|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Промышленность и Производство Техника
Оптимизация. Качество. Эффективность: параметры реформирования Вооруженных Сил России |
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". 
Забавная пачка "5000 дублей". 
Наклейки для поощрения "Смайлики 2". Оптимизация. Качество. Эффективность: параметры реформирования Вооруженных Сил России Генерал-полковник Валерий Манилов, первый заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, доктор политических наук Выбор Вопрос военной реформы, преобразования Вооруженных Сил как ее стержневого компонента переведен, наконец, из плоскости теоретических построений, научных и околонаучных дискуссий, политических и просто популистских деклараций в плоскость практическую. Выбор, перед которым оказались Министерство обороны и Генеральный штаб, фактически сконцентрировался на двух позициях. Либо консервация тяжелейшего положения Вооруженных Сил, когда их потребности при существующих структуре, составе и численности вследствие ограниченных (на обозримую перспективу) финансово-экономических ресурсов, которые страна реально может выделить на национальную оборону, объективно удовлетворить невозможно. Либо осуществление решительных практических шагов по приведению задач, структуры, состава и численности Вооруженных Сил, систем управления, технического и тылового обеспечения, инфраструктуры в соответствие с современными военно-политическими и социально-экономическими реалиями. Первая позиция означает, если смотреть правде в глаза, медленную, но безусловную и окончательную утрату Вооруженных Сил как жизнеспособной системы. Потому что никакие политические стенания (обличения, угрозы, обращения, движения в поддержку или в защиту и пр.) не прибавят денег в государственной казне Значит - ассигнования на оборону не увеличатся, и текущие, а тем более перспективные нужды Вооруженных Сил удовлетворены не будут. Вторая позиция открывает возможность выйти из порочного круга за счет, с одной стороны, концентрации средств, ресурсов и сил на сохранении, преобразовании, совершенствовании тех элементов Вооруженных Сил, которые реально работают на боеготовность и боеспособность, с другой - избавления их от балласта, т. е. от всего устаревшего, бесполезного, бесперспективного, ненужного, но съедающего львиную долю средств и ресурсов без мало-мальски полезной отдачи. Выбор сделан. Министерством обороны предложена система мер по преобразованию Вооруженных Сил. Мер радикальных, во многом болезненных. Неординарных. Но главное - жизненно необходимых. Они были представлены в форме Замысла реформирования Вооруженных Сил, одобрены Председателем Правительства России В С. Черномырдиным, а 9 июня с г. утверждены Президентом Российской Федерации Б. Н. Ельциным. Основные позиции этого документа конкретизированы в Концепции строительства Вооруженных Сил до 2005 года, получили нормативное закрепление в ряде указов Президента России. Работа С момента утверждения замысла развернута активная практическая работа по реализации сформулированных в нем предложений. Эти предложения базируются на выводах из оценки нынешнего состояния Вооруженных Сил, анализа отечественного и зарубежного опыта военного строительства, на тщательных и всесторонних оперативно-стратегических и технико-экономических расчетах, прогнозе развития военно-политической и социально-экономической обстановки.
