|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Естественные монополии в России: история, перспективы развития, реформирование |
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Ручка "Шприц", желтая. 
Брелок LED "Лампочка" классическая. Содержание Введение3 1. Естественные монополии – теоретический аспект5 2. Роль естественной монополии в экономике7 3.Естественная монополия в России: история создания и перспективы развития10 4. Законодательное регулирование естественной монополии19 5. Реформирование естественных монополий на примере крупнейших естественных монополистов в России27 5.1 Реформа электроэнергетики32 5.2 Реформирование газовой отрасли36 5.3 Реформа железнодорожного транспорта39 6. Конкурсы за концессии в контексте тарифного регулирования44 Заключение47 Список используемых источников49 Введение В независимости от того, является ли предприятие – монополист естественной или искусственной, каждое из таких предприятий обладает монопольной властью, то есть способностью регулировать цену на производимый товар через ограничение предложения. Зачастую монополисты злоупотребляют этой властью, пытаясь ограничить конкуренцию, и таким образом причиняют ущерб потребителям. Такое явление называется монополистической деятельностью, и проявляется эта деятельность в форме ценовых злоупотреблений. Предприятия монополисты злоупотребляют своим особым положениям, устанавливая либо монопольно высокие, либо монопольно низкие цены Особое место в проблеме демонополизации экономики принадлежит вопросу о реформировании естественной монополии национального значения: РАО “ЕЭС”, “Газпром” и МПС. Общая концепция реформ – отделение монопольных видов деятельности от потенциально конкурентных, изменение ценовой и тарифной политики предприятий монополистов. Целью данной курсовой работы – исследование явления естественной монополии в России, рассмотреть варианты реформ на примере крупнейших монополистов России. Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи: а) определить сущность понятия естественная монополии в рамках современной теории б) определить роль естественной монополии в экономике в) проследить ретроспективу естественной монополии в России и перспективы развития г) рассмотреть законодательные аспекты в отношении естественной монополии д) рассмотреть реформирование естественной монополии на примере электроэнергетики, газовой отрасли, ж/д транспорта е) рассмотреть теорию конкурсов за концессии в контексте тарифного регулирования. Объектом исследования являются естественные монополии в России в переходный период. Предметом изучения является реформирование естественных монополий в РФ. В процессе работы проводилось изучение основной и периодической литературы, законодательно-нормативных актов по теме исследования. 1. Естественные монополии – теоретический аспект Современная теория естественной монополии сложилась в последние несколько десятилетий на Западе, и имеет важное прикладное значение для реформирования отечественных естественных монополий. В определённом смысле теорию естественной монополии можно рассматривать как часть более общей теории организации производства и анализа структуры отраслей. При использовании зарубежного опыта, безусловно, следует учитывать дополнительные сложности, связанные с переходными процессами в российской экономике, которые предполагают особые требования к гибкости и адаптивности формируемых стратегий реформирования, устойчивости получаемых результатов к динамике экономической ситуации.
Следует также иметь в виду особый генезис российских монополий, сложившихся не в условиях конкурентной среды, а образованных административным путем в централизованно управляемой системе, сращивание функций государственного управления и хозяйствования в рамках единого субъекта и т.п. Представление о естественных монополиях, пришедшее из классических западных учебников, связано с наличием экономии от масштаба, понимаемой как снижение долгосрочных средних издержек по мере роста объема выпуска. Этого казалось достаточно для иллюстрации отличительных свойств естественных монополий при анализе основных видов рыночных структур. Более того, это положение не подвергалось сомнению в течение многих десятилетий: оно господствовало в странах с развитой рыночной экономикой, имеющий большой опыт регулирования и дерегулирования в области естественных монополий. Парадокс в том, что в странах с развитыми рыночными отношениями достаточно длительное время даже регламентированные законодательными актами мероприятия по реформирования (слияние или разбиение, установление регулируемых или свободных цен и т.д.) проводили в отраслях, которые относили к естественной монополии, исходя из указанного выше понимания, но которые, согласно современным представлениям, таковыми не являются. Вполне объяснимо, что для отечественной экономической теории и практики проблематика естественных монополий как элемента рынка до относительно недавнего времени не была актуальна. И неудивительно, что в российском законе о естественных монополиях в качестве определяющей черты данного товарного рынка также указано на существенное понижение издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства. В рамках современной теории определение естественной монополии строится следующим образом. Пусть все действующие на отраслевом рынке фирмы имеют доступ к одним и тем же технологиям и, соответственно, - одинаковый вид зависимостей совокупных производственных издержек от объемов выпуска при оптимальных режимах использования всех ресурсов (оптимальных технологиях). При этом существенно, что видов выпускаемой продукции (услуг) может быть несколько, т.е. имеется возможность рассматривать фирмы не только как однопродуктовые, но и как многопродуктовые (именно такой уровень агрегации представления отрасли, когда в расчетах можно учесть реальную диверсификацию выпуска, открывает дополнительную возможность оптимизации структуры производства). Предполагается, что объемы выпуска обусловлены известными для данной отрасли кривыми спроса. Согласно теории, состояние отраслевого рынка может быть отнесено к сфере естественной монополии тогда и только тогда, когда для любых допустимых объемов выпусков, на которые имеются спрос, величина совокупных издержек, рассчитываемая при оптимальных режимах использования ресурсов, минимальна при отраслевой структуре, состоящей из одной единственной фирмы. 2. Роль естественной монополии в экономике В силу своего огромного значения для экономики в целом постоянное внимание привлекают три главные естественные монополии – «Газпром», «ЕЭС России» и МПС.
