![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственно-правовые основы социальной работы с молодежью в России |
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА &quo ;ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ В РОССИИ&quo ; Введение Социальная политика и социальная работа как средство ее реализации базируются на конституционно-правовых установлениях и гарантиях, провозглашенных в Конституции Российской Федерации и конкретизированных в законах Российской Федерации и других нормативно-правовых актах. Зафиксированные в Конституции права, свободы, обязанности граждан составляют фундаментальную правовую основу для организации и проведения социальной работы с населением, различными слоями и группами. Социальная работа с молодежью, как одно из эффективных средств успешного решения многочисленных проблем различных категорий подрастающего поколения, в XXI веке может стать для России важнейшим фактором и базовым условием успешного экономического и политического реформирования общества. Этот специфический вид социальной работы влияет на характер жизнеобеспечения молодого поколения и определяет в конечном итоге качество молодого поколения россиян. В связи с этим молодежная политика, социальная работа и социальная защита молодого поколения должны стать одними из главных приоритетов государства, а дальнейшее повсеместное становление и совершенствование социальных служб для молодого поколения – одной из основных задач российского государства. Когда речь заходит о социальной работе с различными категориями подрастающего поколения, сами социальные работники, а также ученые и политики говорят чаще всего о достаточно острых, но частных проблемах: росте преступности, наркомании и суицидах, ухудшении здоровья молодежи, социальном сиротстве и беспризорности, насилии над детьми в семьях, молодежной безработице, моральной распущенности, бездуховности и социальной апатии молодого поколения, о деформациях в отношении к труду юношей и девушек и др. Все вышеперечисленные и целый ряд других проблем действительно в определенной степени характеризуют «молодежное поле» современного российского общества. Вместе с тем, упускается главное: целостный (комплексный) подход к восприятию подрастающего поколения как объекта и субъекта общественного воспроизводства. Именно такой подход видится перспективным и практически востребованным в социальном обслуживании молодежи, решении многочисленных проблем подрастающего поколения в современных российских условиях. Сложившееся в России законодательство в области правового регулирования социальной работы с молодежью требует своей модернизации и конкретизации в рамках провозглашенной Стратегии государственной молодежной политики до 2016 г., определяющей совокупность приоритетных направлений, связанных с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов. Вопросам социальной работы с различными категориями молодого поколения посвящены многочисленные научные труды отечественных и зарубежных авторов, в которых рассматриваются такие аспекты, как история возникновения и развития, актуальность, содержание, технологии и методы осуществления отдельных направлений социальной работы с различными категориями молодежи, виды и способы оказываемой поддержки.
Вместе с тем, рассмотрение проблемы социальной работы с подростками и молодежью носит достаточно общий и констатационный характер. В работах отечественных авторов, посвященных этой тематике, формулируются, как правило, общие требования к организации социальной работы, с различными представителями молодежи, описание существующих форм деятельности и наличие больших затруднений и огромного количества проблем в данной области социальной деятельности. В целом ряде трудов по вопросам социального обслуживания молодежи рассматривается вопрос о необходимости комплексного междисциплинарного подхода к решению социальных проблем молодежи, однако обоснованных конкретных предложений по организации такого рода обслуживания не имеется. Изучению интересов и ценностей молодежи, особенностей ее общественного сознания и образа жизни, положения в обществе посвящены работы С.В. Алещенка, Ю.А. Зубок, В.Т. Лисовского, А.С. Сагдарова, В.И. Чупрова и других авторов. Вопросы эффективности органов по делам молодежи изучаются в последние годы Г.В. Куприяновой, В.В. Нехаевым, Т.Г. Нехаевой, О.В. Татариновым. Анализ литературы показал, что научной разработке вопросов оценки эффективности государственной молодежной политики внимание уделено лишь в нескольких источниках. Как исследовательское направление социальная работа с молодежью освещается в работах В.В. Колкова, Е.И. Холостовой, Н.А. Шахиной и ряда других отечественных исследователей. Отдельные целевые научные исследования социальной работы с молодежью затрагивали в своих работах Е.И. Комаров, П.Д. Павленок, A.M. Панов, В.Г. Попов, Б.А. Суслаков, Л.В. Топчий, Е.И. Холостова и другие специалисты. Объект исследования: государственная молодежная политика Российской Федерации Предмет исследования: правовое регулирование социальной работы с молодежью. Цель исследования – проанализировать нормативно-правовые акты государственной молодежной политики Российской Федерации, регулирующие организацию социальной работы с молодежью. Задачи исследования: Проанализировать теоретические источники по данной проблеме. Систематизировать подходы основных научных школ в изучении молодежи и молодежных проблем. Описать эволюцию основных направлений государственной поддержки молодежи. Изучить формы и технологии работы с молодежью в социальных учреждениях регионов России. Проанализировать опыт социальной работы с молодежью в Орловской области. Методы исследования: систематизация и интерпретация нормативно-правовой, социологической, методической литературы по теме исследования, анализ документов. 1. Молодежь как категория науки и практики 1.1 Научно-практический подход к анализу молодежи и молодежных проблем Теоретические и прикладные исследования проблем молодого поколения составляют одно из наиболее активно разрабатываемых направлений в мировой науке. В XX веке сложилось несколько научных школ, исследовавших молодежную проблематику и пытавшихся объяснять противоречивые особенности сознания и поведения подрастающего поколения. Наиболее представительными являются следующие: 1) Психоаналитическая школа, которая исходит из основных положений психоанализа 3.
