Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Правотворческая деятельность субъектов РФ

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее

ВведениеГлава 1.Теоретические основы правотворческой деятельности. 1.1.Понятие правотворчество и закон их различия. Понятие правотворчество. 1.2.Сущность правотворческой деятельности субъектов федерации. Виды формы значение правотворческой деятельности.Глава 2.Международные конституционные принципы национально-государственного строительства. 2.1.Историко-правовой аспект проблем народного суверенитета и принципы национальности в историческом процессе становления субъекта федерации. 2.2.Правотворческий потенциал Республики Башкортостан и ЯНАО.Глава 3.Правотворческие взаимосвязи федерации и ее субъектов. 3.1.Соотношение правотворческой деятельности РФ и субъекта федерации Республика Башкортостан. 3.2.Роль президента в правотворческой деятельности. 3.3.Пути совершенствования правотворческой той или иной республики, области, автономного округа находится в прямой зависимости от сущности законов принятых в них, а значит и от правотворческой деятельности. Правотворчество в региональной области имеет огромное значение для нормального функционирования региона, а взаимодействие центральной и региональной законодательной власти может быть источником как конфликтов, так и источником сбалансированного и позитивного развития того или иного региона, поскольку правотворческая деятельность затрагивает жизненно важные аспекты регионов: экономическую направленности развития производительных сил на основе сочетания комплекса природных ресурсов, перспективу развития производственной и социальной инфраструктуру; этническую структуру региона, поскольку законотворчество должно отражать национальную специфику, однако после распада СССР у субъектов федерации, имеющих различный статус в системе ассимитричной федерации оказалась различная степень самостоятельности как политической, так и в сфере законотворчества и правоприменения большого ряда законов регулирующих вопросы налогообложения, взаимодействия с федеральными органами власти и поэтому создавалось основа для внутренних конфликтов в России. Такая ситуация сложилась в Тюменской области, в составе которой находятся два автономных округа – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий, т. е. существуют три уровня власти: федерация, область, округ; социокультурную сферу; правовую и политическую; экономическую сферу деятельности. Актуальность проблемы также обусловлена тем, что проблема правотворческой деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Башкортостан в сравнительно-аналитеской методологии не отражены в современной юридической литературе. Проблема правотворческой деятельности в свете конституционного права рассматривают такие ученые как И. Полянский в призме основ обеспечения единства и ответственности ветвей власти; М. Ф. Маликов исследует проблему системы правотворчества регионов выявив схему исследования в отдельную отрасль региональное право, регионоведение, регионология, регионалистика; А. А. Котенков видит противоречия возникающие в процессе правотворчества между действиями парламента и президентской (исполнительной) властью. Ряд исследователей правотворческой деятельности определяют сущность права и правотворческой деятельности – В.

С. Нерсесянц рассматривает право как необходимую форму равенства свободы и справедливости сопоставляя вопрос о необходимости совершенствования правотворческой деятельности. Цель дипломного проекта – выявить закономерность развития правотворчества в Ямало-Ненецкой автономной области и Республики Башкортостан. Предмет исследования – правотворческий процесс. Гипотеза изучения – сравнительный анализ правотворчества различных регионов позволит предотвратить ошибки в правотворчестве и более объективно оценить и выявить перспективы его совершенствования. В соответствии с целью и гипотезой исследования определены задачи дипломного проекта: Изучить состояние правотворчества в национальных регионах – Ямало-Ненецком автономном округе и Республике Башкортостан. Выявить противоречия и особенности правотворчества двух регионов: Республика Башкортостан и Ямало-Ненецкий автономный округ. Определить критерии правотворческой деятельности регионов. Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПОНЯТИЕ ПРАВА И ЗАКОН. ИХ РАЗЛИЧИЕ. ПОНЯТИЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВА. Совершенно справедливо М. Ф. Маликов утверждает, что в переходный период от социализма к новому социуму правосознание в первый период находилось в растерянности, а потом было вынуждено адаптироваться к ценностям западного политического и правового либерализма и, конечно не могло иметь «этнического слуха России». Также М. Ф. Маликовым указывается на условия эффективного правотворчества: а) в настоящее время нет целостно выраженной общенациональной правовой идеологии, которая сегодня проявляется лишь фрагментально; б) необходимо опираться на достижения общечеловеческой правовой цивилизации, как на западную, так и на восточную традиции права; в) при этом необходимо ориентироваться на нравственную их сущность, духовность, нравственность является тормозом для правонарушений, правового нигилизма и равнодушия, предохраняет проявления бесчеловечности, жестокости и экстремизма; г) формировать правосознание и правовую культуру; д) правотворчество должно отражать потребности социума (общества); е) правотворчество предполагает религиозно-правовую эмпирию и поликонфессиональность; ж) органической частью правотворчества является правовая ответственность, формирующая у субъектов и объектов права правовую ответственность; з) нельзя полностью растворяться в западном правотворчестве, дистанцироваться от него, слегка подражая ему, правотворчество предполагает «меру, не выходя за рамки возможного». Правотворчество предполагает взвешенность, объективность, осторожность; и) правотворчество предполагает уважение к индивидуальной автономии личности. нельзя ставить коллективные интересы выше личных. Это касается власти и государства. к) правотворчество – это учет интересов, потребностей не только в целом по России, но особенные национальные, административно территориальные отличия и особенности субъектов федерации, а также признания правотворчества субъектов России; л) правотворчество предполагает ориентацию на создание гуманного государства, поскольку государство не должно дистанцироваться от общества.