Содержание и характер этой работы определяются целью реформирования. Она состоит в приведении Вооруженных Сил в соответствие с современными военно-политическими реалиями и возможностями государства, повышении их боеготовности и боеспособности за счет оптимизации структуры, состава и численности, подъема качественного уровня технической оснащенности, подготовки и обеспечения, социального статуса военнослужащих. При всем многообразии и сложности практической работы по достижению этой цели она в конечном счете сводится к решению трех взаимосвязанных задач Это - оптимизация. Это - качество. Это - эффективность. Оптимизация, качество, эффективность - такова формула реформирования Российских Вооруженных Сил на рубеже XX и XXI веков Ее суть, во-первых, в повышении боеготовности и боеспособности Вооруженных Сил за счет оптимизации их структуры, состава и численности, во-вторых, в подъеме качественного уровня технического оснащения, подготовки и обеспечения Вооруженных Сил, социального положения военнослужащих, в-третьих, в обеспечении максимально эффективного решения задач обороны и безопасности страны при минимально необходимых, рациональных затратах средств и ресурсов. Именно под таким углом зрения организуются подготовка мероприятий реформирования и их реализация. Включаются в дело внутренние резервы Все лишнее, не работающее на оборону, на боеспособность войск, не имеющее конкретных функций и задач, упраздняется. Параллельные и дублирующие органы и структуры объединяются, интегрируются с их одновременной внутренней реструктуризацией и оптимизацией На службу обороне страны, для решения задач военного строительства направляются средства от реализации высвобождающихся при реформировании вооружения и имущества Приводятся в соответствие с реальными потребностями Вооруженных Сил системы тылового, технического обеспечения, военного образования, подготовки кадров, военной науки. Оптимизируется, освобождается от излишних контуров и звеньев система управления. Реализуется территориальный принцип управления с приданием военным округам статуса территориальных командований и консолидацией вокруг них в интересах обороны страны всех других войск, воинских формирований, инфраструктуры. Выводятся из состава Вооруженных Сил учреждения и организации, которые, обладая кадрами и основными фондами, способны самостоятельно зарабатывать средства для жизнеобеспечения и фактически уже являются хозяйствующими объектами. Таково основное содержание первого из двух этапов реформирования, рассчитанного на 1997-2000 годы. В его рамках: - уточняются задачи Вооруженных Сил, всех их структурных элементов, начиная от высших органов военного управления, оперативно-стратегических объединений и кончая конкретными должностными лицами (это один из краеугольных, исходных параметров реформирования); - осуществляется упорядочение структуры и состава Вооруженных Сил в целом и на всех уровнях в видах, родах войск и т. д. в соответствии со скорректированными задачами и функциями; - оптимизируются структура, состав и численность центральных органов военного управления Министерства обороны, военных округов, группировок войск на стратегических направлениях; - создается единый вид Вооруженных Сил - Ракетные войска стратегического назначения за счет преобразования и интеграции Ракетных войск стратегического назначения, Военно-космических сил и ракетной-космической обороны; - преобразуются Сухопутные войска как важнейший вид Вооруженных Сил путем формирования развернутых, полностью укомплектованных людьми и техникой боеготовых соединений и частей, организации и обеспечения их ритмичной, полноценной боевой и мобилизационной подготовки; - ВВС и Войска ПВО объединяются в единый вид Вооруженных Сил - Военно-воздушные Силы с сохранением, оптимизацией и совершенствованием базовых систем боевого управления и консолидацией их потенциала; - штатная численность военнослужащих Вооруженных Сил уменьшается до 1, 2 млн.
человек; - реорганизуется система заказов вооружения и военной техники с целью исключения параллелизма и дублирования, углубления унификации и стандартизации, исключения неоправданных затрат; - создается научно-технический, конструкторский и производственный задел по всему спектру вооружения и военной техники; - совершенствуется система тылового и технического обеспечения, а также ремонта вооружения и военной техники с последовательным внедрением территориального принципа; - оптимизируется система подготовки кадров и военного образования, научных организаций и испытательных полигонов и т. д. За три с небольшим года, завершающие нынешнее столетие, должна быть создана база для решения задач второго этапа реформирования, рассчитанного на 2001-2005 годы. В нем планируется