Фрейда, его концепции жизненного пути личности. В его основе лежит изучение взаимоотношения поколений, моделей гендерного поведения, а также «бессознательных комплексов» как причин агрессивных выступлений молодежи против существующего социального порядка. Концепция (структура) сознания и поведения личности молодого человека базируется на постулатах 3. Фрейда, развитых и продвинутых его учениками и последователями (Р. Бенедикт, Л. Фойер, Л. Шелефф, Э. Эриксон и др.). 2) Структурно-функциональный подход сыграл важную роль в исследовании межпоколенных связей, процессов так называемой «сексуальной революции» (В. Райх, Г. Маркузе), «конфликта поколений» (Д. Белл, Э. Фромм, Ш. Эйзенштадт и др.). Последователи такого подхода социологического изучения молодежи рассматривают молодежную группу как систему структурных позиций, заполняемых индивидами, приобретающими некоторый социальный статус и соответствующие социальные роли. Каждая роль служит основной единицей в структурном взаимодействии, регулирующем определенные аспекты поведения личности молодого человека. 3) Культурологический подход в основу изучения социальных явлений в молодежной среде закладывает феноменологию человеческой культуры. Классиками данного подхода являются немецкий социолог Карл Мангейм и американский антрополог Маргарет Мид. Так К. Мангейм, исследуя феномен социального наследования, установил, что насущная потребность передачи и усвоения материального и духовного опыта постоянно сталкивает все новые волны людей с культурой человечества. Этот непрекращающийся контакт молодежи с достижениями цивилизации имеет непреходящее значение для общества, потому что открывает пути переоценки обретенного культурного наследия и движения в новом направлении. Маргарет Мид в своих работах (например, «Культура и мир детства») особо подчеркнула роль социальных источников в развитии молодежной популяции. Она показала зависимость межпоколенных отношений от темпов научно-технического и социального развития, а также взаимовлияния культур поколений друг на друга. Представители западной культурологической школы (П. Бергер, А. Шюц, Т. Лукман и другие), изучали различные проявления сознания и поведения молодежи непосредственно в органической связи с бытием индивидов, соотнося его с конкретными идеями, мотивами поведения «реально действующих» молодых людей. Широкое распространение в западной научной мысли нашли работы, посвященные проблеме формирования молодежной субкультуры. . В американской социологии в 20-х годах доминировала традиция исследования делинквентных субкультур. Объясняя особенности молодежного сознания и поведения, специфику молодежных проблем, роль и место молодого поколения в жизни современного общества, западные ученые всегда пытались найти «золотое сечение» в конгломерате социальных и естественных наук, в комплексном междисциплинарном подходе к анализу механизмов сложного и противоречивого процесса биосоциального становления молодого поколения. Изучение проблем молодого поколения зарубежными учеными оказало значительное влияние на развитие отечественной научной базы в данной сфере.