Понятие «правотворческая деятельность» возникла на основе двух понятий: право и творчество. Проанализируем эти две смысловые категории. Право в философском понимании – это система социальных норм и отношений, охраняемых силой государства1. Творчество – это деятельность, порождающая нечто качественно новое, никогда ранее не бывшее2. Нередко право и закон отождествляется гражданами для этого необходимо выявить их отличия и сущность. Право относится к числу важнейших социальных ресурсов и фундаментальных ценностей человеческой культуры. «Понятие права – это познанное единство правовой сущности и явления ». Право по представлению С. С. Алексеева предстает перед человеком в трех ипостасях: а) общеобязательных норм, законов, деятельности судебных и иных юридических учреждений – юридических реалий, с которыми человек сталкивается в повседневной жизни; б) особого, сложного социального образования – своеобразной крупной системы в обществе, имеющей свою подсистему и логику; в) явления мирозданческого порядка – одного из начал и проявлений жизни разумных существ, людей3. Под правом в его различии с законом понимается сущность права – то, что объективно присуще ему, выражает его особенность как социальной нормы и регулятора особого рода и отличает права от неправа (произвола с одной стороны, моральных, религиозных и иных социальных норм с другной стороны), т. е. то, что не зависит от субъективной воли и произвола законодателя (представительной власти) – справедливо считает В. С. Нерсесянц4. Он также подчеркивает различие закона от права: «под законом в его различии с правом законную силу принудительно-обязательные правила (нормы)». В. С. Нерсесянц также подчеркивает, что закон может быть и не правовым, если он противоречит сущности права, не соответствует ему, т. е. закон становится антиправовым законом, и таким образом противоправным. М. Ф. Орзих предлагал избрать в качестве исходной категории для теории права «категорию свободы», сущность которой заключается в том, что степень свободы правотворчества определялась в пределах социальной необходимости и объема свободы личности, общности людей в выборе вариантов поведения и пределах юридических возможностей5. В чем же значение сущности права? В основе сущности права – это принцип формального равенства, это единство трех сущностных свойств права: всеобщей равной меры регуляции; свободы; справедливости. Это единая субстанция, одно без другого не может быть. Равная мера, свобода и справедливость относится к сфере права, а не морали, нравственности. Свобода индивидуальности проявляется в форме его правосубъектности и правоспособности. Свобода в правовом отношении – это независимость друг от друга и все же подчиненность в отношениях (во взаимодействии, поведении) единой общей норме (равной мере) регуляции. Правовое равенство – это равенство свободных и независимых субъектов права по общему масштабу, единой норме, равной мере. В социальной сфере равенство – это всегда правовое равенство – это не «уравниловка» как в СССР, а фактическое равенство. Справедлив или несправедлив закон? Этот вопрос в правовом или неправовом характере закона, его соответствия или несоответствия праву, зафиксированный в Конституции.