осуществить переход от четырехвидовой, созданной на первом этапе реформы, к трехвидовой структуре Вооруженных Сил. Виды планируется иметь по сферам применения: суша; воздух и космос; море. В этот период должна быть завершена подготовка к планомерному повышению качественных параметров войск и сил за счет развертывания с 2005 года серийных поставок новейших образцов вооружений и техники, роста уровня оперативной и боевой подготовки, совершенствования системы руководства Вооруженными Силами и их обеспечения в новой структуре. Даже простое перечисление показывает, какая объемная, трудная работа начата. Она требует выдержки, настойчивости, целеустремленности. Она предполагает наличие устойчивого иммунитета к различного рода спекуляциям на очевидных сложностях, к попыткам прикрыть бездеятельность, безволие, безответственность патриотическими по форме, но деморализующими, антипатриотичными по сути лозунгами и декларациями. Дорогу, как известно, способен осилить только идущий. Надо идти вперед, надо работать - каждому на своем участке, на своем месте. Но - вместе, плечом к плечу, локоть к локтю. Так было всегда у российского народа и его воинства. Особенно в трудные времена. Приоритеты В системе приоритетов реформирования Вооруженных Сил главный - сохранение, укрепление, повышение профессионального уровня и социального обеспечения офицерского корпуса. В частности, среднемесячный размер денежного довольствия офицеров предлагается увеличить к 2001 году в два, а к 2005 году - в два с половиной - три раза. Не менее важная задача - возвращение общественного уважения к офицерскому званию и офицерской профессии. Офицерский корпус был и остается костяком Вооруженных Сил, организатором их строительства и развития, движителем реформирования, основным создателем и гарантом поддержания на должном уровне боеготовности и боеспособности войск. Важнейший приоритет - сохранение и развитие в условиях договорных ограничений Стратегических ядерных сил - главного компонента потенциала сдерживания, гаранта стратегической стабильности. Вместе с тем - создание и укрепление для парирования угроз локального и регионального характера на стратегических направлениях боеготовых соединений и частей видов и родов войск Вооруженных Сил. Еще один важнейший приоритет - создание основ развития оборонно-промышленного комплекса за счет опережающей разработки перспективных НИОКР, укрепления потенциала высоких технологий в целом и технологий двойного применения, внедрения экономических рычагов и стимулов, активного врастания в систему рыночных отношений.
Один из подсудимых на процессе эсеров в 1922 года. Приговорен к смертной казни, замененной пятилетним заключением. 324Речь идет о том, что после заявления Троцкого о прекращении переговоров с Германией в Брест-Литовске на основе формулы "Ни мира, ни войны" 11 (24) февраля 1918 г. во все штабы фронтов русской армии была направлена телеграмма главнокомандуюшего Крыленко о прекращении войны, демобилизации армии и уводе войск с передовых позиций, которая резко усилила развал вооруженных сил России. 325Речь идет о Международной социалистической комиссии -информационно-координационном органе II Интернационала 32624 января 1918 г. в Петрограде состоялось совещание группы социалистов и коммунистов, организованное большевистским руководством. Оно приняло инспирированное Лениным решение о подготовке конференции для основания нового Интернационала и избрало Бюро, которому поручалась эта работа. После ряда подготовительных шагов 2 марта 1919 г. в Москве была открыта международнпя конференция коммунистов и левых социалистов (почти все они в это время постоянно проживали в России и не были делегированы своими партиями), которая 4 марта провозгласила создание Коммунистического Интернационала и вошла в историю в качестве I конгресса Коминтерна. 327Слетова-Чернова Анастасия Николаевна -- учительница, деятельница ПСР, депутат Учредительного Собрания. Первая жена Чернова. 328Чичинадзе Николай Александрович (?--1921) -- эсер. Член Предпарламента
1. Миротворческая деятельность Вооруженных Сил РФ. Операции ООН по поддержанию мира
2. Руководство по психологической работе в Вооруженных Силах РФ
3. Вооруженные силы Республики Узбекистан
4. Воспитание военнослужащих на боевых традициях вооруженных сил России
9. Вооруженные силы союзных держав и Турции перед Крымской войной
11. Законность в Вооруженных Силах, способы ее обеспечения
12. PR-подготовка призыва в вооруженные силы Российской Федерации
13. Боевые традиции Вооруженных сил России
15. Корыстно-насильственная преступность в вооруженных силах
16. Военные суды в Вооруженных Силах: их организация, состав, система и полномочия
Рюкзак для старших классов "Фантазия", 41x32x14 см. 