Второй из упомянутых процессов – рост дисциплинарных сетей, умножение их обменов с уголовно-правовым аппаратом, придание им все более важных полномочий, все более массовая передача им судебных функций. Поскольку медицина, психология, образование, государственная помощь и «социальная работа» все больше участвуют в контролирующей и наказывающей власти, уголовно-право-вая машина, в свою очередь, может принять медицинский, психологический и педагогический характер. Это лишний раз доказывает, что «шарнир» в форме тюрьмы становится менее полезным – как механизм, обеспечивающий, через зазор между пенитенциарным дискурсом и следствием тюрьмы (консолидацией делинквентности), связь между уголовно-правовой властью и дисциплинарной властью. Среди всех этих механизмов нормализации, которые становятся все более строгими в своем применении, специфика тюрьмы и ее связующая роль несколько теряют смысл. Если можно говорить об общей политической проблеме в связи с тюрьмой, то она заключается не в том, должна ли или не должна тюрьма быть исправительным учреждением; и не в том, кто должен иметь в ней большую власть – судьи, психиатры и социологи или администраторы и надзиратели; и даже не в том, следует ли нам сохранить тюрьму или лучше перейти к другой форме наказания
2. Международная организация труда- создание, структура, задачи и организация её работы
3. Санитарно-гигиенические аспекты планировки, организации и работы родильных домов
4. Комплексный подход к преодолению заикания
5. Организация учета и налогообложения расчетов по единому социальному налогу
9. Современный комплексный подход к преодолению заикания
10. Организация грузовой работы
11. Комплексный подход к использованию информационных технологий в школе
12. Организация грузовой работы
13. Организация коммерческой работы на внутреннем водном транспорте
15. Комплексный подход к решению проблемы ТБО
16. Организация и работа с документами
18. Организация и работа VGA-адаптера
19. Системный подход к организации оздоровительной работы в образовательном учреждении
20. Организация страхового дела в Казахстане. Направления деятельности страховых компаний
21. Организация кассовой работы в банке. Процесс кредитования клиентов банка и его этапы
26. Заработная плата ее сущность и принципы организации в рыночных условиях
27. Организация ритмичности работы предприятия
28. Организация учета затрат на оплату труда и социальное обеспечение в некоммерческой организации
29. Совершенствование организации труда в учреждениях здравоохранения на основе принципов НОТ
30. Воспитание как система. Сущность системного подхода к воспитанию
31. Организация самостоятельной работы средних классах общеобразовательной школы
32. Педагогические условия организации самостоятельной работы учащихся
33. Организация и работа малярной мастерской автосервиса
34. Организация управления гибким производственным комплексом на основе системы ЧПУ
35. Технология и организация земляных работ
36. Организация эксплуатационной работы отделения железной дороги
37. Организация финансовой работы на предприятии
41. Сущность и основы социальной педагогики
42. Комплексное изучение социальных групп. (Как основа для принятия управленческих решений)
44. Законодательные основы правового регулирования сферы социального обеспечения в Российской Федерации
45. Конституционно-правовые основы становления социального государства в России
47. Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления
49. Благотворительность как основа социальной работы
51. Профессионально-этические основы социальной работы
52. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях Республики Казахстан
53. Сущность социальной работы, её объект и предмет
57. Правовые основы создания, реорганизации и ликвидации кредитной организации
58. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ
59. Становление правового государства в Республике Казахстан
61. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)
62. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
63. Единый социальный налог - правовой аспект
64. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации
65. Правовое государство - сущность и основные черты
66. Феодальное государство (экономическая основа, сущность, механизм, функции и формы)
68. Разработка цикла лабораторных работ по основам работы в WINDOWS 2000
73. Социально-правовая характеристика терроризма
74. Социально-психологические особенности профилактики правонарушений среди школьной молодежи
75. Технология работы социального педагога с семьёй
76. Социально-педагогическая работа с детьми, перенесшими насилие в семье
77. Основы социальной информатики
78. Медико-социальная работа с женщинами и детьми, подвергшимися насилию в семье
80. Физическая культура в системе социальной работы с населением
81. Социальная работа с детьми инвалидами
82. История развития социальной работы в России
83. Физические основы работы лазерного принтера
85. Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации
89. Социальные отношения и правовая система в Древних Афинах
90. Социально-правовая характеристика
91. Духовный ренессанс начала XX в. Его сущность и социальный смысл
94. Литература - Социальная медицина (основы социальной медицины и управления)
95. Социальные основы маркетинга
96. Сущность, основные цели и условия социального развития организации
97. Общественные организации: социальная сущность и роль в жизни общества
98. Единый социальный налог: сущность и перспективы развития
99. Социальная работа в регионах (Анапа)
100. Внеклассная работа и степень ее влияния на развитие социальных качеств личности