В пределах своей компетенции принимают местные (локальные) нормативно-правовые акты местные органы государственной власти, органы самоуправления. Также в рамках соответствующей компетенции принимаются подчас нормативно-правовые акты в виде указов президента, президиума высшего органа власти и т. д. По поручению государственного органа принимают акты, имеющие нормативную юридическую силу, высшие органы общественных объединений, например профсоюзы в трудоной сфере. Такую функцию выполнял в СССР ВЦСПС (Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов). Особая процедура присуща референдной форме принятия законов. В небольших государствах референдум, который позволяет выявить волеизъявление большинства населения, популярен и распространен, применяется достаточно часто. Швейцарцы, например, даже шутят: английский мальчик на вопрос о своем появлении на божий свет отвечает — принес аист, нашли в капусте, французский — все физиологически точно описывает, а швейцарский отвечает — состоялся референдум. Правотворческой деятельностью занимаются и судебные органы, во-первых, там, где в правовой системе допускается судебный прецедент, во-вторых, где прецеденты самопроизвольно, синергически складываются и становятся ориентирами, подчас обязательными для субъектов права

1. Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации (на примере республиканского бюджета Республики Коми)

2. Суды субъектов Российской Федерации

3. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

4. Административное строение субъектов Российской Федерации

5. Система органов власти субъектов Российской Федерации

6. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта российской федерации
7. Организация контроля над исполнением распорядительных документов в администрации (правительстве) субъектов российской федерации
8. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

9. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии

10. Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)

11. Роль и место антимонопольного органа в процессе экономического развития субъекта Российской Федерации

12. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации

13. Общие закономерности глобализации и субъекты Российской Федерации

14. Полномочия адвокатской палаты субъектов Российской Федерации

15. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

16. Республика Алтай - субъект Российской Федерации

Настольная игра №23 "Стану отличником. Азбука + арифметика".
НИ "Стану отличником: Азбука-арифметика" предназначена для игр и занятий с детьми от 3 до 8 лет. Игра включает в себя
479 руб
Раздел: Алфавит, азбука
Набор для автолюбителя зимний "3 в 1".
Замучились удалять снег на автостоянке подручными средствами? Тратите уйму времени на осторожную очистку стёкол и кузова от ледяной корки?
1316 руб
Раздел: Прочее
Антимоскитная сетка для дверного проема, 2.1x1.0 м (арт. CF84-136).
Антимоскитная сетка предназначена для размещения на дверном проеме у Вас дома или на даче. Сетка выполнена в виде занавесок, оснащена
444 руб
Раздел: Сетки противомоскитные

17. Специфика развития национально-территориальных образований - субъектов Российской Федерации на примере Алтайского края

18. Анализ доходов бюджета Российской Федерации

19. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

20. Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации

21. Анализ доходов бюджета Российской Федерации

22. Избирательное право в Российской Федерации и практика его реализации
23. Правовое регулирование оффшорных компаний в Российской Федерации: последние изменения законодательства и правоприменительная практика
24. Цели уголовного наказания и практика их применения в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации

25. Практика строительства крышных котельных в Российской Федерации и за рубежом

26. Доходы и расходы государственного бюджета Российской Федерации

27. Военно-Морской флот Российской Федераций

28. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации

29. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации

30. Автомобильная промышленность Российской Федерации

31. География растениеводства Российской Федерации

32. Россия (Российская Федерация)

Копилка-раскраска "Зайчик".
Набор для творчества. Копилка-раскраска. Пластиковая копилка легкая, приятная на ощупь, не бьется при падении и ее легко раскрашивать. В
324 руб
Раздел: Копилки
Глобус Земли физический, 250 мм.
Глобус Земли физический. На пластиковой подставке. Диаметр: 250 мм.
504 руб
Раздел: Глобусы
Подставка для ванны "Мишка", антискользящая, цвет: бежевый.
Подставка для ног предназначена для того, чтобы помочь малышу самостоятельно садиться на унитаз или пользоваться умывальником. Небольшой
353 руб
Раздел: Подставки под ноги

33. Экономические районы Российской Федерации

34. Виды налогов в Российской Федерации

35. Налогообложение в Российской Федерации

36. Судебная система Российской Федерации

37. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

38. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
39. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации
40. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

41. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

42. Правовые основы наследования в Российской Федерации

43. Великий герб Российской Федерации

44. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации

45. Гражданство Российской Федерации

46. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

47. Конституционный Суд Российской Федерации

48. Конституция Российской Федерации и ее развитие

Рюкзак для средней школы, джинсовый "Скай", 46x34x18 см.
Рюкзак для средней школы. 2 основных отделения, 4 дополнительных кармана. Формоустойчивая спинка. Ремни регулировки объема. Материал:
978 руб
Раздел: Без наполнения
Солнцезащитная рулонная шторка для автомобиля Altabebe, арт. AL7030.
Солнцезащитная рулонная шторка для автомобиля Altabebe AL7030 - аксессуар, который защитит ребенка от ярких солнечных лучей при перевозке
660 руб
Раздел: Прочее
Статуэтка "Маленькая леди", 10 см.
Материал: фарфор. Регулярно удалять пыль или мыть тёплой водой. Товар не подлежит обязательной сертификации.
462 руб
Раздел: Миниатюры