На деле они не вполне естественные монополии, поскольку рождены из советских ведомств, а МПС и сейчас еще таковым является, и включают, поэтому множество бизнесов (предприятий), которые могли бы нормально действовать на рынке в конкурентной среде. Кроме того, имеется еще ряд национальных монополий близкого класса, таких как «Транснефть», Минатом, а также Сбербанк, но они не так часто привлекают интерес. И еще локальные монополии составляют важную часть государственного сектора и всей российской экономики. Хотя формально « Газпром» - акционерное общество, в котором доля государства всего 38%, тем не менее реально его следует включать в госсектор. О роли этих организаций в экономике свидетельствуют данные таблицы №1. Таблица №1. Крупнейшие естественные монополии в экономике России в 2000 г. Показатели Ед. изм. «Газпром» РАО «ЕЭС» России МПС Всего три монополии Всего экономика Всего Доля в экон. % Всего Доля в экон. % Всего Доля в экон. % Всего Доля в экон. % Количество занятых Тыс. чел 306,3 0,5 681 1,1 1605 2,5 2592 4,0 64300 Валовой выпуск Млрд. руб. 647,9 5,2 351,6 2,8 246,8 2,0 1240 10,0 12420 Валовая добавленная стоимость Млрд. руб. 497,3 7,0 232,1 3,3 226,4 3,2 956 13,5 70634,4 Основные средства Млрд. руб. 1117,5 7,0 1873,2 11,7 1486,2 9,3 4477 27,9 16042,3 Капитальные вложения Млрд. руб. 99,7 8,6 39,2 3,4 100,8 8,7 240 20,6 1165,2 Прибыль (сальдирован финансовый результат по РФ) Млрд. руб. 125,2 10,5 22,6 1,9 44,9 3,8 193 16,2 1190,6 Налоги Млрд. руб. 207,8 12,2 45,6 2,7 64,2 3,8 318 18,6 1707,6 Экспорт Млрд. руб. 16,1 15,6 0,3 0,2 - - 16 15,9 103,0 Занимая всего 4% рабочих и служащих, эти три монополии дают 13,5% ВВП, 20,6% инвестиций, 16,2 прибыли, 18,6% налоговых доходов консолидированного бюджета РФ. Особенно велика роль «Газпрома» вследствие его экспортного потенциала: добавленной стоимости он дает больше, чем РАО «ЕЭС» и МПС вместе взятые, занимая всего 300 тыс. работников, а прибыли и налогов – вдвое больше чем они. Очевидно, это следствие извлечения значительной природной ренты, которая здесь еще недооценена из-за заниженных цен на газ. При повышении этих цен в 3 раза, - тогда они были бы все равно вдвое ниже экспортной цены на основном европейском рынке, - валовая добавленная стоимость «Газпрома» составила бы в 2000 г. Примерно 1 трлн. руб., т.е. вдвое выше отчетного показателя, а прибыль – около 300 – 350 млрд. руб., в т.ч. рента – около 70%. В настоящее время часть ренты перераспределяется через заниженные цены в другие отрасли, прежде всего в электроэнергетику, позволяя поддерживать заниженные тарифы на энергию и тепло, а также населению, через удешевленные коммунальные услуги. При этом удерживается низкая заработная плата бюджетников и пенсии, усиливая дифференциацию населения по денежным доходам. Роль «Газпрома» в современной российской экономике, таким образом, уникальна, особенно в искажении относительных цен, подающих неверные сигналы агентам рынка. Между тем, существует также распространенное мнение, что естественные монополии завышают цены, пользуясь своим монопольным положением и непрозрачностью.
