![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Охрана природы, Экология, Природопользование
Экономическая эффективность природопользования |
ВВЕДЕНИЕ Выбирая варианты перехода к устойчивому развитию, различные проекты и направления экологизации экономики, необходимо хотя бы в общих чертах иметь критерий, измеритель, чтобы решить, какой проект, вариант или направление лучше. Можно говорить об улучшении здоровья, сохранения красивых ландшафтов и т.д., но в экономике измерителем удачливости и хорошего качества проекта (программы, направления развития и т.д.) служит понятие экономической эффективности. Проект следует реализовывать, если он экономически эффективен, и отвергнуть, если не эффективен. Конечно, экономическая оценка экологических функций, природных объектов – дело чрезвычайно сложное и порой невозможное. Однако, к сожалению, средства (любого рода затраты, инвестиции) всегда и при любой экономической системе дефицитны и в любом случае необходимо делать выбор между большим количеством вариантов решений. ЧТО ТАКОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ Природопользование - 1) использование природных ресурсов в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей общества; 2) наука о рациональном (для соответствующего исторического момента) использовании природных ресурсов обществом —- комплексная дисциплина, включающая элементы естественных, общественных и технических наук. Природопользование подразделяется на рациональное и нерациональное. При рациональном природопользовании осуществляется максимально полное удовлетворение потребностей в материальных благах при сохранении экологического баланса и возможностей восстановления природно-ресурсного потенциала. Поиск такого оптимума хозяйственной деятельности для конкретной территории или объекта является важной прикладной задачей науки природопользования. При нерациональном природопользовании происходит экологическая деградация территории и необратимое исчерпание природно-ресурсного потенциала. ● Природопользование как учебная дисциплина Большое значение в формировании нового мышления в отношении к природе имеет изучение общепрофессиональной образовательной дисциплины &quo ;Природопользование&quo ;, рассматривающей один из актуальных аспектов проблемы постиндустриального развития общества - объективная оценка состояния и оптимизация использования природных ресурсов и условий окружающей природной среды, их охраны и воспроизводства. Экологизация экономики привела к формированию нескольких новых областей исследования, соответствующих различным стадиям процесса природопользования. Так, существует экономика природных ресурсов, изучающая проблемы эффективного использования природных ресурсов в условиях различных типов экономик и различных природно-климатических зон Земли. Эта область изучает экономику первой стадии процесса природопользования - стадии извлечения и переработки природных ресурсов. Вторая область - экономика загрязнения (экономика удаления отходов), исследует процессы использования такого особого природного ресурса, как ассимиляционный (поглощающий) потенциал природы. Важно, какой объем загрязнения причиняет минимальный ущерб природе и с помощью каких экономических механизмов можно оптимально использовать ее поглощающий потенциал.
Исследования в области экономики загрязнения имеют дело со второй стадией природопользования - удалением отходов производства. Третья область исследования - экономика природовосстановления и природоохраны - изучает экономические особенности третьей стадии природопользования, связанной с восстановлением и охраной природных богатств. ● Парадигмы «Экономики природопользования» Парадигмой называется совокупность принципов, языков и методов научного познания, благодаря которым ученые объединяются в научные сообщества и решают научные задачи на основе единых правил и подходов. Базовыми составляющими парадигмы служат: методология (принципы) исследования, специальные научные термины (языки), с помощью которых объясняются принципы исследования, методы (способы расчетов), соответствующие избранным принципам исследования. Таким образом, парадигма, в первую очередь, определяется избранными принципами и основополагающими идеями исследования. Существуют три основные парадигмы &quo ;экономики природопользования&quo ;. Первая парадигма основана на идее о том, что наилучшим является минимальное использование природных ресурсов. Согласно принципу &quo ;минимизации воздействия&quo ;, права на использование ресурсов должны находиться в руках локальных групп населения, т.е. людей, проживающих в небольших поселениях и заинтересованных в том, чтобы жить в гармонии с природой. Вторая парадигма базируется на идее оптимального использования природных ресурсов. Под оптимальностью понимается извлечение из природы такого объема ресурсов, которое позволяет каждому члену растущего общества неуклонно повышать уровень своего благосостояния (небольшой, но одинаковый прирост ежегодного потребления для всех членов общества). Третья парадигма базируется на принципе максимизации использования природных ресурсов для максимально возможного увеличения благосостояния населения. Согласно этой парадигме, все члены общества стремятся к максимизации использования природных ресурсов. ● Проблема занятости ресурсов Любое общество, каждый экономический агент стремятся эффективно использовать ресурсы. Они стараются получить максимальное количество товаров и услуг, произведенных из ограниченных ресурсов. Чтобы добиться этой цели, общество должно полностью использовать (полностью занять) свои ресурсы и таким образом обеспечить получение наиболее возможного объема производства. Полная занятость обеспечивается использованием всех пригодных для этого ресурсов. Экономика должна обеспечить работой всех желающих и способных трудиться, использовать все пахотные земли, все факторы производства. Поскольку использоваться должны только пригодные для этого ресурсы, следует иметь в виду те ограничения, которые накладывают общественная практика и обычаи на признание ресурсов пригодными для применения: законодательство или обычаи могут определять возрастные границы применения труда молодежи и престарелых; для сохранения плодородия земель их необходимо выводить из оборота (оставлять под паром). Наиболее возможный объем производства обеспечивается эффективным распределением ресурсов по отдельным направлениям, с тем чтобы они вносили наибольший вклад в общий объем продукции.