49. Приобретение гражданства Российской Федерации

50. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

51. Порядок выборов Президента Российской Федерации

52. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

53. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

54. Муниципальное управление в Российской Федерации
55. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
56. Налоговое право Российской Федерации

57. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

58. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

59. Нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы страхования и страховой деятельности

60. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

61. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года

62. Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

63. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации

64. Нотариат в Российской Федерации

Беспылевой цветной мел, 100 шт.
Цветные мелки для рисования по школьным доскам, асфальту, бумаге и другим поверхностям. Удобны в использовании, не пылят, яркие и
424 руб
Раздел: Мел
Набор стаканов "Loraine", 6 предметов, 260 мл.
В наборе: 6 стаканов. Материал: стекло. Цвет: прозрачный. Рисунок: золотой орнамент. Объем: 260 мл. Информация об объеме изделия,
321 руб
Раздел: Наборы посуды
Подушка "Нордтекс. Цветочный заяц", 40х40 см.
Декоративные подушки являются непременным элементом современного интерьера. Они могут послужить прекрасным украшением не только спальни,
454 руб
Раздел: Подушки

65. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: система и структура, основные полномочия

66. Прокурорский надзор в Российской Федерации

67. Преступление по уголовному праву Российской Федерации

68. Сущность и цели наказания в Российской Федерации

69. Принципы уголовного законодательства Российской Федерации

70. Категория иммунитета по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации
71. Оценка достоинств и недостатков высшего образования в Российской Федерации. Перспективы и сложности медицинского образования. Оценка достоинств и недостатков подготовки в ММА им. И.М.Сеченова.
72. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Двухуровневая банковская система Российской Федерации

73. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации

74. Система безналичных расчетов в Российской Федерации

75. Тенденции развития розничного товарооборота в Российской Федерации в период с 1992 по 2000 год

76. Внешнеэкономические связи Российской Федерации на примере Северо-Западного и Дальневосточного регионов

77. Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления

78. Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации /г.Арсеньев, Приморский край/

79. Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации

80. Рынок ценных бумаг и его особенности в Российской Федерации

Бумага крафт, без печати (10 листов).
Размер: 100x70 см. Плотность бумаги 70 г/кв.м.
495 руб
Раздел: Однотонная, голография
Комплект чехлов "Карапуз" для колясок с поворотными колесами.
Чехлы для колясок с поворотными колесами. Изготовлены из водонепроницаемой ткани. Диаметр передних поворотных колес 25 см, задних 32 см.
323 руб
Раздел: Чехлы для колес
Набор детской посуды "Тачки. Дисней", 3 предмета.
Детский набор посуды "Тачки" сочетает в себе изысканный дизайн с максимальной функциональностью. Предметы набора выполнены из
447 руб
Раздел: Наборы для кормления

81. Конституционные гарантии предпринимательства в Российской Федерации

82. Бюджетная система Российской Федерации

83. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации

84. Общая характеристика политической системы Российской Федерации

85. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации

86. Налог на добавленную стоимость в Российской Федерации
87. Обзор системы налогообложения в Российской Федерации
88. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации

89. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

90. Движущие силы внешней политики Российской Федерации

91. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

92. Финансовая система Российской Федерации

93. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность

94. Президент Российской Федерации

95. Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации

96. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о вынужденных переселенцах и беженцах в Российской Федерации

Ножницы "Pigeon" для ногтей новорожденных.
Ножницы для ногтей новорожденных "Pigeon" благодаря маленьким закругленным и тонким лезвиям, позволяют подстригать ногти малыша
721 руб
Раздел: Маникюрные наборы детские
Точилка механическая "Classic", синяя.
Цветной пластиковый корпус с прозрачным контейнером, объемный контейнер для стружки, стальные самозатачивающиеся ножки. Размеры: 91x88x4 мм.
317 руб
Раздел: Точилки
Карандаши металлик, трехгранные, 12 цветов.
Карандаши цветные металлик. Трехгранные. Удобно точить. Прочный грифель. Количество цветов: 12. В ассортименте, без возможности выбора.
324 руб
Раздел: 7-12 цветов

97. Основы государственного права Российской Федерации

98. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

99. Целевой и индивидуальный нормоконтроль арбитражных судов Российской Федерации как форма судебного контроля законности актов

100. Основные правила штрихового кодирования товаров на территории Российской федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.