категория, функция предложения, факторы, определяющие предложение
75. Основные проблемы новой сетевой политики политических партий и общественных организаций
76. Сложность реализации функций политического лидера в России
77. Государство как основной объект политической системы общества. Социальный прогресс
79. Предложение как основная коммуникативная и структурная синтаксическая единица
80. Аналіз функціональних схем, основні елементи систем автоматичного регулювання підсилення
81. Основные задачи и функции логистики
83. Функции управления, особенности и основные характеристики
84. Государство - основной структурный элемент политической системы общества
85. Основные теории и психологические типологии политического лидерства и лидера
89. Политические правовые элиты России начала ХХ века
90. Политические теории (виды, типы, функции)
91. Предмет релігієзнавства. Основні елементи і функції релігії
92. Основные факторы спроса и предложения, степень их влияния и проблема измерения
93. 9-этажный жилой дом со встроенными помещениями
94. Основные этапы развития и конструктивной эволюции техники в области самолетостроения
96. Функции белков в организмах живых существ
97. Синапсы (строение, структура, функции)