Очевидно, нецелесообразно направлять в сельское хозяйство боевого генерала, а кукурузой засевать земли от океана до океана. Каждый ресурс должен использоваться по назначению и в адекватных условиях. ● Понятие природоемкости экономики В «Концепции устойчивого экономического развития» предусматривается, что добыча невозобновляемых ресурсов должна стать нормативной, а использование возобновляемых следует осуществлять хотя бы в рамках простого воспроизводства. И то, и другое накладывает ограничения на извлечение ресурсов из природы. Но экономический рост искусственно остановить нельзя, а он требует все новых и новых ресурсов. Где выход из очевидного тупика? Решение этой проблемы заключается в повышении эффективности использования природных ресурсов, в сокращении отходов производства. Величиной, характеризующей эффективность использования природных ресурсов на всех ступенях их переработки, превращения в товары и продажи, является природоемкость. Экономическая теория выделяет два уровня этого показателя: макроуровень, характеризующий всю экономику страны; продуктовый (отраслевой) уровень. Природоемкость на макроуровне равна отношению стоимости всех природных ресурсов, использованных в стране за год, к ВВП (валовому внутреннему продукту). К сожалению, как было показано выше, адекватная оценка стоимости природных ресурсов является весьма непростой задачей. Как правило, она оказывается сильно заниженной, поэтому заниженным получается и показатель природоемкости. В качестве частных показателей на макроуровне используют величины энергоемкости, металлоемкости и т.п. На отраслевом (продуктовом) уровне природоемкость определяется количеством природного ресурса для производства единицы продукции (например, количество древесины, необходимое для производства 1 т бумаги). Численное значение показателя природоемкости, как правило, ни о чем не говорит, важны их сравнительные величины, например, при оценке разных технологий производства одного и того же продукта, при сравнении экономических показателей за разные годы (в одной стране) или в сравнении с другими странами. Чем ниже значение показателя природоемкости, тем эффективнее работает экономика страны (на макроуровне) или данной отрасли (на отраслевом уровне). В современной России показатели природоемкости очень высоки как на отраслевом, так и на макроуровне. Энергоемкость в России в 11 раз выше, чем в Японии, в 7 раз выше по сравнению с Германией, в 4 раза выше, чем в США. На производство 1 т бумаги Россия тратит древесины в 4,6 раза больше, чем США, в 5,3 раза больше, чем Швеция и в 6,4 раза больше, чем соседняя Финляндия. Очевидно, что одной из важнейших экономических задач России является снижение природоемкости на отраслевом и макроуровне в 2—3 раза. Уменьшение природоемкости должно связывать два процесса в народном хозяйстве: с одной стороны, сокращение или стабилизацию потребления природных ресурсов, другой — рост выпуска продукции за счет внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий, использования вторичного сырья и т.п. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ ПРИРОДЫ ● Необходимость определения экономической ценности природы Важнейшим направлением в улучшении охраны природы и использования природных ресурсов является определение их цены, или экономической оценки природных ресурсов и природных услуг.