Мобиль на детскую кроватку "Music Bed Bell" (свет, звук). 
Швабра отжимная "Хозяюшка Мила", KF-08. 17. Общество и вооруженные силы России в начале XX века
18. Строительство Вооруженных Сил СССР в межвоенный период
19. Женщина в вооруженных силах России, в силовых структурах
21. Налоговая система РФ до вступления в силу части 1 НК РФ.
25. Стратегические ядерные вооружения. Концепция развития СЯС СССР в 40-90 годах
26. Северный экономический район РФ
27. Народы Европейской части РФ (Доклад)
28. Проблемы размещения производительных сил. Карпатский регион
29. Химическая промышленность, ее отраслевой состав и значение в народном хозяйстве страны (РФ)
30. Особенности и изменение экономико-географического положения РФ
31. Динамика численности населения РФ
32. Северный Экономический Регион РФ
Пеленка непромокаемая "Наша мама" детская (70х100 см). 
Микрофон "Пой со мной! Песенки Владимира Шаинского". 
Шкатулка ювелирная "Moretto", 18x13x5 см. 34. Финансы и кредит: Государственный долг РФ
36. Внутренний и внешний государственный долг РФ
41. Политика правительства РФ в области валютных отношений
42. Расходы и доходы бюджета РФ 2000-2001гг.
43. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ
44. Развитие налогового законодательства в РФ
45. Адвокатура в РФ
46. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
47. Административное задержание по новому КоАП РФ
48. Административно-процессуальное право РФ
Магнитный театр "Три поросенка". 
Набор для обучения "Учись считать", 128 штук. 
Беговел "Funny Wheels Rider Classic" (цвет: зелёный). 49. Правовой статус Центрального Банка РФ
50. Новые принципы осуществления валютного регулирования и валютного контроля в РФ
51. Гражданское право РФ (шпаргалка)
53. Правоспособность и дееспособность граждан РФ
58. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)
59. Государственная власть в РФ
60. Избирательная система в РФ
62. Конституционный суд РФ [Курсовая]
63. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
64. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.
Аэрозоль Gardex "Extreme" от кровососущих насекомых и клещей, 150 мл. 
Шнуровка-бусы "Весна". 
Подгузники-трусики для девочек Huggies DryNights, 8-15 лет, 9 штук. 66. Федеративное устройство РФ
68. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ
69. Права и обязанности Президента РФ по Конституции 1993 года
73. Судебная система РФ и пути ее реформирования
74. Правительство РФ - высший орган государственной власти
75. Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ
76. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ
77. Анализ Закона РФ N1992-1 "О налоге на добавленную стоимость"
78. Основные виды налогов в системе налогового законодательства РФ
79. Структура налоговых органов РФ права, обязанности и функции
80. Современная налоговая система РФ
Пазл "Киты", 66 деталей. 
Дождевик Bambola, ПВХ. 
Карандаши цветные "Jumbo", двухсторонние, 24 цвета. 81. Страховой рынок и его развитие в РФ
82. Пенсионная реформа в РФ на современном этапе развития
83. Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)
84. Право на забастовку организация и процедура её проведения в РФ
89. Шпоры по Финансовому праву РФ
90. Сущность права хозяйственного ведения по законодательству РФ
91. Экологические правонарушения в РФ: виды, ответственность
92. Особо охраняемые природные территории РФ
93. Мастер и Маргарита - нечистые силы или негрязные
94. "Необъятные силы" и трагическая участь Печорина
95. Реализация функций языка в ФЗ "О прокуратуре РФ"
96. Реферат перевода с английского языка из книги “A History of England” by Keith Feiling
Сиденье для ванны (снежно-белое). 
Детская машинка "Вихрь", голубая. 
Подставка для книг "Brauberg", малая. 97. Реферат по книге Фернана Броделя
98. Подготовительный курс по Истории России для поступающих в Академию МВД РФ
99. История изучения капиллярных и поверхностных сил
