![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Контроль как функция управления |
Контроль - это процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Он необходим для обнаружения и разрешения возникающих проблем раньше, чем они станут слишком серьезными, и может также использоваться для стимулирования успешной деятельности.Процесс контроля В процессе контроля есть три четко различимых этапа: выработка стандартов и критериев, сопоставление с ними реальных результатов и принятие необходимых корректирующих действий. На каждом этапе реализуется комплекс различных мер. Первый этап процесса контроля - это установка стандартов, т.е. конкретных, поддающихся измерению целей, имеющих временные границы. Для управления необходимы стандарты в форме показателей результативности объекта управления для всех его ключевых областей, которые определяются при планировании. На втором этапе сравнения показателей функционирования с заданными стандартами определяется масштаб допустимых отклонений. В соответствии с принципом исключения, только существенные отклонения от заданных стандартов должны вызывать срабатывание системы контроля, иначе она станет неэкономичной и неустойчивой. Следующий этап - измерение результатов - является обычно самым хлопотным и дорогостоящим. Сравнивая измеренные результаты с заданными стандартами, менеджер получает возможность определить, какие действия необходимо предпринимать. Такими действиями могут быть изменения некоторых внутренних переменных системы, изменение стандартов или невмешательство в работу системы. Поведенческие аспекты контроля Люди являются неотъемлемым элементом контроля, как, впрочем, и всех других стадий управления. Поэтому при разработке процедуры контроля менеджер должен принимать во внимание поведение людей. То обстоятельство, что контроль оказывает сильное и непосредственное воздействие на поведение, не должно вызывать никакого удивления. Менеджеры часто намеренно делают процесс контроля нарочито видимым, чтобы оказать воздействие на поведение сотрудников и заставить их направить свои усилия на достижение целей организации. К сожалению, хотя большинство менеджеров хорошо знают о том, что процесс контроля может быть использован для оказания положительного воздействия на поведение сотрудников, некоторые забывают о возможностях контроля вызывать непреднамеренные срывы в поведении людей. Эти негативные явления часто являются побочными результатами наглядности действия системы контроля. Контроль часто оказывает сильное влияние на поведение системы. Неудачно спроектированные системы контроля могут сделать поведение работников ориентированным на них, т.е. люди будут стремиться к удовлетворению требований контроля, а не к достижению поставленных целей. Такие воздействия могут также привести к выдаче неверной информации. Проблем, возникающих вследствие воздействия системы контроля, можно избежать, задавая осмысленные приемлемые стандарты контроля, устанавливая двустороннюю связь, задавая напряженные, но достижимые стандарты контроля, избегая излишнего контроля, а также вознаграждая за достижение заданных стандартов контроля. Характеристики эффективного контроля Поведение людей, естественно, не единственный фактор, определяющий эффективность контроля.
Для того чтобы контроль мог выполнить свою истинную задачу, т.е. обеспечить достижение целей организации, он должен обладать несколькими важными свойствами. Контроль является эффективным, если он имеет стратегический характер, нацелен на достижение конкретных результатов, своевременен, гибок, прост и экономичен. Когда организации осуществляют свой бизнес на зарубежных рынках, функция контроля приобретает дополнительную степень сложности. Контроль на международном масштабе является особенно трудным делом из-за большого числа различных областей деятельности и коммуникационных барьеров. Результативность контроля можно улучшить, если периодически проводить встречи ответственных руководителей в штаб-квартире организации и за границей. Особенно важно не возлагать на иностранных управляющих ответственность за решение тех проблем, которые от них не зависят. Управленческий контроль - это одна из функций управления, без которой не могут быть реализованы в полной мере все другие функции управления: планирование, организация, руководство и мотивация. Так, планирование должно постоянно учитывать реальные возможности и изменяющиеся условия функционирования и развития фирм. Контроль призван обеспечивать правильную оценку реальной ситуации и тем самым создавать предпосылки для внесения корректив в запланированные показатели развития как отдельных подразделений, так и всей фирмы. Поэтому контроль выступает одним из главных инструментов выработки политики и принятия решений, обеспечивающих нормальное функционирование фирмы и достижение ею намеченных