Предпосылкой этого является обеспечение государством стабильных и прозрачных "правил игры", распространяющихся на всех экономических агентов. Только на этой базе можно будет избежать дальнейшего роста коррупции и чиновных злоупотреблений, которые в российской истории традиционно были связаны с широким государственным вмешательством в экономику. 15. Стабильность и прозрачность "правил игры" предполагает действенные гарантии прав собственности, разумное снятие с реального сектора груза избыточных и неравномерно распределенных социальных обязательств, ясность взаимоотношений государства с естественными монополиями, упрощение налоговой системы и перераспределение реального налогового бремени, последовательную защиту внутреннего рынка при одновременном обеспечении интеграции России в мировой рынок. 16. Права собственности подрываются и размываются за счет просроченной задолженности, которая в принципе позволяет обанкротить едва ли не большинство предприятий. Широкое распространение неплатежей привело к тому, что государство утратило дееспособность по отношению к своим должникам: оно не может запустить эффективный механизм их санации
1. Монополия на водку в России
2. О монополии на водку в России
3. Роль иностранных инвестиций в экономике России и Приморского края: проблемы и перспективы развития
4. Роль личности адмирала С.О. Макарова в истории России
5. Роль предпринимательства в экономике России первой половины XIX века
9. Роль государства в экономике
10. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование
11. Роль Минина и Пожарского в освобождении России от поляков
12. Предпринимательство в рыночной экономике на примере России и других стран
13. Банки и их роль в современной экономике
14. Рынок ценных бумаг и его роль в рыночной экономике
15. Женщины и власть в России: история и перспективы
16. Становление правового государства в России: история и современность
Горшок дорожный и насадка на унитаз "HandyPotty", голубой. 
Шкатулка музыкальная "Сердце", 16x15x7 см, арт. 24806. 
Багетная рама "Stella" (золотой), 30х40 см. 17. Территориальная организация власти в России: история и современность
18. Экономическая социология в России: история и современность
19. Всемирная торговая организация и ее роль в мировой экономике.
20. Международные корпорации и их роль в мировой экономике
21. Транснациональные корпорации их роль в мировой экономике
25. Перспективы развития фондового рынка, его место и роль в экономике страны
28. Кредит и его роль в регулировании экономики
29. Банки и их роль в рыночной экономике
30. Банковская система и ее роль в рыночной экономике
31. Общая экономико-географическая характеристика России
32. К определению понятия "правовой фактор" и его межотраслевой роли в региональной экономике
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (цветная клетка). 
Подарочный набор, 21x16x4 см, арт. 140304. 
Ночник с проектором "Звездочка". 33. Суд присяжных в России: история и современность
34. Войско в России: история и современность
35. ТНК и их роль в мировой экономике
36. Московский университет и другие образовательные учреждения МВД России. История и современность
37. Города России: история и современность
41. Акционерные общества и их роль в рыночной экономике
44. Человеческий капитал и его роль в современной экономике
45. Роль инвестиций в экономике
46. История мирового развития в XX веке на примере Великобритании, США и Японии
48. Медицинское страхование в России, проблемы его развития
Рамка деревянная со стеклом, формат 40х40 см, арт. 2N66. 
Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: зелёный). 
Сиденье в ванну, белое. 49. Основные понятия дифференциального исчисления и история их развития (Бакалавр)
50. История и развитие радиотехники
51. Перспективы развития физической культуры и спорта в современной России
52. Перспективы развития новых форм кредитования в России
53. Анализ состояния и перспективы развития рынка Интернет-рекламы в России
57. История и развитие гоночного автомобиля
59. Экономика образования: место образования в общественном развитии
61. Налоги с населения: роль, значение и перспективы развития
62. Перспективы развития лизинга в России
63. Формирование денежно-кредитной системы ЕС и перспективы развития интеграционных связей с Россией
64. Перспективы развития хозяйственного комплекса России
Игра настольная "Шакал". 
Спиннер трехлучевой "Цветомузыка", с bluetooth (белый). 
Набор из 100 шариков. 65. Малый бизнес, его роль и перспективы развития
66. Перспективы развития международных корпораций в России
67. Доходы и потребление населения России в период социально-экономического реформирования
68. История экономического развития Карачарово
69. Агротуризм в системе национальной экономики и перспективы развития
73. Тенденции и перспективы развития рынка ценных бумаг в России
74. Банковская система России: проблемы и перспективы развития
75. История и развитие института обыска
76. Классификация средств массовой информации и история их развития
77. История и перспективы развития компьютерных сетей
78. Информатика, как наука и история ее развития
79. Фирменные магазины, их роль и перспективы развития
80. Внешняя торговля России. Основные направления развития, проблемы и эффективность
Набор для черчения "College", 9 предметов. 
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: синий). 
Карандаши с разноцветным грифелем "Magic", 5 штук. 81. Мировая экономика: структура и современные тенденции ее развития
82. Экономика Японии: проблемы и перспективы развития в мировом хозяйстве
83. История и перспективы развития гимназии
84. История и развитие сварочного производства
85. Пассажирский транспорт республики Карелия: история, перспективы, современность
89. Налоговая система России, и её развитие в современных условиях
90. Проблемы и перспективы развития денежной системы России
91. Агропромышленный комплекс России: современное состояние, проблемы, перспективы развития
92. История и перспективы развития экономического анализа
93. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России
94. Современное состояние и перспективы развития ТЭК России
95. История промышленного развития города Красноярска во второй половине XIX века
96. Естественные монополии в переходной рыночной экономике
Крафт-бумага оберточная, в рулоне, 1,02х30 метров. 
Набор продуктов. 
Ручка шариковая BIC "Orange", 20 шт, синие. 97. Регулирование естественной монополии /тарифная политика в области электросвязи/
98. Регулирование естественных монополий
99. Промышленные отрасли естественных монополий