Познера, любые решения правовых органов должны соответствовать критерию экономической эффективности (он может определяться как "принцип максимизации богатства", "принцип минимизации трансакционных издержек" и т. д.). Р. Познер сформулировал ясную и простую максиму: "юридические правила должны подражать рынку" или, говоря иначе, -способствовать установлению такого распределения прав собственности, которого достигал бы рынок при отсутствии трансакционных издержек, и которому экономические агенты приходили бы сами, не препятствуй им в этом положительные издержки трансакции. Соображения эффективности входят в анализ на двух уровнях. Они призваны служить ориентиром при решении вопросов, вопервых, о том, кого наделять правом, и, во-вторых, о том, какую форму юридической защиты избирать. В мире без трансакционных издержек сделки продолжались бы до тех пор, пока никто уже не смог бы улучшить своего положения, не ухудшив при этом положения кого-то другого, т. е. пока не достигалась бы оптимальность по Парето. Если бы право было предоставлено агенту, для которого оно имеет малую ценность, он без каких-либо дополнительных затрат продал бы его, так что оптимальное распределение ресурсов было бы мгновенно восстановлено (в нашем примере фермер "выкупил" бы право у хозяина ранчо)
1. Экономическая эффективность природопользования
2. Пути повышения экономической эффективности в коммерческой эксплуатации международных авиалиний
5. Экономическая эффективность производства молока на примере ФГОУ СПО "Ялуторовский Аграрный колледж"
10. Выработка экономически эффективной стратегии деятельности предприятия
11. Расчет экономической эффективности (технологической радиосвязи на железнодорожном транспорте )
13. Экономическая эффективность инвестиций, направленных на расширение парка ПС АТП
14. Экономическая эффективность в условиях ограниченности ресурсов
16. Экономическая эффективность капитальных вложений в строительстве
18. Определение экономической эффективности участка на переменном и постоянном токе
19. Анализ финансового состоянния и экономической эффективности предприятия (на примере ООО Югсервис)
20. Экономический механизм природопользования
21. Статистический анализ экономической эффективности производства продукции
25. Экономическая эффективность инвестиций и капитальных вложений
27. Учет фактора времени при оценке экономической эффективности хозяйственных мероприятий
28. Оценка экономической эффективности
29. Экономическая эффективность производства кормов в ОАО Молодая гвардия
30. Расчет экономической эффективности применения ПЭВМ для решения задачи
31. Экономическая эффективность занятий оздоровительной физической культурой
32. Оценка экономической эффективности системы пластиковых карт банка
33. Производительность труда и экономическая эффективность
34. Планирование повышения социально-экономической эффективности банковской деятельности
35. Расчет экономической эффективности улучшения условий труда на ОАО "Птицефабрика Медновская"
36. Основные резервы повышения экономической эффективности производства молока
41. Экономическая эффективность и конкурентоспособность овощеводства в ООО "Племзавод Котлубань"
42. Экономическая эффективность использования земельных угодий в ООО "Агрофирма"
43. Экономическая эффективность использования земли и резервы ее повышения
45. Экономическая эффективность производства овощей
46. Экономическая эффективность свекловодства
48. Информационная система - разработка, обоснование экономической эффективности
49. Обоснование экономической эффективности открытия магазина подарков в городе Зеленогорске
51. Оценка экономической эффективности использования информационных технологий в медицине
52. Сущность и экономическая эффективность управления предприятием
53. Экономическая эффективность инвестиций в производство диэлектрических перчаток
57. Профиль работы аутгоинг-туроператора. Экономическая эффективность выездного туризма
58. Экономическая эффективность туризма
59. Экономическая эффективность и финансовая состоятельность бизнес-плана
60. Обоснование экономической эффективности создания "Салона красоты и здоровья Нифертити SPA+"
61. Экономические механизмы природопользования
65. Оценка экономической эффективности деятельности предприятия
66. Оценка экономической эффективности инновационного проекта
67. Повышение экономической эффективности трудовых ресурсов
68. Показатели экономической эффективности производства зерна
73. Экономическая эффективность и социальная справедливость рыночной экономики
74. Экономическая эффективность использования оборотных средств
75. Экономическая эффективность мероприятий по повышению качества продукции
76. Экономическая эффективность предприятия
79. Экономическая эффективность реконструкции на предприятии
80. Экономическая эффективность совершенствования технологии производства растительного масла
81. Анализ социально-экономической эффективности КНЗ ОАО «ТАНЕКО»
89. Экономическая основа рационального природопользования
90. Экономическая оценка эффективности транспортировки нефтепродуктов до конечного пункта
91. Экономический эффект и эффективность
93. Экономическая география и экономика природопользования
94. Оценки эффективности управления социально-экономическими образованиями
96. Экономическая сущность и эффективные пути использования франчайзинга в современной России
98. Анализ экономического состояния предприятия и эффективность применения лизинга