целей как в долгосрочной перспективе, так и в вопросах оперативного руководства. В функцию контроля входят: сбор, обработка и анализ информации о фактических результатах хозяйственной деятельности всех подразделений фирмы, сравнение их с плановыми показателями, выявление отклонений и анализ причин этих отклонений; разработка мероприятий, необходимых для достижения намеченных целей. В связи с этим контроль рассматривается не только как фиксирование отклонений, но и как анализ причин отклонений и выявление возможных тенденций развития. Наличие отклонений в одном из звеньев может потребовать принятия срочных решений, касающихся оперативной деятельности конкретного подразделения. Важной функцией управленческого контроля является разработка стандартной системы отчетности, проверка этой отчетности и ее анализ как по результатам хозяйственной деятельности фирмы в целом, так и каждого отдельного подразделения. Поэтому осуществление функции контроля опирается в первую очередь на организацию системы учета и отчетности, включающей финансовые и производственные показатели деятельности и проведение их анализа. Почему необходим контроль? Руководители начинают осуществлять функцию контроля с того самого момента, когда они сформулировали цели и задачи и создали организацию. Контроль очень важен, если вы хотите, чтобы организация функционировала успешно. Без контроля начинается хаос, и объединить деятельность каких-либо групп становится невозможно. Важно и то, что уже сами по себе цели, планы и структура организации определяют ее направление деятельности, распределяя ее усилия тем или иным образом и направляя выполнение работ.
Контроль, таким образом, является неотъемлемым элементом самой сущности всякой организации. Поддержание успеха. Равно важной является положительная сторона контроля, состоящая во всемерной поддержке всего того, что является успешным в деятельности организации. Сопоставляя реально достигнутые результаты с запланированными, то есть отвечая на вопрос «На сколько мы продвинулись к поставленной цели?», руководство организации получает возможность определить, где организация добилась успеха, а где потерпела неудачу. Другими словами, один из важных аспектов контроля состоит в том, чтобы определить, какие именно направления деятельности организации наиболее эффективно способствовали достижению ее общих целей. Именно так мелкие фирмы определяют, в каких областях им расширяться и заключать контракты, определяют, какая из входящих в их состав фирм должна получить большую долю ресурсов, а какую следует продать или расформировать. Определяя успехи и неудачи организации и их причины, мы получаем возможность достаточно быстро адаптировать организацию к динамичным требованиям внешней среды и обеспечить тем самым наибольшие темпы продвижения к основополагающим целям организации. Широта контроля. Контроль - это критически важная и сложная функция управления. Одна из важнейших особенностей контроля, которую следует учитывать в первую очередь, состоит в том, что контроль должен быть всеобъемлющим. Каждый руководитель, независимо от своего ранга, должен осуществлять контроль как неотъемлемую часть своих должностных обязанностей, даже если никто ему специально этого не поручал. Контроль есть фундаментальный элемент процесса управления. Ни планирование, ни создание организационных структур, ни мотивацию нельзя рассматривать полностью в отрыве от контроля. Действительно, фактически все они являются неотъемлемыми частями общей системы контроля в данной организации. Системы обратной связи. Обратная связь - это данные о полученных результатах. Простейшим примером обратной связи является сообщение начальника подчиненным о том, что их работа неудовлетворительна, если он видит, что они делают ошибки. Системы обратной связи позволяют руководству выявить множество непредвиденных проблем и скорректировать свою линию поведения так, чтобы избежать отклонения организации от наиболее эффективного пути к поставленным перед нею задачам. Все системы с обратной связью 1. Имеют цели. 2. Используют внешние ресурсы. 3. Преобразуют внешние ресурсы для внутреннего использования. 4. Следят за значительными отклонениями от намеченных целей. 5. Корректируют эти отклонения для того, чтобы обеспечить достижение целей. Виды контроля Предварительный контроль. Контроль напоминает айсберг, большая часть которого, как известно, скрыта под водой. Некоторые наиболее важные виды контроля данной организации могут быть замаскированы среди других функций управления. Так например, хотя планирование и создание организационных структур редко относят к процедуре контроля, они как таковые позволяют осуществлять предварительный контроль над деятельностью организации. Этот вид контроля называется предварительным потому, что осуществляется до фактического начала работ.
Но, с другой стороны, в его руках уже тогда было сосредоточено никак не меньше функций управления, чем, скажем, в руках воздухоплавателя, летящего на свободном аэростате. У того ведь что есть: балласт, который можно постепенно выбрасывать, чтобы пойти на подъем (или парировать снижение), да верёвка от выпускного клапана, действие которого, по существу, обратно действию сброса балласта, — вот и все! Даже поворачивать шар по своему желанию — ориентировать его по странам света — и то воздухоплаватель возможности не имеет. А ведь называется, и справедливо называется, пилотом-воздухоплавателем. Пилотом!.. Наконец, нельзя было забывать и того, что на «Востоке» наряду с основной, автоматической системой управления существовала дублирующая ручная система, в пользовании которой все наши космонавты, начиная с Гагарина, были полностью оттренированы. Да и при безукоризненной работе автоматики за космонавтом во всех случаях оставались функции контроля за работой многочисленных технических устройств «Востока», функции, которые являются бесспорной составной частью понятия «пилотирование»… Исходя из этих соображений, и инструкцию космонавту, в которой были подробно расписаны все его действия, нарекли «Инструкцией по пилотированию космического корабля». По пилотированию!.
1. Контроль, как функция управления
2. Сущность, роль и функции контроля в управлении экономикой
3. Разработка схемы автоматического регулирования и контроля параметров управления методической печи
5. Рационализация процесса контроля в управлении
10. Выбор и анализ функций управления
11. Контроль в управлении проектами
12. Функции управления производством
14. Контроль – функція управління
15. Мотивация как функция управления
16. Организация как функция управления
17. Планирование как функция управления предприятием
18. Реализация основных функций управления на предприятии
19. Функции управления в инновационной организации
20. Функции управления, особенности и основные характеристики
21. Совершенствование мотивации труда как функции управления в ОАО "Хлебная база № 52"
27. Контроль в системе управления
28. Системы управления документами, их функции
29. Внутренний контроль в системе управления холдингом
30. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль
31. Организация непрерывного контроля за двигательными функциями организма спортсмена
32. Проектирование, управление и контроль за разработкой месторождения
33. Выборочный контроль как ключевая управленческая функция
35. Функции банков как агентов валютного контроля
36. Внутренний контроль и аудит в системе управления организацией
37. Мета та функції контролінгу
41. Протез предплечья с биоэлектрическим управлением двумя функциями. Биоуправляемые протезы плеча
42. Контроль в системе управления гостиницей
43. Методы, функции и автоматизация управления
44. Планирование человеческих ресурсов как функция службы управления персоналом
45. Реалізація контрольної функції з використанням концепції контролінгу
47. Управление качеством продукции и контроль
48. Управление качеством с помощью управляющих функций на предприятии
49. Функции менеджмента: планирование, организация, мотивация и контроль
50. Функция мотивации и контроля
51. Внутришкольный контроль в современных условиях как инструмент управления качеством обучения учащихся
52. Применение системы управления рисками при проведении таможенного контроля
53. Бюджетный федерализм. Управление финансами, содержание и функции
57. Биохимический контроль в спорте
58. Функции ГЛИИ
59. Слуховой анализатор. Строение и функции сердца
61. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России
62. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан
64. Сущность, функции и классификация налогов
66. Налоговый контроль в Республике Беларусь и пути его совершенствования
67. Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц
68. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)
69. Задачи, основные функции и система ОВД
75. Конкурсное производство в системе арбитражного управления
76. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
77. Новые принципы осуществления валютного регулирования и валютного контроля в РФ
78. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
79. Функции и штаты Олонецкого губернского правления в 1825 – 1918 гг.
80. Организация налоговых органов и контроль за уплатой налогов в США и Германии
81. Корпорация BBC. Формы и методы государственного контроля вещания
82. Референдум и его социальная функция
83. Муниципальное управление зарубежных стран
84. Формы государственного управления и устройства
85. Организация бюджетного контроля
89. Налоговый контроль, его сущность и значение
90. Функции государства: налогообложение и взимание налогов
92. Структура налоговых органов РФ права, обязанности и функции
93. Цели, задачи и функции прокуратуры Украины
94. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
95. Формы и порядок проведения таможенного контроля
96. Право: понятие, признаки, виды, функции, принципы
97. Государство: понятие, признаки, формы правления и функции
99. Происхождение права, теории происхождения права, понятие признаки, виды, функции, принципы
100. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления